造林大战役 香河出新招
“种了十几年树,今年政策特别好,乡镇不仅给统一购置苗木,还给补贴,处处为咱老百姓着想。”3月6日,香河县渠口镇金庄村村民褚玉宾对记者说。 今年,香河县春季造林绿化任务5.5万亩,植树385万株,时间紧、任务重、涉及面广。 工程规划设计、制定实施方案、落实政策,一件件前期工作准备就绪…… 土地流转5.15亿元、苗木资金2.75亿元、地上附着物赔偿1.65亿元、劳务用工0.58亿元,一笔笔账目摆在眼前,筹措资金是关键…… 怎样才能在最短的时间内筹措最多的资金?怎样才能发动更多的老百姓参与进来? 政府主导、市场运作、全民参与,一个个想法应运而生。 该县林业局做好统筹规划、技术服务与监督、指导工作;财政局确保奖补资金及时足额到位,加大专项资金监管力度……一场轰轰烈烈的植树造林行动开始了。 县财政局投入两亿元,以以奖代补、先植后补为宗旨,对重点造林绿化工程给予补助扶持,以发挥财政资金的引领和带动作用。 香河县还积极探索新形势下植树造林的融资渠道和运营模式,科学制定奖补办法、积极撬动社会资本投入造林绿化。 推行反租倒包,对13条主要道路两侧土地按规划建设林带宽度进行统一流转,再将土地集中承包给企业、造林大户,每亩每年给予300元流转补贴。 实施补贴激励模式,道路两侧景观绿化,凡是按照县乡统一规划和标准实施的景观林带,每亩给予一次性苗木补助6000元;通道节点绿化,每亩补助2万元;主干通道、农村公路及森林公园的景观行道树,凡是胸径达到5公分以上的,每株补助50~200元;对苗圃、速丰林、经济林等,每亩补助300~800元。 进行以育代造或大户承包,鼓励苗木种植大户承包农村“三荒”地、闲散地、隙地、企业未利用地,建设速生丰产用材林、名优经济林和绿化苗圃。 开启公司化运作模式,现今已成功吸引三强集团、秀兰公司、国华影视城、华联公司、北京千叶园林公司等域内外企业参与重点绿化工程建设。 “政府奖励机制好,土地流转、苗木、林木有补贴,植树造林能兼顾社会效益和经济效益。”香河家具基地黄院村造林大户谢宝明,投资1500万元,在家具基地、安头屯镇承包5000亩地用于造林,种植了法桐、白蜡、碧桃等树种。 “优越的地理位置、优厚的奖补政策既吸引了公司、企业、经济合作社等社会团体投资,又引来了联户承包、大户、个人投资。”香河县林业局负责人陈宝东介绍说。 据介绍,2014年香河县春季植树造林共吸纳造林大户44个,公司或企业27个。全县100亩以上的造林大块106个,49011亩,1000亩以上大块13个,其中,由公司、企业或造林大户实施的百亩以上大块77个,约36000亩。(记者刘元琨通讯员孙欣慰) |
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