廊坊统筹北三县 成环京津“引爆点”
 大厂新华路上的某新建小区
法制晚报讯(记者李路斌崔陆鹏马云龙实习生雒焕双)说到京津冀，人们经常说山水相连、地缘一体。这在廊坊表现得尤为突出。 作为一个既与北京接壤，又同天津相连的城市。廊坊在京津冀一体化的过程中最具地理优势。既可以承接北京相关产业的转移，又可与天津无缝对接。 而正是由于廊坊具有这样的地理优势，在国家将京津冀一体化上升为国家战略之后，廊坊所属的北三县—三河、香河、大厂便理所当然地被河北政府确定为打造环京津新增长极战略突破口的重要“引爆点”。 区域规划之京东 京东将成环京津 新增长极突破口 在京津冀交界处有这样一块“飞地”，其处于北京和天津的中间地带，但行政上却属于河北。由于地理位置特殊，早在十多年前，这里便成为京津冀一体化最早的“实验区”。 在这里，除了出租车外，满大街跑的都是挂着北京牌照的私家车和公家车，耳目所及的广告牌上，都是北京的区号—“010”，甚至连一些公司的名字上都挂着某某公司北京分公司的牌子。若非有人刻意提醒，人们很容易误以为这里就是北京的一部分。 这里就是廊坊北三县—三河、香河、大厂。也就是人们广为人知的京东。 由于地处京津冀三地连接处，毗邻北京CBD，而且与天安门直线距离只有30公里，距首都机场也只有25公里，因此，在国家将“京津冀一体化”上升到国家战略之后，位于北京东部的三河、香河、大厂，便被河北省政府规划为了此次“京津冀一体化”进程中的桥头堡。 政府规划 北三县将统筹发展 作为唯一一块连接京津冀三地的枢纽区域，廊坊北三县—三河、香河、大厂在国家将“京津冀一体化”上升到国家战略之后，便被河北省政府定位为打造环京津新增长极战略突破口的重要“引爆点”。 据河北省《政府工作报告》显示，今年河北省要统筹廊坊北三县一体化发展，建设现代服务业示范区。具体表现为以下四点： 规划上，按照交通是基础、生态是关键、产业是重点、城市是保障的规划思路，完成北三县统筹发展在高水平规划指导下稳步实施。 交通上，积极构建北三县高效互联的交通体系，重点打造以潮白河为中心轴，以“两横一纵”高速公路为主框架，以“三横两纵”干线公路为主动脉的路网系统，尽快打通跨县市的断头路，加强与京津的交通对接。 环境上，以打造环京津最优的生态宜居环境为目标，加强植树造林和生态水系建设，实施北运河、潮白河综合治理和绿化美化，今年完成造林15万亩以上。 产业上，以产业规划为引领，加快传统产业上层级、现代服务业上水平、战略性新兴产业上规模，提升产业集群发展质量，打造沿潮白河中央商务区和战略性新兴产业发展带。 据廊坊市市委副书记赵常福介绍，北三县是廊坊市对接京津的前沿阵地，区位独特，基础厚实，优势明显，最具与京津协同发展的条件。加快其统筹发展、率先发展，对于全市经济总体格局来讲，意义十分重大。 赵常福表示，今后一个时期，廊坊市将把北三县率先打造成为全省环京津地区新增长极的重要“引爆点”，加快构筑承接北京现代服务业转移的“共建点”，努力把北三县打造成全国绿色发展的先行区、京津冀协同发展的示范区和全省城乡统筹发展的试验区，使其真正成为镶嵌在京津之间一颗璀璨的“绿宝石”。 “到2017年，北三县将成为在京津走廊上建设空间开阔舒朗、生态环境优美、产业高端集约的高品质明星‘卫星城’，经济实力明显增强，产业层次明显提升，协同发展明显加快，生态环境明显优化。” 落实追踪 M6线通燕郊已入规划 据记者了解，在河北省计划将廊坊北三县打造成京津冀协同发展的示范区之后，作为北三县主体的三河、香河、大厂已经分别针对该计划出台了自己的政策。 据香河相关负责人表示，为进一步和北京对接，香河今年将大力实施“六道”、“两环”、“四园”、“百村”绿化工程，深入推进荷花之乡建设，加快推进潮白河三道橡胶坝建设。此外，香河还将全面推进与北京的对接合作，完善交通路网设施，加快城镇扩容升级，搭建优质化的园区平台，为承接北京产业外溢和功能转移创造条件。 同样，据大厂回族自治县县委书记张秉舜表示，大厂也将进一步挖掘园区潜力、打造特色产业，实现大厂工业园区、潮白河工业区、县城新区产业区和现代农业园区从“小而全”到“特而精”、“大而强”的转变。在产业上，大厂将深入开展“招商引资集中行动”，加强对新上项目投资强度、科技含量和环境影响等方面的把控，切实提升项目的质量和效益。