廊坊市城乡道路客运一体化发展新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）7月20日下午，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，廊坊市交通运输局以满足广大群众出行需求为根本宗旨，因地制宜开展农村客运公交化改造工作，农村客运发展取得显著成效。截至2021年底，全市共改造农村客运班线166条，在运公交化客车1893部，县城30公里范围内的农村客运班线公交化运行率达到100%，全市96%以上的乡镇完成农村客运班线公交化改造，惠及了全市200多万农民群众。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部机关党委专职副书记、机关纪委书记 贺娟

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　我市全面推动城乡道路客运一体化创建提质扩面，着力推进农村客运公交化改造工作，农村客运发展取得显著成效。今天的发布会主题是介绍当前我市城乡道路客运一体化工作情况及下一步工作安排，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会的有：市交通运输局党组成员、副局长孟志猛同志；市交通运输局运输管理处处长吴昊同志；市交通运输局综运科负责人蔡辉同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请市交通运输局党组成员、副局长孟志猛同志就全市城乡道路客运一体化情况及下一步工作安排进行发布；

　　发布人：廊坊市交通运输局党组成员、副局长孟志猛

　　各位新闻媒体记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加此次新闻发布会。在此，我谨代表市交通运输局向长期以来关注、关心和支持廊坊交通运输事业发展的媒体朋友，表示衷心的感谢。今天我们召开这次新闻发布会，主要是向各新闻媒体通报我市城乡道路客运一体化工作有关情况。下面，就我市城乡道路客运一体化相关工作向大家作简要介绍。

　　一、廊坊市城乡道路客运一体化基本情况

　　随着农村经济的发展，广大人民群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也日益增高，方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。党的十八大以来，党中央、国务院对农村客运工作高度重视。我局以满足广大人民群众出行需求为根本宗旨，因地制宜开展农村客运公交化改造工作，农村客运发展取得显著成效。目前我市农村客运已经建设成以县城为中心、乡镇为节点、道路为纽带、站点为依托，连接城市、辐射乡村的客运网络，实现了市、县、乡、村四级客运一体化运营，并具有以下特点：

　　一是惠及面广。截至2021年底，全市共改造农村客运班线166条，在运公交化客车1893部，县城30公里范围内的农村客运班线公交化运行率达到100%，全市96%以上的乡镇完成农村客运班线公交化改造，惠及了全市200多万农民群众。二是公车公营。农村客运公交化是指用城市公交车运营方式改造和代替现行的农村客运班车运营方式，经营主体由个体转变为公司，经营方式由多、小、散、弱的个体经营转变为集约化、规模化、公司化经营。三是管理规范。管理方式由分散管理转变为集中统一管理，实行“五定六统一”管理模式，即定线、定车、定点、定时、定型；统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价。

　　二、主要工作举措

　　2014年至今，我市农村客运公交化改造工作取得显著成效，共经历五个阶段。

　　第一阶段：选取试点，精心谋划改造方案

　　2014年伊始，经过走访调研分析，我市部分农村班线实施公交化改造的条件基本成熟。经反复调研论证，选取了大厂县作为试点，一方面认真分析大厂县农村客运的基本情况，另一方面到公交化改造成功的山东省济宁市学习考察，借鉴外地成功的经验。在深入调研和外出考察的基础上，制定大厂回族自治县农村客运公交化改造的试点方案。广泛征求社会各方意见，特别是当地农民群众的意见，经过反复论证、修改后由当地交通运输部门报请当地政府批准，以县政府文件下发实施。

　　第二阶段：广泛动员，全面开展宣传发动

　　为确保农村客运公交化改造工作顺利推进，我们利用多种途径宣传农村客运公交化改造工作政策，对相关纳入改造的经营者进行思想动员，宣传公交化改造工作的目的、意义和基本方法，形成良好的社会舆论氛围，促使企业、个体经营者自愿接受公交化改造，确保行业稳定。

　　第三阶段：加强指导，发挥运输企业改造主动性和积极性

　　经营农村客运的运输企业是实施公交化改造的主体。在我们的引导和推动下，客运企业充分认识到改造的重要性，认真处理好经济效益和社会效益关系，特别是处理好收购和被收购者的关系。客运企业通过充分发扬民主，选举产生公交改造管理层，成立公交改造领导机构，在统一的组织领导下推进公交化改造。

　　第四阶段：规范管理，提升经营服务理念

　　规范化管理是全面推进公交化营运模式的重要保证，对此我们提出“六要”原则：一是对运营车辆进行科学评估和作价，平衡利益。二是企业明确股份，不能以单车为股份。三是整合优化运力资源，根据客流量确定运力投放数，运力过剩的线路要调减运力，降低消耗和成本，平衡公司收支。四是逐步调整车型，根据路况和客流量选择车型，逐步淘汰不适宜车辆。五是推行“五定六统一”的公交车运营模式。六是建立公司内部管理规章制度和安全生产管理长效机制。

　　第五阶段：全面推广，推进农村客运公交化改造

　　在大厂试点成功的基础上，我们认真总结改造经验，打造大厂模式的模板，对各县、市的开通条件逐一分析研究，成熟一个推动一个。并积极引导各地因地制宜，在大厂模式的基础上根据当地实际，寻求更符合当地需求的改造模式。

　　三、下步工作安排

　　一是进一步满足群众需求。进一步优化农村客运网络布局，认真分析客运流量调研，适时调整发车密度，投放相应运力。依托现有公交线路，根据群众需求调整线路走向，加密分支线路，方便更多的群众出行。督促各县级交通运输部门积极寻求当地政府财政、政策支持，确保客运线路开的通、留得住。

　　二是进一步加强安全监管。督促各级交通管理部门强化源头管理，严把运输经营者市场准入关、车辆技术关、驾驶员从业资格关，对达不到相应等级的客运车辆和不符合资质的驾驶员，严禁进入客运市场。充分利用车载动态监控设备，提升安全管理水平。加大农村客运执法监督检查力度，采取联合执法方式，严厉打击各类违法违规经营行为，加大农村客运涉黑涉恶组织的打击力度，维护道路客运市场良好秩序。

　　三是进一步提升服务质量。建立健全农村客运服务质量考核制度，将农村客运经营者安全管理、服务质量、遵章守纪、履行社会职责等纳入诚信管理。督促客运企业改善农村客运车辆车容车貌，做到车身美观完好、车内干净卫生，设施齐全配套，为群众提供舒适、温馨、安全的乘车环境。

　　在今后工作中，我们将继续坚持以人民群众为中心的发展思想，巩固提升农村客运服务能力和水平，充分发挥农村客运在服务经济社会发展和保障生产生活中的基础支撑作用，更好地促进经济社会和谐发展，打造城乡客运一体化格局，全面推进我市农村客运公交化改造工作再上新台阶，为群众提供“安全、便捷、经济、高效”的出行体验，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”贡献交通力量。

关键词：廊坊,客运