人大反腐近期或有新动作 要求干部上交护照

 　　中国政法大学教授方流芳指出，研究生招生也存在类似问题。他说，招生过程中，教育部给一所学校分配多少指标，并不透明；学校如何对招生指标进行再分配，也不透明。除“统考录取”之外，还有统考之前的“推免保研”和统考之后的“补录”、“破格”。“补录、破格指标究竟来自教育部对招生指标二次分配，还是学校截留了招生指标进行二次分配，这不太清楚。”

　　曾担任过学院院长的方流芳较熟悉研究生的招生环节。他告诉记者，学院通常会以学校最低录取分数线为基础，确定学院的最低录取分数线，上线考生人数大致与招生指标相符。

　　“学院院长签字的录取名单提交到学校，但是，最后到学院报到的学生，有个别人是录取名单上没有出现的，这就是补录。”方流芳说。

　　方流芳告诉记者，学校和学院都掌握一定补录名额，“比如，学院最低分数线是380分，学院原来计划招150人。学校给我两个补录名额，我就可以把学院原来最低分数线下降0.1或0.2分。”

　　他表示，就研究生招生而言，学院补录名额来自学校，学校层面本身也掌握一定补录名额。学院的补录名额也可以不用，全部交给学校。

　　“在一些学校，破格和补录大约占招生数的百分之二左右。”方流芳说，这个比例“挺大的”，“破格和补录是在校级最低分数线公布之后进行的，没有公开申请程序，只能是凭无从得知的‘标准’圈点录取对象。”

　　独立董事

　　除招生外，蔡荣生广为关注的还有他的独董兼职情况。

　　独立董事是独立于公司股东且不在公司内部任职，与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断，从公司领取报酬的董事。

　　方流芳最早在微博上指出，蔡荣生至少有以下7家公司的兼职：大唐高鸿数据网络技术股份有限公司、黑龙江交通发展股份有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、武汉农村商业银行股份有限公司、成都农村商业银行股份有限公司、万家基金管理有限公司和中融汇信期货有限公司。

　　方流芳告诉中国青年报记者，他只是通过“名字+独立董事”在谷歌作了简单搜索。方认为，独立董事每周应该有一定的时间关注公司的事务，一个人很难胜任太多公司的独立董事。

　　这七家公司中，高鸿股份、龙江交通和东华软件为上市公司。公开信息显示，蔡荣生最早担任上市公司独董从2006年的东华软件开始，2009年卸任。根据北京东华合创数码科技股份有限公司2008年披露的数据，当年支付给蔡荣生的薪酬是3.33万元。

　　2009年，蔡荣生开始担任高鸿股份和龙江交通的独立董事，从两家上市公司领取的年薪分别为6万元和8.57万元。

　　蔡荣生自己的述职报告显示，他很少缺席上市公司的董事会。

　　中国青年报记者联系了以上7家公司，大唐高鸿数据网络技术股份有限公司告诉记者，公司尚未接到蔡荣生被调查的相关通知，所以他仍然是公司的独立董事。

　　而武汉农村商业银行股份有限公司和万家基金管理有限公司回复称，蔡荣生现在并不担任公司的这一届独董，此前的情况他们不了解。

　　记者核实了相关说法—蔡荣生分别在2012年9月和2013年3月不再担任武汉农村商业银行股份有限公司和万家基金管理有限公司的独董。

　　截至发稿前，其他公司并未回复相关采访。

关键词：人大,反腐,护照