在交通上，今年大厂将着眼北三县统筹发展，加快城乡统筹步伐，重点谋划启动“一桥十一路”建设，打造畅通便捷的交通网络，提升以交通为重点的承载功能。 而作为北三县发展最早的三河市，今年在京津冀一体化中也会有大的动作。 据三河市委书记张金波在接受媒体采访时介绍，今年对接京津，尤其是融入首都，将是三河市最重要的工作。为进一步推进京津冀一体化，三河将坚持基础设施先行，以建设快速通道为先导，着力打造以高速、城铁、轻轨、国道、快速路等为重点的对外交通主动脉，实现与京津“一日通勤圈”。 据张金波透露，目前人们非常关注的北京轻轨M6线通燕郊工程已列入北京市交通规划，北京方面正在着手编制可行性研究报告；由三河市成功运作的密涿支线高速公路已经实现了域内通车，与北京东六环对接工程列入了北京市交委规划，这是河北首条县级运作的高速公路；燕郊北外环西延与通州徐尹路对接跨潮白河大桥成功获批，即将开工建设。 在此基础上，三河市还要进一步深耕细作，不断加强与京津在产业发展、公共服务、文化事业、环境保护和医保社保等方面的紧密合作。目前三河市的燕达医院已与首都医科大学达成协议，建立首都医科大学燕达临床医学院，并将借机探索推进京冀两地异地医保报销的实现。 近期，记者通过走访发现，在京津冀一体化被上升到国家战略之前，燕郊等环京区域的房价就已经突破了万元大关。尤其是距离北京最近的燕郊，目前的房价已经达到了1.2万元/平米以上，鲜见低于1.2万元/平米的项目。那么，在京津冀一体化被上升到国家战略之后，燕郊等环京区域的房价将会如何发展呢？是否会继续上涨？ 对此，刚刚进入燕郊，并准备于今年5月份左右开盘的中骏·四季花都营销总监王亚林认为，无论从短期来看，还是从长期来看，燕郊等环京区域的房价都将处于涨势。这与供需关系有很大关系。这几年北京人口一直在不断增长。去年，北京市的人口达到了2100万，与前年相比，人口增加了49万人。其实，在过去的几年，北京的人口一直都在以特别大的比例在增长。因为作为一线城市，而且还是我国的首都，北京对人口的吸纳能力很强。北京丰富的教育资源、医疗资源、就业机会等让北京的人口一直在持续增长，住房需求也在不断增长。而北京的土地供应和商品房供应却极其有限。 虽然北京现在有专门解决自住型需求的保障房，但是保障房仍然很少，可能只占到了住房总供应量的五分之一左右，例如，去年北京一手房和二手房的总交易量大约为28万套，但是自住型商品房的供应量仅为五万套左右，还不到整个商品房供应量的五分之一，属于僧多粥少。从这个比例中可以看出，当前北京楼市的供需关系仍旧比较紧张。所以才会使得北京的房价一直居高不下。 而北京房价居高不下，就会产生更多的外溢效应，使购房者到北京周边购房，进一步拉升北京周边的房价。 区域规划之京南 固安：将重点打造六大产业园区 作为廊坊的另一个重点区域，虽然固安不如北三县那样与京津两地联系密切。但是随着首都第二机场的开建，位于京南的固安成为了此番京津冀一体化浪潮中的新热点。 据记者了解，此次京津冀协同发展，尤其是首都经济圈的发展，将更加强调产业、资源在区域上的互相协调，由此导致京内产业和人口向京外转移，将使北京周边城市承接人口和产业的外溢。而这对于注重“产城融合”的固安，无疑是一个巨大利好。 作为我国知名产业地产开发商华夏幸福基业的注册地，固安工业园区早在2002年6月便已开始动工。记者在现场看到，园区内的锦绣大道、科技大道等主干道早已建成，道路两边的产业园内已有部分企业入驻，一些平整好的土地上也有企业正在规划建设。 “过去固安北边这一片是沙荒地，固安工业园区入驻后修建了大道，两旁种植了树木。”据固安县规划馆相关人士介绍，固安新城是依托固安工业园区和老县城打造的。在2002年开工后，2006年固安工业园区已升级为省级开发区。工业园区布局了肽谷固安生物医药孵化港、固安航天产业基地、固安卫星导航产业港、电气装备产业基地、移动通信设备产业基地、汽车零部件产业基地等产业园载体。 据固安县宣传部相关负责人介绍，未来固安将重点打造六大产业园区。除了位于北部的固安工业园区外，还将建设新兴产业区域示范园区、空港物流产业园区、温泉商务产业园区、大清河产业园区、现代农业产业园区。其中，固安工业园区已被定位为固安产业发展的动力引擎和升级载体，确立了电子信息、装备制造、汽车零部件三大主导产业集群。 