廊坊市阳光招生新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。薛文强 摄

　　长城网廊坊讯（记者祝雪娟）1月4日，廊坊市人民政府新闻办公室召开2020年“阳光招生”新闻发布会，传达教育部关于义务教育阶段的各类“掐尖”招生等行为的“十个严禁”文件精神与省教育厅2019年12月27日下发的《关于对招生违规行为开展全面排查的通知》的文件精神。并结合实际状况对外发布2020年廊坊市普通高中招生工作的总体要求。以下是发布会文字实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家下午好！欢迎各位光临本次新闻发布会。感谢大家长期以来对廊坊教育工作的关心和支持！新年伊始，万象更新，2020年各级各类学校招生工作也有很大变化，但社会及家长对新的政策和教育部有关精神还不是很了解，近期发现，有一些不法中介机构和违规学校，还在以过往的招生方式进行违规招生，由于今年的招生政策，特别是高中招生政策的变化，中介及违规学校现在的一些承诺将不能兑现，势必给正常的招生秩序造成混乱，还有可能给家长带来不必要的经济与民事纠纷，甚至导致学生无学可上的局面。为进一步规范我市招生工作，下面，由廊坊市人民政府总督学许红伟同志，就我市阳光招生工作向大家进行介绍。

　　发布人：廊坊市人民政府总督学许红伟

　　各位媒体朋友，大家下午好：

　　受中共廊坊市教育工作委员会和廊坊市教育局委派，今天我们在这里组织召开廊坊市2020年阳光招生新闻发布会。一方面是传达教育部关于义务教育阶段的各类“掐尖”招生等行为的“十个严禁”文件精神与河北省教育厅2019年12月27日下发的《关于对招生违规行为开展全面排查的通知》的文件精神，另一方面是结合实际状况对外发布2020年廊坊市普通高中招生工作的总体要求。

　　一、严格执行教育部及河北省招生政策，实行阳光招生

　　招生工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，特别是普通高中招生录取工作，历来是社会各界关注的焦点和热点。当前，各地、各学校正在积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们进一步规范做好普通高中招生工作既是全面落实主题教育要求，深刻践行教育公平、社会公平的重要初心使命，也是贯彻落实为民谋利、为民尽责的重要举措。

　　普通高中招生涉及面广、环节众多、程序严格、环环相扣。往年，个别学校违反招生计划、不按程序办事，造成其他学校争相效仿，造成招生秩序混乱，严重损害了教育形象。2019年教育部关于义务教育阶段的各类“掐尖”招生等行为对个别省份进行了严厉批评，特别是下发了文件规定“十个严禁”行为，严厉打击非法招生，扰乱招生市场，造成社会恐慌等行为。2019年12月27日，河北省教育厅也下发了《关于对招生违规行为开展全面排查的通知》等文件，对招生乱象严厉批评，要求各地、市要严格规范整顿违规招生行为。2019年6月份，廊坊市教育局制发了《关于开展中小学违规招生行为问题专项整治实施方案的通知》，同时在2019年12月31日和2020年1月2日连续召开两次全市范围内针对于整顿违规招生行为的会议，对违规招生工作提出了明确要求。各地、各学校普遍开展了自查自纠。从过来的情况来看，绝大多数学校能够认真执行规定，落实各项要求，总体情况良好。但是，也发现个别学校无视招生规定，违反招生纪律，破坏了正常有序的招生秩序。2019年，我市查处了两起违规招生，既有公办学校也有民办学校，分别给予了处理，并向市委、市纪委作了专题报告。希望各地、各学校引以为戒，及时纠正错误做法，在2020年的招生工作中，要识大体、顾大局，自觉维护招生秩序，树立教育系统良好形象。

　　二、廊坊市将坚持“三个严格”，营造公平有序的招生环境

　　第一，要严格排查整治三项违规招生行为。按照省教育厅《关于对招生违规行为开展全面排查的通知》（冀教明电﹝2019﹞75号）要求，重点排查整治义务教育阶段学校违规组织考试（或变相考试）、利用各种竞赛成绩招收选拔学生；普通高中学校违规自行组织考试（或变相考试）提前录取（或承诺录取）学生；中小学校与各类社会机构串通收集生源信息、组织招生活动等三种违规招生行为。

　　第二，要严格执行招生计划。普通高中招生计划是根据全市高中阶段教育发展规划，市教育局制定的招生工作方案是经局长办公会研究确定的。计划一旦制定，不再更改。各县（区）教育局和各学校必须严格按照计划进行招生。对违反规定突破计划招生的，市教育局一律不予审批和注册。对造成既定事实，违反规定的一律追究校长的责任。市级包联工作组要分赴各地、各学校开展督导工作，对发现问题及时处置，各级纪检监察部门要监督检查到位。

　　第三，要严格执行招生程序。各地、各学校要认真把握和执行宣传、填报志愿、招生、录取四个环节的政策规定，严禁未招生先收费、未审批先承诺或私下签订协议、在招生咨询中随意确定学校录取分数线等违反招生录取程序的行为，坚决杜绝因上述原因导致的学生不能入学，家长群体上访等问题的发生。

