京畿新城 春染绿廊

　　作为廊坊的“十项集中行动”之一，今年的春季植树造林全面启动“两年攻坚战、造林一百万”工程。经过全市人民数月的艰苦奋斗，辛勤劳动，伴随着夏日的徐徐清风，片片新绿装点我们美丽的家园。森林覆盖率持续增长，生态环境进一步改善，人与自然和谐共生的图景正在这里描绘，一座美丽、繁荣、幸福的“平原森林城市”向我们款款走来。请看本报记者的新闻调查——

　　京畿新城春染绿廊

　　本报记者刘杰吴立业本报特约记者邬庆

　　六月的廊坊，草木葱茏，枝繁叶茂，绿意盎然，生机勃勃。驱车穿行林间公路，两旁新植的青松、法桐挺拔秀颀，层层叠叠，满眼绿色让人心旷神怡；走在乡村旷野间，望尽田间地头、房前屋后，郁郁葱葱，浓浓绿意充满生机。

　　绿色，正改变和塑造着崭新的廊坊。今春以来，全市围绕建设“平原森林城市”这一目标，大力实施春季植树集中行动，强势推进“两年攻坚战、造林一百万”工程。据统计，今春共植树造林41.92万亩，占春季造林任务的119.77%，占省下达我市4年造林任务的80.62%。春季植树集中行动首战告捷，成绩再创历史新高。

　　绿色，彰显着廊坊对自然的无比崇敬；造林，承载着廊坊对“森林城市”的不懈追求。是怎样的新办法，使廊坊走出了“年年植树不见绿”的怪圈？又是怎样的新机制，破解了困扰多年的“造林密码”，让绿色廊坊处处生机勃勃？

　　因地制宜增亮点

　　——植树造林必须从区域实际出发，注重景观效果，坚持富民原则，实现社会效益和经济效益的双赢

　　6月5日，永清县后奕镇后奕村。在廊沧高速连接线两侧，宽阔田地里满是随风摇曳的新植树苗，远看如繁星点点，蔚为壮观。

　　“往年植树难度大、不见绿，今年靠着好政策，村民们联户种植，热情倍儿高。”记者见到后奕村村委会主任张宝华时，他正带领村民给树苗喷洒农药。

　　趁着劳作间歇，张宝华掰着手指给记者算经济账：“原来种玉米、小麦，每亩地也就赚个千八百块钱；现在改栽果树，每亩地能多挣三四千！”此外，在县财政每亩林地补贴1000元基础上，该村还“自掏腰包”，每亩再补贴300块钱。

　　靠着好政策、多补贴和高效益，该村对相对分散的地块组织村民统一栽植，达到了集中连片效果，村民热情被彻底激发。今年春天，后奕村共植树420亩，大多是梨、桃等高收益果木树种。

　　相比后奕村的联户种植，永清县三圣口乡唐家堡村则采取了大户栽植的模式。在佰金农业开发有限公司董事长周士强的引领下，记者来到了他的“林果基地”——一望无际的嫩绿树苗，三三两两辛勤劳作的农民，勾画出一幅生机盎然的田园耕作图。

　　“自己富了，不能忘本，一定要带乡亲们共同致富。”今年春天，这位从钢铁行业转战生态林业的企业家在唐家堡村南租了130亩地，发展海棠、山桃、葡萄等林果业，目前已投入120余万元，并带动了村里40多人就业，每户年收入可达3万元。

　　显然，植树造林与利益导向相结合，才是催生企业和种植户“造林自觉”的根本原因。而部分县市也从本地实际出发，注重景观效果，大批精品亮点工程频现，形成了精品点、线、网、片相结合的壮美景观。

　　6月6日，在香河运河文化森林公园内，绿树环抱，清水蜿蜒，祖孙游玩，共享天伦。“这里环境美、空气好，我每天都带着孙子到这里来玩。”安平镇陈辛庄村民崔秀华说，公园的建设为周边老百姓提供了一个娱乐、休闲的好去处。

　　“相约京杭欲何求，回首一城神自留；借问路人当何去？荷花如海树作舟。”香河县林业局负责人表示，在“运河谣”的整体规划理念下，公园将以音符为创作源泉进行整体打造，为全县人民提供一个休闲放松的好去处。目前，该公园已种植雪松、碧桃等8700余株，沙地柏2亩，开凿池塘60亩，已初具雏形。

　　与此同时，大厂则按照“园林一体”、“林苗一体”的发展理念，开展“森林入城”与“园林下乡”，推进造林绿化统筹发展，把造林与苗圃育苗相结合，目前造林2.3万亩，既增加了绿量，又发展旅游，有效带动了地方经济发展。

　　破解难题用智慧

　　——年年植树不见树的关键原因是成活率偏低，只有明确管护责任，强化技术指导，才能保证栽一棵活一棵

　　此前，年复一年的义务植树饱受诟病，由于重植轻管、重栽轻活，不少地方的植树造林变成了“春天种、夏天枯、秋天死、冬天当柴烧”。

　　6月6日，在固安县牛驼镇林城村，记者看到：一栋栋漂亮的洋楼掩映在绿树丛中，绵延4200亩的法桐、白桦遍布村庄周围，株株幼树碧绿滴翠，仿佛置身一片绿色海洋。

　　近年来，林城村效仿德国罗腾堡小镇的园林经营模式，大力发展生态旅游业，规划建设长林农庄旅游区。该村党支部副书记张树良介绍：“通过组建林城农业公司，对土地进行集中开发，对林地进行专门管理，获得收益集体分成，我们真正做到了‘利为民所谋’。”

　　与此同时，公司专门组建了80人专业化管护队伍，对新植树木进行“保姆式”管理服务——每天巡查，随时掌握林地情况，对倒伏、缺水、患虫苗木做到及时扶正、浇水、喷药，有效确保了幼苗成活率。