目前，最成熟的是固安工业园区，其他园区也都在建设的过程中，未来固安发展将注重区域现代产业体系的构建。在工业化和城镇化良性互动的理念下，构建产业新城的现代产业体系；在信息化与工业化深入融合的要求下，发挥信息化对推动产业转型升级和促进城镇化质量提升的重要作用；在城镇化与农业化相互协调的指引下，发展农业现代化，发展农业产业园，提升广大农民幸福感；发展现代服务业，服务产业新城和幸福城市，实现产城融合，协调发展。 对话房企 中骏·四季花都营销总监王亚林 京津冀融合要先解决产业转移问题 目前，京津冀一体化这一话题非常火热，很多专家和相关机构都在就这一问题发表观点。其实，京津冀一体化是一个很大的概念，包括交通、医疗、教育、通讯、产业等很多方面的一体化，但京津冀一体化最重要的就是解决北京的相关产业转移的问题。例如，动批以及大红门批发市场这类产业的外迁。 从表面上看，京津冀一体化是为了解决北京周边与北京发展不平衡的问题，实际上还是在解决北京自己的问题。因为北京现在出现的这些环境污染、交通拥堵等问题，就是因为北京的人太多了，而人们为什么乐意往北京跑，就是因为北京占有的资源太多了，工作机会比较多。但是，同样作为国际型大都市，为什么上海就不会出现北京这样的问题？我认为这是因为上海和周边城市的发展比较均衡。上海通过自身的发展，带动了周边区域的发展，这使得上海周边的人不会像北京周边的人那样，在当地找不到合适的工作机会，只能往北京跑。 而在北京周边的区域。例如燕郊，根本就没有足够的配套产业，很多人在当地找不到好的工作，所以才不得不往北京跑，进而产生了道路拥堵、乘车难等交通问题。如果燕郊当地有足够的产业，可以吸引购房者在当地就业，那么人们就不用每天往北京跑，道路拥堵、乘车难等交通问题进而也就解决了，所以，所谓的交通问题，其实背后还是资源分配不合理的问题。因为，京津冀一体化最需要解决的就是相关产业的转移问题，这一问题解决好了，其他的问题也就迎刃而解了。 现在河北省政府提出，要积极接纳北京的产业，但是不能接纳一些北京已经淘汰的产业的转移。在摊大饼的年代，北京解决环保问题的措施是把一些污染性的工厂从三环搬到四环外。现在，如果还是按照以前的方法，接着把这些产业搬到五环外，甚至京津冀区域。这不能从根本上解决北京，乃至京津冀区域的环保问题。 现在河北的环北京区域的产业基础并不强，可能张家口有旅游资源；但是像涿州、固安，包括大厂、香河这些区域本身的产业资源很少，所以，需要北京的一些产业，甚至北京的一些行政单位或者机构搬过去，才有可能解决这些区域产业不足的问题。如果只是建设一个文化新城、影视城等，这个只能是部分行业或者领域内的人转移到北京周边，不能解决大多数人转移到北京周边这一问题。 绿地区域营销总监徐昊 顺应利好政策不忘苦练内功 近期，随着京津冀一体化上升为国家战略，香河等京郊区域的价值进一步凸显。而早在2007年绿地就已经进驻香河，面对当时的诸多质疑，绿地掌门人张玉良曾断言，以北京、天津、河北为重心的环渤海区域将是中国经济重要的增长极，也是绿地集团的重点投资区域。至今，绿地已在香河深耕数年，在去年6月更是推出了高品质的国宝21城项目。 对于此次京津冀一体化的提出，绿地区域营销总监徐昊表示，在中央表态之前，绿地21城就已经拿下地快。“当时就已经有大七环等概念，而在一体化政策出台之后，环京地区，如燕郊、固安等地的价值会进一步凸显，这对房地产开发来说肯定是利好消息。” 徐昊表示，绿地作为国企,一方面,在未来区域的开发中会顺应政策的要求，尽全力做好国宝21城，配合区域开发；另一方面，逐利是企业的一个特征，面对必将增长的地方需求，绿地在香河也会有更多的投入。 针对大家比较关心的房价问题，徐昊判断，如果政策执行到位，交通和相关配套及时落地，环京区域的地价和房价肯定会有大幅度提升。但是这对北京的房价不会有太大影响，“传统的客群还是来自当地，对在北京工作的白领阶层也会有一定吸引，我们会主打刚需产品。” 本版文/记者李路斌崔陆鹏马云龙实习生雒焕双 制图/刘江 |
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关键词：廊坊,北三县 |
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