廊坊市“加强文明行为促进工作”新闻发布会实录

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任尚秋霞

　　感谢谷部长的发布，下面请市卫健委党组成员、副主任王茂同志发布“加强文明行为促进工作”有关情况。

　　发布人：廊坊市卫健委党组成员、副主任王茂

　　各位记者朋友们：

　　大家下午好！很高兴很荣幸参加这场新闻发布会。在此，我代表市卫生健康委衷心感谢各新闻媒体和各位朋友长期以来对卫生健康事业发展的热情支持和关心帮助，卫生健康事业的发展与进步是市委市政府和社会各界重视支持的结果，是全系统广大干部职工辛勤努力的结果，也凝聚着记者朋友们的辛勤与汗水。

　　下面，我就公共场所控烟工作成效向大家作简要介绍。

　　近年来，在公共场所控烟工作中，我委主要从提高广大群众控烟意识入手，多方面开展控烟宣传、鼓励创建无烟单位、督导公共场所控烟制度的落实等几个方面。

　　一、明确领导干部在公共场所禁止吸烟

　　印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟创建无烟党政机关的通知》并以廊传（2015）52号市委市政府办公室文件形式下发，号召党政机关积极创建无烟单位。通过检查验收，56家单位达到无烟单位标准。在全省创建无烟党政机关总结大会上，廊坊市荣获“优秀组织奖”。

　　二、评选“无烟单位”，创建无烟环境

　　从2001年开始，我们积极推广公共场所禁烟，倡导创建无烟单位活动。有许多医院、学校、企业、机关单位积极响应，制定了禁烟奖惩制度，倡导职工在公共场所不吸烟。通过近年来开展的创建“无烟单位”活动和大力宣传烟草的危害，越来越多的单位、场所成为无烟单位，截止目前全市已经创建212个“无烟单位”。

　　三、开展大型宣传活动，营造控烟浓厚氛围

　　每年5月31日是“世界无烟日”，都集中开展多种形式的控烟宣传和健康教育活动，普及烟草危害知识。通过在现场设置横幅、展位、展牌、义诊等方式，宣传控烟工作的重要意义及吸烟所带来的严重危害，提高公众对吸烟和被动吸烟危害性的认识。同时通过新闻媒体开展控烟宣传活动，在廊坊电视台、廊坊电台、廊坊日报社及网络媒体刊登“控烟倡议书” 针对吸烟的现状的专题报道、“吸烟危害小知识”“戒烟方法”等健康知识，进一步提高公众的控烟意识。

　　四、发放控烟宣传材料，提高广大群众控烟自觉性

　　每年都要筹措资金，制作发放各种宣传吸烟危害的海报、宣传单、控烟标识牌、控烟雨伞、折页、纸杯、扇子、环保袋，手机短信，免费张贴、分发，同时在公共场所张贴“禁止吸烟”标识牌，在电视台播放控烟公益宣传广告短片等，宣传吸烟的危害，不断提高广大人民群众控烟肯和戒烟的自觉性。

　　五、加强指导，针对重点人群开展控烟活动

　　（一）为降低青少年的吸烟率，与市教育局联合在各学校开展吸烟有害健康的宣传活动，张贴“吸烟有害健康”宣传画，发放宣传资料，同时组织学生开展“吸烟有害健康”的主题班会、发放禁烟倡议书，利用学校广播站、宣传栏、健康教育课等对师生进行控烟知识的广播宣传教育，通过一系列活动让广大青少年了解更多的吸烟有害健康的常识，摒弃吸烟的坏习惯，远离烟草，营造无烟校园环境。

　　（二）医疗卫生健康单位的宣传活动。按照原卫生部的要求在全市医疗卫生系统开展了全面禁烟活动，创建无烟医疗卫生单位。各医疗卫生单位在楼道、厕所、候诊室、电梯内、会议室等重点位置张贴明显的禁止吸烟标识牌，在室外设置吸烟区，同时加强了控烟巡视，完善监管机制，对于门诊和住院病人中的吸烟者，及时给予劝阻和戒烟指导。

　　通过系列宣传倡导活动,直观的宣传形式，使人们更清楚的了解了吸烟的巨大危害，唤醒群众主动戒烟、劝阻吸烟意识，增强人们自觉远离烟草，抵制烟草制品的自觉性。

　　六、督导公共场所的控烟工作，推动公共场所落实控烟工作的主体责任

　　为推动公共场所控烟工作的落实到位，市卫健委多次组成督查组，对市区重点公共场所市直机关单位、车站、医院、行政审批中心等重点单位的控烟工作进行督导检查，针对有些单位禁烟标识不醒目、数量不足，单位门前散布烟头等情况，要求各单位落实属地责任和单位主体责任，责令立即整改。

