廊坊市全面推深做实林长制新闻发布会实录

　　长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）6月14日下午，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，2021年，廊坊市、县、乡、村四级已全部按时印发推行林长制实施方案，确定了本级林长名单及责任区域，明确了林长制协作单位和职责；全市共明确各级林长7140名，全面开展林长巡林工作。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部二级主任科员 贺娟

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　2021年9月我市林长制改革全面启动后，快速推进、全面建立，形成了“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源保护发展体系，为推动全市林业发展发挥了积极作用。本场新闻发布会的主题是介绍廊坊市全面推深做实林长制工作情况，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会的嘉宾是廊坊自然资源和规划局副局长周冠华同志，廊坊自然资源和规划局林政科科长王进京同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请市自然资源和规划局副局长周冠华同志就我市全面推深做实林长制工作相关情况进行发布；

　　发布人：廊坊市自然资源和规划局副局长周冠华

　　各位新闻记者朋友、同志们：

　　大家下午好！首先，我代表市自然资源和规划局（市林长办公室）对参加今天会议的新闻媒体和有关部门的同志们、朋友们表示热烈的欢迎！对大家长期以来对我市林业工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍一下我市全面推深做实林长制情况。

　　2020年12月28日，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》，要求到2022年6月全面建立林长制。2021年4月12日，省委深改委审议通过《关于全面推行林长制的若干措施》，省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施，提出2021年底前全面建立林长制。2021年9月26日，市委深改委第十六次会议审议过《廊坊市关于全面推行林长制的实施意见》，并由市委、市政府两办文件印发实施，提出到2021年底完成市县乡村四级林长制体系建设，标志着我市林长制改革全面启动。

　　2021年，我市县乡村四级已全部按时印发推行林长制实施方案，确定了本级林长名单及责任区域，明确了林长制协作单位和职责；全市共明确各级林长7140名，全面开展林长巡林工作。其中：市级林长14名、县级林长178名、乡级林长1438名、村级林长5510名。市委、市政府主要领导亲自挂帅任市双总林长，分管市领导任市副总林长，市委、市政府其他市领导任市级林长；各县市区参照市级设置，分别设立双总林长、副总林长和林长；乡、村和国有林场等经营管理单位分别设立林长、副林长。

　　林长制能够在全市快速推进、全面建立，主要得益于以下四个方面：一是高位推动。市委、市政府高度重视，多次召开会议安排部署。市委、市政府主要领导作出重要批示指示，要求全面推行林长制，把工作推深做实。目前，已发布3次市总长令，对制度建设、林长巡林、森林草原防火、森林资源保护、国土绿化等提出明确要求。其他市级林长均按林长职责开展了相关工作，为全市作出了表率，发挥了示范带动作用。二是协同推进。市自然资源和规划局发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，全力推进林长制改革。为密切全市检察机关与林长办公室协作配合，充分发挥检察机关法律监督职能，促进林长履职尽责，我局市林长办联合市检察院建立“林长+检察长”协作机制，明确6项协作机制，实现行政执法与检察监督有效衔接，进一步构建协调有序、监管严格、保护有力的森林草原管理新机制。为巩固造林绿化建设成果，依法严厉打击涉林、野生动植物资源违法犯罪，我局市林长办又联合市公安局建立“林长+警长”协作机制，建立5项工作机制，助力林长制改革走深走实。同时，市级确定林长制协作单位18个，明确各自工作职责，合力推进林长制改革。三是层层落实。各地党委、政府主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓、抓具体，召开专题会议，出台专门文件，建立配套制度，制定工作台账，逐级明确了林长名单、工作职责和责任区域。目前，市局（市林长办）统一设置了12个样式美观、信息齐全、环保节能的林长制公示牌，安放在各县（市、区）、开发区、临空区（廊坊）的重点区位和显著位置，对各级林长的姓名、职务、职责、责任区内的森林草原保护发展目标，监督举报电话进行公示，接受群众监督。四是建立制度。研究制定了林长会议、考核办法、巡林督查、信息公开、部门协同、工作协调6项配套制度，为林长制有效运行提供了可靠保障。

　　林长制的建立，形成了“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源保护发展体系，为推动全市林业发展发挥了积极作用。一是森林城市创建顺利推进。我市在持续巩固提升国家森林城市基础上，积极推动县级开展国家和省级森林城市创建，其中三河、大厂、固安等三个县(市)已成功创建省级森林城市，三河市创建国家森林城市已获得国家批复备案。市里出台《森林乡镇(村)评价指标》，将创建市级森林乡镇、森林乡村，与创建国家、省级森林城市和省级森林乡村形成联动机制，形成三级同创、三级联创的良好局面。评价认定河北省森林乡村44个、市级森林乡村52个，全市乡镇村庄林木绿化率达34.12%。二是国土绿化任务超额完成。去年全市共完成营造林17.12万亩，占省下达全年任务的135.2%，其中，造林完成2.06万亩，占省下达全年任务的103%；营林完成15.52万亩，占省任务的141.1%。今年上半年全市已完成营造林9.91万亩，占省下达年任务（12.5万亩）的79.3%，圆满实现时间过半，任务过半的目标。三是森林草原火灾“零发生”。以网格化管理为抓手，严格执行火情“零报告”制度，加强巡查，加强预警监测，加强宣传，通过人防、物防、技防三防结合，强化落实各项防控措施，通过夯实责任、严格防控、排查整改、广泛宣传、督导检查等举措，确保不发生人为森林火灾，不发生人身伤亡事故，全力保障森林资源和人民群众生命财产安全。四是林长制改革氛围日益浓厚。全市各级积极推深做实林长制改革，县乡村3级积极争创山水林田湖草系统治理、林业产业和林业资源保障示范点，以点带面，到2025年，全力实现市、县、乡、村四级林长目标责任体系更加完善，护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”协同推进，体制机制更加健全，全市森林草原资源主要指标稳步提高的目标。同时，各地充分利用政府网站、“两微一端”、宣传标语等多种载体，全方位、多角度宣传林长制改革重大意义、重点任务和进展成效，积极营造全社会知晓、支持和推进林长制工作的良好氛围。

