廊坊市卫健委“健康廊坊·健康家庭”新闻发布会实录

新闻发布会现场。记者 祝雪娟 摄

　　长城网廊坊讯（记者祝雪娟）2019年5月23日，廊坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，发布廊坊市近几年来卫生健康事业发展成果和2019年重点工作思路。以下是发布会文字实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流和新闻发布科科长孙亚安

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！

　　欢迎出席此次廊坊市人民政府新闻发布会。按照市政府新闻办安排，本次会议的主题是：展示近年来“健康廊坊·健康家庭”取得的成果和经验。参加今天发布会的有廊坊市卫生健康委员会副调研员朱文广及相关科室负责人。媒体主要有人民日报、光明日报、经济日报、中新社、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员网、廊坊日报、廊坊广播电视台、廊坊都市报、中国网、环京津新闻网、廊坊传媒网等。

　　今天的新闻发言人是廊坊市卫生健康委员会副调研员朱文广同志。

　　下面，请朱文广同志就“健康廊坊·健康家庭”取得的成果和经验进行发布。

　　发布人：廊坊市卫生健康委员会副调研员朱文广

　　各位媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加今天这场新闻发布会，这是市卫生健康委自2018年12月29日成立以来，召开的首次新闻发布会。在此，我代表市卫生健康委，衷心感谢新闻媒体和各位朋友长期以来对卫生健康事业发展的热情支持和关心帮助，卫生健康事业的发展与进步是市委市政府和社会各界重视支持的结果，是全系统广大干部职工辛勤努力的结果，也凝聚着记者朋友们的辛勤与汗水。

　　利用今天的新闻发布会，我就近几年来卫生健康事业发展成果和2019年重点工作思路向大家作简要介绍。

　　从2016年全国、省、市卫生与健康工作会议相继召开，《健康中国2030规划纲要》颁布，到党的十九大健康中国升级为国家战略，人民健康地位日趋重要，而“家庭”是最重要、最核心的社会组织。“健康中国”的理念推广和实践运用，离不开“健康家庭”的构建。廊坊市依托实际，创新提出“健康廊坊·健康家庭”工作思路，积极探索健康中国的“廊坊路径”，集约所有为百姓提供的健康照护，依托信息技术和家庭医生签约，在政府部门的“资源端”与人民群众的“家庭端”之间架起一座双向沟通的桥梁。经过卫生健康事业工作者的不懈努力，各项工作稳步推进，取得了初步成效，让老百姓有了更多的获得感、幸福感。

　　计划生育服务管理成效显著。全面两孩政策顺利实施，大力推行一孩、二孩生育登记“两证一承诺”，简化了手续，方便了群众；全市二孩出生比例达52.6%，比实施全面两孩政策前上升12.6个百分点；出生政策符合率稳定在95%以上。计划生育利益导向政策有效落实，共为全市6590名独生子女父母退休职工落实了3000元一次性奖励；为9.5万名农村计生家庭父母、4300余名计生特殊家庭父母兑现了奖励扶助金和特别扶助金；为177户伤残家庭、404户独生子女死亡家庭落实1万元和2万元一次性救助，并将扶助金标准分别提高到每人每月750元和900元，处于全省领先水平。积极推进出生缺陷综合防治，大力开展“儿童生长发育干预、孕前优生健康检查、预防神经管缺陷增补叶酸项目、产前筛查及新生儿疾病筛查”等惠民工程，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达82.8%，新生儿三种疾病筛查均达98%以上，出生人口素质有效提升。全市计生协工作水平不断提升，坚持抓重点、攻难点、树亮点，紧紧围绕创新承担好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务“六项重点任务”，形成了“常规工作有创新、重点工作有突破、亮点工作有品牌、整体工作创一流”的计生协事业发展新局面。香河县、霸州市、廊坊师范学院分别被中国计生协列为国家级基层群众自治示范县项目、流动人口协会建设示范点项目和青春健康高校项目；安次、文安、固安、霸州分别被列为省级亲情关爱项目点；霸州市“幸福小院”计生特殊家庭适度集中、多方联动、互助互养的做法，被列入中国计生协案例集。

　　医药卫生体制改革不断深化。全市31家市、县公立医院全部开展以药品零差率销售为标志的综合医改，药品平均降价12.5%，实现新旧运行机制的平稳过渡转换，我市连续三年被省政府评为“河北省深化医改先进市”。香河县、霸州市、大厂回族自治县顺利通过首轮“河北省县级公立医院综合改革示范县”验收，并被评为优秀等次。香河县作为“地方医改真抓实干典型”被省医改办向国务院推荐，香河县人民医院在国家卫健委举办的“建立健全现代医院管理制度培训班”上作典型发言。同时，大力推进“四医联动”改革“组合拳”，全市平均药占比降到31%，耗材占比降到23.8%，医疗费用增幅控制在8%以下，群众看病就医获得感不断提升。以推进医联体、医共体建设和家庭医生签约服务为抓手，着力构建分级诊疗制。全市所有三级公立医院、20余家二级医院、60余家基层医疗卫生机构参与医联体建设，共建立各种模式医联体27个。组建家庭医生签约服务团队684支，其中24支团队被省卫健委授予“优秀家庭医生团队”称号，签约覆盖率达33.51%，超过省目标要求。大力提升基层卫生综合服务能力，制定“廊坊城市社区卫生服务综合改革与发展若干意见”“廊坊市基层卫生综合服务能力‘双提升工程’实施意见”，并以市政府名义印发实施。文安、固安、香河、广阳、永清、安次等县区加大投入力度，各县（市、区）累计投资4.6亿余元，对45所基层卫生机构进行新改扩建工程、购置各类设备2000余台（件）。其中，文安县投资1.7亿元，对6所管区医院新建业务用房9350平方米，改造7所乡镇卫生院业务用房1.2万平方米，采购常见病检查和治疗的DR、彩超、脑电图、全自动生化分析仪等基本医疗设备306台(件)，同时每所乡镇卫生院配置救护车1辆，基层卫生机构软硬件水平显著提升。

