深圳小产权房躲猫猫：开发商顶风抢建 销售转地下

　　随着国土部、住建部两部委的联合发文，深圳小产权房市场风声骤紧。

　　但《华夏时报》记者连日调查发现，目前部分在建的小产权房楼盘已经暂停施工，市场销售也由公开营销转入地下游击战，不过仍有胆大的开发商趁政府上门查处前，顶风抢建。

　　“现在正是风口浪尖，必须低调点，等过了这段时间，市场又会回归正常。”深圳某小产权房楼盘销售人员对本报记者称，中央每年都在表态，所以对市场不必太在意。

　　一位曾在深圳市查违办工作的政府人士向本报记者坦言，查处违法建筑有现实的难处，在执法队伍有限的情况下，往往出现今天查处明天建、白天查处晚上抢建、东边查处西边建的现象。

　　在中国社科院农村经济研究所研究员党国英看来，民间对于小产权房的偏爱和追捧已充分表明，只有解决了国有和集体不同的土地制度问题，才能从根本上根治小产权房的无序建设。

　　销售转入地下

　　两部委的禁令，犹如向市场再次念起紧箍咒。

　　11月25日，位于深圳光明新区的某小产权房新盘售楼处，已经大门紧闭，建筑施工队也被驱散。接到记者电话时，该盘销售经理小文已在休假，“我们提前回家过年了，老板在看到中央叫停通知后，第三天就决定封盘停工了。”

　　此次中央专门针对小产权房所下禁令的措辞较以往更加严厉。因此对于这些在建的小产权房楼盘来说，无需等政府查处，开发商自己便会主动停建。“一旦政府上门查处，罚款是肯定的。目前新老客户一律暂不接待，何时复盘要看市场风声，但今年肯定没希望了。”小文说。据悉，他们原本打算12月份开盘的另一栋楼也将推迟开盘计划，到明年再择机入市。

　　不过，胆大的顶风者仍较普遍。11月28日下午3点，记者来到观澜富士康附近的一个社区时，发现分散在此的十多栋小产权楼盘仍在施工，其中一处毗邻大马路边的楼盘已建到5层，施工工人说，规划是建25层，已开工三个月，预计到明年5月就能建成，而目前并未接到老板的停工通知。

　　而旁边已经建成的一栋现楼处于装修中，共600多套房源，尚有一半未售出，不过销售人员已不敢明目张胆地宣传，主要通过社交群里发布售楼消息，售楼处也潜藏在大楼里面。

　　“越是政府查处，越是购买机会，这意味着以后小产权房会越来越少了。”一位售楼员对前来看房的人推销时称，尤其是已基本建成的楼盘，购买几乎无风险，因为政府不可能拆除。

　　记者调查还发现，一位专门代理销售小产权房的中介机构，已将售楼信息网页对外封闭，仅限好友圈能打开；某个小产权房专业网站，也已停止更新购房信息。

　　“枪打出头鸟，现在是在风口浪尖上，必须低调，不仅要防查违办的，还要防记者暗访曝光。”一位已在小产权房销售圈混迹3年的小罗最近在接到陌生电话时也更加警惕。不过他认为，政府每年都会严打几次，对小产权房的态度也从未变过，但始终无法阻挡反复抬头的兴建浪潮。

　　而随着政策的打击，小产权房贷款期限也在缩紧，位于宝安松岗的某楼盘，此前最长曾可提供10年期贷款，如今至多只能贷款2年。

　　据记者了解，靠近深圳市内的布吉、龙华、坂田等片区已很少有小产权房面市，一方面前几年抢建的小产权房早已落成，土地资源越来越有限，另一方面这些片区商品房价格在不断攀升，政府卖地冲动较强，管制也更严厉，目前在售、在建的小产权房主要集中于偏远地带，如沙井、观澜、公明、光明等片区。

　　监管执行难

　　据记者了解，目前深圳查违办也在部署如何查处违建的工作，但尚未展开市场搜查。

　　上述曾在深圳市查违办工作的政府人士向记者坦言，查处违法建筑有现实难处，一个街道办执法队伍就二十多个人，白天查完晚上抢建，执法人员也不可能天天守在现场盯着。

　　事实上，深圳从2009年开始，已经在加大查处小产权房这类违法建筑的力度，但收效甚微，除沙井个别片区因在除恶打黑运动中，通过动用全市力量查封多个小产权房楼盘外，大部分偏远地段的违法建筑仍此起彼伏。

　　一位长期投资小产权房的人士透露，政府强拆的往往是当地农民独门独户的违建楼，对成规模的小产权房楼盘，除非动用上级庞大的执法团队，否则很难拆除。

　　受访的多方人士认为，两部委的严打可以在短期内平息市场买卖风波，却无法让违建彻底退出历史舞台，政府的表态，或许仅仅是一种姿态。

　　时至今日，小产权房已成为政府无法根治的顽疾，连深圳市规划国土委内部人士也对记者坦言，市场永远阻挡不了逐利的冲动，只要有利可图，就会有人想办法建，只要价格便宜，就会有人买，而执法部门由于人员有限，也很难监管到位。

　　“民间会算账，买了住或者租，即使5年10年不转正，成本也慢慢收回来了，投入成本不高，收益也不错。”该规土委人士说，这也是为何民间对于政府的管制置之不理的原因，购房者越多，政府查处起来越麻烦。

　　也正是基于小产权房难查处的现实，购买小产权房自住的人前仆后继，民间对于小产权房转正仍心存幻想。

　　蒲女士的亲戚朋友去年曾在光明某小产权楼盘购买近30套每套49平米的公寓，一套20万元左右，一年多时间，该盘价格每平米已上涨了2000多元。蒲女士认为，投资都有风险，同一个地段，小产权房与商品房价差能达到4倍，即便前者品质较差，但也有升值空间。

　　因此虽然目前该盘已暂停工，但蒲女士并不担心投资的钱会打水漂。“饿死胆小的，撑死胆大的，那么多人买了，开发商能不想办法建成吗？”

　　“可以肯定，停工只是短暂的，我们楼盘已经卖出了一大半。”小文说，整个小区都是一体规划，剩下的若不建完，其他业主也没办法入住。

　　党国英认为，小产权房查处多年却无法根除，关键在于解决土地制度的问题，让集体土地和国有土地享有同等入市流通权，比如农地林地等这类涉及公共利益的，政府可以管，而在法定保护区以外的应该交给市场。

　　“老说小产权房违法，是因为城市房价如此高，中低收入者生活在水深火热中，小产权房能解决他们的住房问题，何乐而不为？”党国英对记者称，体制问题不解决，小产权房的监管查处就难见效。

关键词：小产权,开发商,躲猫猫