　　4月3日上午，时清霜副省长一行四人，重点对三河市的森林防火示范点创建工作进行了调研，实地查看了甘泉寺遗址公园、森林防火检查站等站点的森林防火工作开展情况。调研组对我市贯彻推行林长制和森林防火示范点创建工作给予了肯定，时清霜副省长指出：三河市是廊坊市唯一有山的县市，森林防火工作责任重大，三河市要结合自身山区林草资源丰富、山区森林防火工作难度较大的特点和实际，积极创新、大胆探索森林防火工作，努力形成可复制可推广的实践经验和制度成果，着力把示范点打造成为林长制改革样板，力争在全市、全省甚至全国推广。

　　以上成绩的取得，得益于林长制的全面建立和有效运行。打造优美生态环境，不断满足人民群众生态需求，是推行林长制的主要目标。下一步，我们将进一步提高政治站位，真抓实干转作风，全面落实上级工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以全面落实林长制为抓手，聚焦林长制改革示范点建设、营造林、森林城市创建、森林防火、病虫害防治等工作，推动林长制工作向纵深发展。借此机会，请各位记者朋友一如既往地关注和宣传林长制改革，带动全社会力量关注林长制、支持林长制、推动林长制，为加快廊坊高质量发展，让廊坊人民享受更多地林业生态福祉贡献力量。

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部二级主任科员 贺娟

　　感谢周局长。下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

　　问题1：我是廊坊日报的记者，我市全面推行林长制的总体目标是什么？

　　主持人：廊坊市委宣传部二级主任科员 贺娟

　　请周局长回答。

　　廊坊市自然资源和规划局副局长周冠华：《中共廊坊市委办公室 廊坊市人民政府办公室印发〈关于全面推行林长制的实施意见〉的通知》（廊办传〔2021〕50号）明确：到2025年，全市森林草原资源主要指标稳步提高，森林草原资源质量和生态系统功能明显提升，优质生态和林产品供给能力显著增强，森林草原资源保护发展体制机制更加完善。到2035年，全市森林草原资源质量全面提升，森林草原生态系统功能更加完善，生物多样性更加丰富，森林草原资源科学利用水平、人民群众生态福祉明显提高，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的森林草原资源保护和发展体系。

　　问题2：我是廊坊电视台的记者，我市全面推行林长制，下一步的工作重点有哪些？

　　主持人：廊坊市委宣传部二级主任科员 贺娟

　　请廊坊自然资源和规划局林政科科长王进京回答。

　　廊坊自然资源和规划局林政科科长王进京：根据河北省林长办公室工作要求和市委、市政府安排部署，结合我市实际情况，下一步重点抓好以下几方面工作。

　　一是压实各级林长主体责任。持续推动林长巡林，主动协调解决林草资源保护发展问题。总结推广“林长+检察长”“林长+警长”等经验做法，以推行“林长制”促进“林长治”。二是以争创林业制改示范点为突破口，全方位、多角度开展林长制改革示范点创建活动，推动全市林长制改革走深走实、全面见效。三是加大生态资源保护力度。全力推进全市林地保护利用规划编制，严格执行使用林地审核审批制度。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域森林草原资源保护，强化湿地、草原、古树名木、野生动植物及其栖息地保护，维护生物多样性,坚决查处和纠正违法违规问题。四是加强林草资源生态修复。以“品质大提升 巩固森林城”为主线，以“三环”（环京津雄、环城镇、环村庄）、“二沿”（沿路、沿河）为框架，重点实施城镇（园区）、村庄、农田林网、廊道、退化林修复、营林改提等造林绿化提升工程，高标准完成营造林12.5万亩（造林1.5万亩，营林11万亩）；创建市级森林乡村15个，省级森林乡村12个，不断增强生态系统碳汇能力水平，全力打造京津冀生态环境支撑区。五是加强林草资源灾害防控。严格落实森林草原防火党政同责、行政首长负责制度，常态化开展风险隐患排查整治、可燃物“六清”行动，开展包片督导、联合督导，持续做好“天、空、地”一体化火情监测，全市森林火灾受害率控制在0.9‰以内。严格检疫监管，加强监测预警，强化联防联控，有效遏制美国白蛾、春尺蠖等危害。

　　主持人：廊坊市委宣传部二级主任科员 贺娟

　　感谢周局长、王科长。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢周局长的发布和回答，感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料将于会后廊坊市新闻发布指定邮箱，请大家自行下载。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

关键词：廊坊,林长制