廊坊：做优环境 创新驱动 县域特色产业蓬勃发展

长城网记者 祝雪娟 实习记者 张佳 通讯员 孙亚安

　　特色产业是县域经济的命脉，大力发展县域特色产业，是实现经济振兴、促进就业、富民强县的重要抓手。2019年初，廊坊市确立了“7+6”县域特色产业集群发展重点：优化提升三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木七大传统特色县域产业集群，培育三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息（新型显示）、固安航空航天零部件、永清服装创新设计六大新兴特色县域产业集群。

　　今年以来，廊坊市紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，以加速产业高质量发展为目标，各县（市）政府扎实推动县域特色产业振兴计划、产业集群发展规划落细落实落地，在营造优良发展环境和创新驱动两个维度重点推进县域特色产业创新发展、绿色发展、高质量发展取得初步成效。今年前三季度，全市26个县域特色产业集群实现营业收入1061.3亿元，同比增长0.72%；实缴税金28.4亿元，同比增长0.05%。

霸州经济开发区都市食品产业园外景。徐巍 摄

　　营造产业集群式发展的优良环境

　　近年来，廊坊市从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等方面入手，坚决消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，让发展环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。

　　疫情初期，在全省率先出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的12项措施》，鼓励集群企业早复工快复产。立足于解决复工复产不同阶段的难点、痛点，制定印发《关于切实保障企业员工返岗和货运车辆通行的紧急通知》等应急措施，畅通企业生产的人流、物流。后疫情时期，立足于推动县域特色产业加快复苏，制定《关于进一步破解发展难题支持民营企业改革发展的若干措施》《关于进一步应对疫情影响促进中小微企业发展的若干措施》，创新推出1.5亿元信贷纾困资金，设立1000万元担保风险补偿金，给予企业新增生产经营贷款50%贴息支持，对企业技改项目设备投资奖补比例提升至50%。落实《关于促进工业转型升级高质量发展的8项强化措施》等系列政策，兑付7816万元工业企业转型升级奖补资金，帮助集群企业树立正向预期，增添发展动力。

“京廊食品产业产销对接会”现场。记者 祝雪娟 摄

　　组织精准对接，推动京廊产业协同发展。今年以来，廊坊市不断加强与周边地区产业配套对接。重点针对工业五大主导产业和“7+6”特色集群，细分行业、细分领域，面向北京、雄安新区及临空经济区开展全方位精准对接，成功举办了“京廊机器人产业对接”“京廊汽车产业链对接洽谈”“京廊家具产业产销对接”“数字经济大会”“京廊食品产业产销对接”“廊坊产品走进临空”“廊坊绿色建材助力雄安新区建设对接洽谈”“京津冀高校与廊坊企业设计对接”“京廊风险投资对接会”，通过政府搭台、企业唱戏，帮助民营企业在域内外建立起长期的战略伙伴关系，推动民营经济产业链条上下游企业协同分工、联动发展。

　　实施精准服务，帮助集群企业解决发展难题。廊坊市工信局与市委组织部联合开展“万名干部入企联络服务”行动，组成工作组1245个、包联干部3717人，协调解决企业员工返岗、上下游产业链衔接、原材料供应不足等问题1974个。实施惠企政策精准推送，制作“电子政策服务包”，向245家重点企业推送，编印发放《国家、省、市应对疫情政策汇编》1.5万余册，帮助企业及时享受政策红利。

大城某红木家具公司展厅。记者 祝雪娟 摄

　　在全省第一个开通政企直通服务平台，今年以来，共受理办结企业融资、用工、政策咨询等方面诉求485件，协助企业融资7.6亿元，帮助170家企业招聘对接3750人次，为企业累计提供服务1.1万次。目前，依托平台开发的“政策计算器”正在试运行，企业仅需输入所属行业、政策需求，即可自动匹配。

　　实施创新驱动，为县域产业增添活力

　　在积极帮助企业申报上级科技扶植资金的同时，廊坊市财政拿出1亿元科技奖补资金，奖补273家高新技术企业及157家研发平台和创新创业平台，及时帮助企业渡过难关。今年以来，全市专利申请量8772件，专利授权量6021件，全市有效发明专利2863件，万人发明专利拥有量5.82件，比2019年底增加0.5件。全市商标申请量11770件，注册量6033件，有效注册量60001件。新增马德里国际注册商标5件。新增地理标志证明商标1件。目前全市高新技术企业总数达721家，省级科技型中小企业7988家，通过国家级评价的科技型中小企业360家，全省第三。认定市级“专精特新”中小企业50家，评定填补国内空白新产品10项。

百世金谷燕郊国际产业基地镭科光电公司。陈童 摄

　　廊坊市在全省率先开展市级数字化车间、市级“互联网+”制造试点示范项目培育工作，新培育市级数字化车间20个、“互联网+”制造试点10个、制造业企业研发机构48家，有8家“专精特新”企业通过省级首批名单复核。固安新兴产业示范区、廊坊开发区分别获得国家新型工业化产业示范基地四星评价（省内共12家）。目前申报省千项技改项目133个，其中131项列入省重点。

　　强化工业设计，打造县域产业发展升级版。今年以来，廊坊市持续推进“工业设计提升年”活动，落实专项扶持资金，鼓励支持企业、高校、社会机构，围绕县域特色产业和重点企业，开展大厂景泰蓝设计+文化创意产品“展洽会”、第三届廊坊工业设计周等系列活动，引导企业将工业设计向产品植入，打造典型产品、典型案例，不断提高企业的创新力、竞争力。

固安微信诺公司展示创新产品。记者 祝雪娟 摄

　　组织开展永清核雕文化创意产品设计大赛暨展洽会、霸州胜芳特色定制家具产业可持续发展高峰论坛暨招商对接洽谈会、廊坊企业工业设计河北对标行活动、工业设计进企业进园区进集群等活动10次。打造工业设计典型案例10个。设立1500万元专项资金，两批奖补支持29个项目1350.69万元，新培育市级工业设计中心16家，购买设计服务21项。

　　2020年7月，全省县域特色产业振兴工作考核结果公布，廊坊位居全省设区市考核第4名。在县级考核中，固安县、文安县在前10名夺得两席，获评“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”。廊坊民营经济发展也再次荣获“河北省民营经济发展先进市”称号，成为全省唯一连续8次获此殊荣的设区市。河北廊坊一批区域带动明显、产业特色鲜明的县域产业集群正在蓬勃发展。

关键词：廊坊,县域产业