　　为进一步加强公共场所控烟工作，提高公众控烟意识，与创建文明城市活动紧密结合，进一步扩大控烟范围，对车站、政务大厅、图书馆、博物馆、医院、宾馆、饭店、公共汽车均张贴了近10000余块控烟标牌，控烟工作越来越得到广大群众的支持和参与。

　　七、开通控烟热线，设立戒烟门诊，帮助更多的人戒断对烟草的依赖

　　市卫健委开通了12320戒烟服务热线，免费为吸烟者提供戒烟指导、戒烟干预。在河北中石油中心医院设立了戒烟门诊，同时要求全市二级以上综合医院开设了戒烟门诊，帮助吸烟者从医疗专业的角度戒断烟瘾。

　　祝各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任尚秋霞

　　感谢王主任的发布，下面请市城市管理综合行政执法局党组副书记路兴广同志发布“加强文明行为促进工作”有关情况。

　　发布人：廊坊市城市管理综合行政执法局党组副书记路兴广

　　各位领导，媒体朋友们：

　　大家好！

　　很荣幸参加今天的“加强文明行为促进工作”新闻发布会，借此机会，我代表市城管行政执法局感谢长期以来媒体朋友们对城管工作的关心和关注。下面，我就城管部门创建工作开展情况向各位作简要介绍，同时非常乐意与参加新闻发布会的记者朋友们就感兴趣的话题进行交流。

　　一、紧盯目标、突出重点，推动创建抓落实

　　为确保高质量完成停车秩序、市容环境、经营秩序三大“围点攻坚”任务，我局严格对照创城测评标准，坚持问题导向、目标导向、民生导向，坚持以“门前三包”为抓手，紧盯556个创城点位，深入开展“5+1整治提升”行动，全面提升市容环境品质。

　　一是大力开展市容环境整治。以市区主次干道、学校、医院、商场超市、集贸市场等点位为整治重点，紧盯店外摆放、占道经营、马路市场、乱贴乱画等影响市容环境的突出问题，集中执法力量，清理取缔流动摊点12713处（次），规范店外占道经营加工行为9432起，清理沿街晾晒2521起、乱堆垃圾和废旧家具1546处，清除违规张贴广告3.01万处，清理违规宣传1233起，暂扣经营三轮车及其他物品299辆（件），规范便民服务岛、“三修”车207次。

　　二是大力开展户外广告牌匾整治。拆除不符合城市容貌标准的门店牌匾和户外广告设施，督导沿街各单位对污损破旧的门店招牌和亮化设施进行整改维修。拆除大型户外广告、标识、广告牌匾245处，清理落地灯箱、LED灯牌、刀牌、条幅2632个（条），重点路段统一规划设置广告牌匾124块。

　　三是大力开展垃圾污水倾倒整治。督导沿街门店规范收集、投放、处置垃圾污水，强化市区农贸市场和商业集中街道环境治理，集中整治店外洗车。共计查处乱倒垃圾类案件78起，清理乱倒积存垃圾35处，规范店外洗车82起，行政处罚19起。

　　四是大力开展违法建设整治。配合属地政府、街办处，对辖区内94处违法建筑物及大官庄德胜路和建国道建宏小区等17个老旧小区内部的私搭乱建进行了集中拆除。同时，认真落实市政府的安排部署，联合三区及住建、自然资源规划等多部门，对市区主次干道两侧建筑楼顶私搭乱建组织开展专项整治行动。截至目前，共计拆违面积2.52万平方米，下达《责令整改（停工）通知书》304份，巡查制止违规建设行为34起，立案查处11起，收缴罚没款项1326万元。

　　五是大力开展停车秩序整治。以公园广场、医院、学校、车站等创城点位为试点，采取社会化投资模式，谋划建设公共停车场16处，拓展停车泊位3500个，目前已有7个停车场建成投入使用。组织局属21个网格的一线执法队员，加大执法频次和密度，对机动车非机动车占压人行便道、盲道、绿地和利用锥桶、地桩地锁圈占公共停车位等不文明行为开展持续集中整治。并与交警部门组建了联合执法队，对文明路、迎春路、建国道、高铁站等停车难、停车乱的重点点位开展道上道下联合执法。截至目前，共计处罚违停车辆78355辆，拖离非机动车5394辆，拆除地桩地锁1679件、乱设护坡117处。认真落实7月1日市委停车秩序专题调度会议精神，从7月2日开始，迅疾启动路上停车泊位施划工作，已累计施划机动车位10940个，非机动车停车线33330延米。