　　在香河县渠口镇潮白河沿岸，造林大户褚玉宾正组织人员进行新植林木的病害防治。13年前，他开始从事林业绿化，目前负责东泰源种植专业合作社的经营。“在潮白河、-河岸边，在金庄村、香宝公路沿线，都有我们承包的林地。”

　　今年，香河县春季造林绿化任务5.5万亩，植树385万株。作为当地造林大户，褚玉宾投资300多万元，承包了4000多亩、总计30万株的造林任务。完成如此大的造林面积和绿化任务，他的自信源于何处？

　　“今年政策好，乡镇不仅给统一购置苗木，还给补贴，处处为咱老百姓着想。”除了政府的好政策，褚玉宾告诉记者，他还有一个60多人的专职管护队伍，“对新植树木定期浇水、封堆保墒，减少水分蒸发，并及时开展病虫害防治。”

　　据了解，市县两级林业部门今年加大了技术服务力度。为确保植树成活率高、效果好，市县两级林业部门组织200多名专业技术人员，深入乡镇、村街，包重点工程、村街地块，严把造林绿化各环节的数量关、质量关，重点搞好技术指导、技术培训和经营、销售等服务。

　　据市春季植树集中行动办公室有关负责同志介绍，我市在造林中多管齐下，还打出了晾晒、督导、考核“组合拳”，提高林木成活率，保证栽一棵活一棵。

　　抓好公开晾晒。将造林纳入工程管理，3232个造林小班全部录入电脑、制成图册；对百亩以上造林地块落实情况，通过《廊坊日报》向全社会公示。

　　全程严督实导。对百亩以上地块逐块检查落实，人进地、树见根、人树地相结合；对百亩以下地块采取电脑随机抽块，彻底杜绝以偏概全、假大虚空。

　　纳入考核奖补。将造林验收结果，特别是成活率与考核挂钩，作为兑现奖补资金的主要依据。今年，全市加大财政奖补力度，市级拿出1.2亿元、县级拿出12.77亿元，进一步激发了广大干部群众的热情与干劲。

　　行政主导来推动

　　——植树造林是一项公益性事业，坚持规划先行理念，强化政府主导，才能营造全民植树的良好氛围

　　廊坊地处九河下梢，历史上永定河、潮白河、大青河等河流多次泛滥改道，森林资源破坏严重，全市960万亩土地中，沙化盐碱地占了1/3，每逢风起沙扬，必是遮天蔽日。

　　再看今日的廊坊——公路两侧郁郁葱葱，挺拔的白杨，婀娜的垂柳，有型的侧柏，舒展的国槐，一望无际，千姿百态；河岸田野、企业厂区、村庄学校，一棵棵绿树拔地而起，一片片树林席地而立。

　　一排排，一行行，一片片，让人仿佛置身于树的世界、绿的海洋。而这，源于我市对“年年植树不见绿”怪圈的有效破解——政府主导、顶层设计和创新机制。

　　春季植树集中行动，是我市打造良好生态战略高地，形成平原森林城市名片的关键一环。新年伊始，市委、市政府就把这件事抓在手上、放在心上，并把建设平原森林城市列为全市的奋斗目标。

　　2014年，全市春季造林绿化任务35万亩，为全年植树造林50万亩、两年植树造林100万亩开好局。按照《廊坊市2014年春季植树集中行动实施方案》的总体布局，全力打造“十城”(廊坊主城区、8个县市城区、廊坊开发区)、“二带”(环首都、天津边界生态景观带)、“三网”(河渠水系、道路、农田林网)、“三点”(园区、城镇、村庄绿化)为一体的多功能森林生态体系。

　　加快造林绿化步伐，关键是解决“钱从何来，谁来造林、谁来管林、谁受益”的问题。在造林实践中，我市注重造林绿化的生态效益、经济效益、景观效益、市场效益相结合，积极创新并形成了14种造林新机制。

　　“特别是针对资金投入这一核心问题，通过产权、责任、利益的明晰化，形成了政府主导、社会多元投资、群众广泛参与的造林机制。”市林业局有关负责同志表示，今年全市重点采取了四种模式——

　　大户流转、政府补贴。由公司大户统一流转用地，政府按亩每年补贴400-800元，8-15年不变，收益归企业。这种模式应用面积7.4万亩，占地块的18.2%。

　　群众造林，政府补助。政府按亩每年补助500-800元，3-16年不等。这种模式应用面积7.2万亩，占地块的17.5%。

　　规模造林、政府奖励。政府对集中连片造林地块，一次性给予300-1000元奖励。这种模式应用面积6.1万亩，占地块的14.9%。

　　无偿供苗、资金补助。对村庄造林验收后，分树种给予农户5-10元补助。这种模式应用面积2万亩，占地块的4.8%。

　　数据显示，通过机制创新，全市已调动社会资金近35.5亿元，发动200多家企业、122个大户(500亩以上)主动参与造林，全市10个县(市、区)全部超额完成任务。

　　市委书记王晓东说：“廊坊处在京津冀协同发展最前沿，实施‘两年攻坚战、造林一百万’工程，加快建设平原森林城市，充分体现了市委、市政府坚定不移走绿色发展之路的决心。”

　　市长冯韶慧表示：“大规模实施造林绿化，已成为改善全市生态环境的重大工程。植树造林是防治大气环境污染的迫切需要，是打造首都绿色屏障的重要内容，也是每个市民的共同责任和应尽义务。”

　　绿染明珠，凝聚着全市人民对绿色家园的无限祈望，更是廊坊建设生态宜居城市的最好注解；可以预见，通过全市人民的共同努力，“森林廊坊”必将成为城市崛起过程中的里程碑。

关键词：廊坊,植树造林