　　三、做到“三个规范”，维护招生录取工作的严肃性

　　第一，规范招生宣传行为。竞争是发展的基础，没有竞争就没有发展。通过科学的、合理的、公正的宣传，让学生家长了解学校，吸引学生报考学校，这是做好学校招生工作的重要环节。我们鼓励学校之间在办学理念、办学质量、办学水平方面开展良性竞争，鼓励学校发展特色、创出品牌、以质取胜，严禁在招生宣传中搞虚假夸大宣传、诋毁性宣传以及为争生源开展的各种各样的恶性竞争，维护招生工作的严肃性。严禁在校园内外悬挂各种有关上线率、升学率的条幅，放置以升学率为主要内容的展牌和散发以升学率为主要内容的宣传资料。宣传内容要以学校的办学理念、校园文化建设、教师风范、学生发展、办学条件等为主要内容。各学校以广播、电视、报刊、网站等形式的宣传内容，必须经主管教育部门审批。市、县两级教育部门要加大对招生宣传的督导查处力度，杜绝违规宣传。

　　第二，规范招生收费行为。教育收费一向是群众关注的热点和焦点问题。过去，个别学校在招生期间提前收费、超标准收费、收取择校费后再收学费的现象时有发生，不但破坏了正常的招生秩序，也损害了教育的形象。在今年高中招生工作中，各学校要高度重视收费工作，严格按照“三限”政策规定的收费标准收费，决不允许收费标准之外的任何费用。要严格收费程序，按照规定在学生录取后收费，不允许提前收费。同时，要按照相关规定禁止乱收费。

　　第三，规范域外学校招生管理。首先，域外国办高中不得在我市开展招生录取工作。其次，域外民办高中经市教育局审批备案后，按核定的招生指标，统一录取，额满为止。对超过人数违规录取我市考生的，要坚决做到对招生申请不予审核，对招生结果不予承认。由此，导致学生无学籍的，由违规招收学生学校负责。

　　四、严肃招生纪律，确保各项工作顺利进行

　　纪律是执行路线的保证，没有严格的纪律要求，再好的政策也是一纸空文。招生工作政策性强，必须严肃各项纪律要求，才能保证各项工作的顺利进行。我们已经制发了《关于进一步规范普通高中招生工作的通知》，对招生纪律提出了明确要求，在这里不再重复。各地、各学校要站在办人民满意教育的高度充分认识作好招生工作的重要意义，自觉执行招生政策，严肃招生纪律。在这里，我再次强调，凡是无视招生政策规定、违反招生纪律、扰乱招生秩序的，一经查实，严肃处理，决不姑息。招生期间，市工作领导小组将组成若干督导包联工作组，分赴各县（市、区）对2020年招生全过程进行监督、检查。各级纪检、教育部门要设立举报箱、举报电话和信访接待室，对群众反映的违规招生问题认真调查核实，确保考生利益不受侵害。

　　廊坊市教育局将以强烈的事业心和高度的责任感，一丝不苟，扎扎实实的推进今年的招生各项工作任务，向党和政府、向人民群众交上一份满意的答卷。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　刚才廊坊市人民政府总督学许红伟同志，就我市2020年阳光招生工作进行了全面介绍，希望各位媒体朋友一如既往地关心支持廊坊教育，向全社会广泛宣传我市的招生政策，让我们的招生政策家喻户晓，入心入脑，营造浓厚舆论氛围，避免家长与域外学校、不法中介机构发生矛盾纠纷，甚至出现学生无学可上的事情发生。

　　下面是答记者问环节，请各位记者进行提问。

　　问题一：目前关于中小学招生国家和省有哪些政策规定？主要内容有哪些？

　　许红伟：教育部高度重视中小学招生问题，2019年3月印发了《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学生入学工作的通知》教基厅（2019）1号文件与《禁止妨碍义务教育实施的若干规定的通知》【教基厅（2019）2号】文件，文件中明确了关于中小学生招生规范，同时对招生过程中的乱象，提出了“十个严禁”，非常具体也非常具有可操作性。河北省教育厅2019年12月27日也下发了《关于对招生违规行为开展全面排查的通知》，通知中也明确了河北省整治和规范招生的信心和决心。

　　主要内容涉及几个方面：一是依法保障适龄儿童少年入学；二是全面落实义务教育免试就近入学的规定；三是严格规范普通高中招生行为；四是扎实做好中考组织管理工作；五是规范特殊类型招生；六是保障特殊群体接受义务教育；七是建立招生入学工作预警制度；八是落实“十项严禁”纪律要求；九是严格执纪问责；十是营造良好氛围。

　　问题二：目前廊坊市招生乱象的主要表现形式体现在哪些方面？

　　许红伟：主要表现在四个方面：一是有些公办和民办义务教育阶段学校违规组织考试（或变相考试）选拔学生；二是有些义务教育阶段学校利用各种竞赛成绩提前招收选拔学生；三是普通高中违规自行组织考试（或变相考试）提前录取（或承诺录取）学生；四是中小学校与各类社会机构串通手机生源信息、组织招生活动。特别是第四种行为特别恶劣，每年违法宣传向家长骗取钱财，引起家长恐慌，引发社会矛盾。

　　问题三：廊坊市教育局针对招生乱象将采取哪些治理措施？

　　许红伟：廊坊市教育局对整治招生乱象，态度非常坚决，对2020年的招生于2019年下半年已经提前开始布局，分别于2019年12月及2020年1月召开了规范招生工作会议，聘任了12名市级阳光招生监督员，下发了文件，传达国家和省里的政策，同时严格要求公立学校和民办学校同步招生，与纪委和市场监管部门紧密联合，严厉打击中介参与的违法招生行为。逐步清理招生乱象。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　谢谢大家! 今天的发布会到此结束。

关键词：廊坊市,阳光招生