　　六是大力开展建筑施工围挡整治。督导检查市区新建项目工地90个，完成徽派围墙施工1.6万延米。按照创城测评标准，对瑞丰道与常青路交口、永华道至瑞丰道、永兴路西侧、永祥里等95处施工围挡以及223处围挡公益广告进行了升级改造，全市公益广告设置比例超过了50%。

　　二、创新举措、提升品质，打造亮点树品牌

　　以落实“门前三包”推动城市管理上档升级，以提升城市管理水平助推文明城市创建，打造我市文明创建工作新载体、新亮点、新品牌。在新华路、广阳道、光明西道3条道路先行试点的基础上，现已拓展到市区全部74条主次干道，并向背街里巷、城乡结合部衍射，力争实现城市建成区的全覆盖。目前，在数字城管平台“门前三包”子系统中已动态更新完成市区沿街商户信息采集录入1.47万余户，与门店更换后的新商户签订“门前三包”责任书9030户，已经实现“门前三包”商户信息、公示牌、责任书及时性的动态调整。

　　同时，坚持“一线工作法”，实行局班子成员、科室负责人下基层包网格工作机制，11名处级领导干部、22名正科级干部、19名网格长分别担任主次干道“路长”，带头走遍全城，切实将“走、看、问、办”四步工作法落到实处，切实将局领导的工作思路、科室的工作要求带到基层、落地生根，切实将“门前三包”与创城工作紧密结合，将各项工作解决在一线、落实在一线。

　　三、下步工作安排

　　认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于加强文明行为促进工作的通知》，对照重点不文明行为执法清单，从群众关心关注的热点难点问题出发，排查梳理出群众反映强烈的乱摆乱放、乱贴乱画、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为等进行集中整治，进一步加大文明执法力度。切实加强“门前三包”责任制管理手，积极协调属地政府、街道社区、基层组织、沿街单位参与到创建工作中来，建立良性互动、共治共管的工作机制。深入推进停车秩序、市容环境、经营秩序三大“围点攻坚”行动，严格治理不文明行为，扎实做好创城各项工作，圆满完成创城目标任务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任尚秋霞

　　感谢路书记的发布，下面请市公安局交警支队政委范友战同志发布“加强文明行为促进工作”有关情况。

　　发布人：廊坊市公安局交警支队政委范友战

　　各位领导、新闻媒体朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会！

　　2020年创城工作开展以来，按照市委、市政府争创全国文明城市的战略部署，交警支队紧紧围绕停车秩序、交通秩序两大围点攻坚任务，咬定目标，紧盯难题，创新举措，攻坚克难，全面履行和发挥交警创城职责，全警凝聚精神和心智，全警发动全员上岗，重点从七个方面发力，积极推进创城工作开展：

　　一是疏堵并举，规范路内停车

　　一方面，为缓解部分区域停车供需矛盾，围绕市区主次干道、背街小巷，按照“应划尽划，见缝插针”的原则，最大限度地增加停车泊位数量。截至目前，市区已累计施划路内停车泊位25754个。

　　另一方面，坚持严管严查，高频次查处违法停车行为，截止目前，市区内共处罚违法停车行为10万余起。

　　二是深挖潜力，推行全员上路

　　每天抽调机关四分之一警力和二分之一人员，参与路面巡逻和路口执勤，平峰时段巡查22条主次干道违法停车行为，高峰时段在30个路口抓好非机动车、行人违法治理，充实一线执法力量。

　　三是出台举措，实行严管严罚

　　为加强市区交通秩序整治工作，制定《廊坊市主城区最严交规20条》和《交通秩序大整治15条新举措》，加大交通违法整治力度，通过严格管理和加大处罚力度进一步规范城市交通秩序。截止目前，共查处闯红灯1.5万起，酒驾400余起，违反禁令标志3万余起，机动车不礼让行人7600余起，非机动车违法2万余起，有效净化道路交通环境。

　　四是科技引领，强化路面管控

　　为提高驾驶人礼让意识，已在市区9个路段设置了机动车不礼让行人违法抓拍设备。针对万达广场东侧占道停车问题，已专门安装了电子抓拍设备，提高执法管理效能。为兼顾就医需求和道路通行，已在市医院门诊楼前施划了方便就医落客的限时停车泊位，并配套设置了超时违停抓拍设备。

　　五是设施建设，提高管理能力

　　为保障非机动车、行人通行安全，在北凤道、艺术大道等路段安装设置了交通护栏1200米。为增强管理效果，在北凤道、和平路、新华路等路段安装了150套禁止翻越护栏提示标志。为提高驾驶人礼让行人意识，明确行人等候位置，在市区90个路口喷涂了“礼让行人”地面标识，在40个路口喷涂了“行人等待区”。

　　六是组织单行，促进路网循环

　　为进一步优化区域路网交通流量，对市区建国道、胜利路、中横街、新民道、丽景路、荣福道等13条道路实行了机动车单行管理措施，并结合单行在胜利路、新民道、丽景路等支路、背街小巷配套施划了临时停车泊位，兼顾通行与停车需求。

　　七是宣传引导，营造浓厚氛围

　　开展了“不文明交通随手拍”活动，在“廊坊交警”、“畅行951”微信公众号上曝光不文明交通行为。在交通诱导屏、交通岗亭、办事窗口、护栏等显著部位刊播创城宣传广告标语，倡导广大群众养成良好出行习惯。

　　下一步，我们将抓好既定措施不放松，从以下三个方面再部署、再落实，推动创城工作深入开展。

　　一是精细挖掘，增加停车供给

　　以停车需求为导向，深入背街小巷等交通毛细血管，逐条道路排查分析，充分挖掘可用道路资源，“寸土必争”地增加路内停车泊位数量。

　　二是常态治理，养成文明习惯

　　重点针对机动车违法停车、不礼让行人、开车接打电话、非机动车逆行、闯红灯、越线停车、行人闯红灯、翻越护栏等交通违法行为，持续开展专项治理，用足管理手段，电子抓拍、教育、罚款、抄法规、参与执勤等惩罚方式成为管理常态，逐渐形成良好出行习惯。

　　三是争取支持，发动社会力量

　　借助驾校学员“考前一课”制度，指导驾校学员上路参与执勤，充分发挥这一辅助管理力量的社会效应。积极鼓励广大交通参与者加入文明交通志愿服务队伍，参与城市交通管理，做到寓教于行。

　　当前，全市争创全国文明城市工作已进入决战冲刺阶段，交警支队必将坚决服从市委、市政府创城工作一切部署，上下一心，持之以恒，坚定创城有我、创城必胜的信心，秉承公安交警初心，发扬廊坊交警精神，为实现市委、市政府既定的争创全国文明城市战略目标做出交警应有的贡献。

　　祝各位朋友身体健康、工作顺利、万事遂心！

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任尚秋霞

　　感谢范政委的发布，下面请市公安支队支队长朱文生同志发布“加强文明行为促进工作”有关情况

　　发布人：廊坊市公安支队支队长朱文生

　　近年来，随着生活水平的不断提升，饲养犬只已成为普遍现象，犬是人类忠实的朋友，给市民的生活带来很多好处。但是，如果不对它们进行约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，文明养犬、营造和谐健康的人居环境，也是助力我市争创全国文明城市的内容之一。为贯彻落实市委、市政府办公室《关于加强文明行为促进工作的通知》，深入推进争创全国文明城市工作，公安机关全面加强了文明养犬管理工作。

　　我们通过舆论广造声势，在做好新冠肺炎疫情防控工作的基础上，在市区建成区内大型公共场所、养犬较多的重点区域、以及社区（小区）进行覆盖式宣传。宣传违规养犬给人身体健康带来的危害，倡导依法、文明、科学养犬。在电视台、报社、电台等新闻媒体上对文明养犬工作宣传的基础之上，再以新闻专栏、电视、电台滚动播放，曝光正面及负面养犬行为。

　　从7月9日起至8月10日，我们公安机关正在开展为期一个月的文明养犬专项治理工作，边执法、边宣传，通过责任民警深入社区，会同城管部门、居委会、物业、志愿者组成“五位一体”的专项治理小组，对养犬逾期不办证的，当场收容；遛犬不拴绳的责令其立即拴绳；排泄不清理的移交城管部门处置；饲养禁养犬行为责令其限期处理，否则收容犬只。同时，我们将加大对市区建成区内流浪犬只的收容救助工作力度。通过公安机关这些实质性的处罚，使养犬居民提高文明养犬意识。

　　文明养犬管理工作是一个长期的过程，希望通过我们的努力，给社区居民一个良好的居住环境，避免及减少养犬人与非养犬人之间的矛盾，使更多居民认识到依法、文明、科学养犬的重要性，争做文明养犬人，保护我们的生活环境，为争创文明城市尽一份力量。

　　谢谢大家。

关键词：廊坊市,文明行为