　　城乡居民健康水平稳步提高。继续免费向全市人民提供14类基本公共卫生服务项目，居民电子健康档案建档率达75.39%；65岁以上老年人管理率达66.37%；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别达千分之1.96、2.7和十万分之2.18，比2015年分别下降24%、25.6%和78.5%；以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上；发现并治疗活动性肺结核患者4639例，治愈率95.4%；累计管理高血压患者130万余人次、II型糖尿病病人39万余人次。实施贫困白内障患者免费复明手术1832例，农村妇女免费两癌筛查10万人，农村孕产妇住院分娩补助6万人。全市卫生创建工作成效显著，文安县成功创建省级卫生县城，大厂回族自治县顺利通过国家级卫生县城创建的技术评估；同时，全市建造卫生厕所14万户，农村无害化厕所普及率达67%，较2015年提高12个百分点。

　　健康扶贫“廊坊模式”得到固化和唱响。在全省创新推出健康扶贫“六个一”工程以及疾病防控“五大行动”、妇幼保健“一先一减两免”“关爱新生命—儿童营养改善”公益项目等惠民举措，并圆满完成既定目标。同时，与中国人寿合作，为每个计生贫困家庭购买一份商业保险，把健康扶贫“六个一”扩展为“七个一”。此外，各县（市、区）均出台“先诊疗后付费”实施方案，共确定203个二级以上医院和乡镇卫生院作为定点医疗机构，落实“先诊疗、后付费、免押金”政策。各级医疗机构累计为贫困住院患者落实先诊疗后付费及一站式服务1934人次；大病核准216人，救治201人，救治率93%；住院自付费比例5.18%，低于省定标准4.82个百分点；门诊自付费比例3.55%，低于省定标准16.45个百分点。全市建档立卡贫困人口家庭医生签约履约率达100%。

　　医疗服务体系持续完善。市卫健委将京津冀协同发展、疏解非首都功能作为重要任务，秉承“优势互补、互惠双赢、长期合作、共同发展”的原则，与京津在医疗服务、信息化建设、妇幼保健、中医药服务、疾病防控、卫生应急、卫生监督等方面建立了全面的合作关系，我市32家一级以上医院与京津61家医院进行合作，特别是廊坊市妇产医院、廊坊市儿童医院于去年10月先后开诊，填补了我市公立儿童、妇产专科医院的“空白”，并构建了以首都儿科研究所附属儿童医院、北京通州区妇幼保健院为“塔尖”，覆盖全区域妇儿诊疗资源的跨区域专科联盟，让廊坊老百姓在家门口就能享受到北京的医疗服务。同时，中国医学科学院肿瘤医院落户廊坊，2019年5月13日上午，廊坊经济技术开发区管委会、中国医学科学院肿瘤医院、中国冶金科工股份有限公司在北京签订中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区项目三方合作框架协议，项目占地规模为266.6亩，按三级甲等医院标准设计建设，包括门诊、住院处、舒缓中心、筛查早诊中心及体检中心、国家癌症中心科研基地等，设计床位1000张。廊坊市第四人民医院与北京宣武医院达成共识，共建医联体，并牵头开展廊坊市卒中专科联盟建设。此外，继续实施医疗机构“集中校验”，完成对全市147家医疗机构的现场校验，覆盖率达100%。积极开展平安医院创建活动，我委被国家卫健委等八部门授予“全国创建‘平安医院’活动表现突出集体”荣誉称号。京津冀检查检验结果互认共享取得新进展，共有3家医疗机构实现“京津冀医学影像检查结果共享”，10家机构实现“京津冀检验结果互认”。

　　中医药事业实现健康持续发展。廊坊市中医医院、京东誉美中西医结合肾病医院顺利通过“三甲”复审；廊坊市中医医院血液病科被确定为国家级区域中医诊疗中心建设单位；新增省级重点中医专科12个、市级19个；累计高标准建成国医堂83家；全面推行并依法备案中医诊所41家；完成首批353人“中医医术确有专长人员医师资格考核”报名工作。开展了中医类乡医脱产培训、“香河永乐”治未病联盟和“基层中医圆梦燕赵行”等一系列活动，举办了多场国医大师学术经验沙龙，中医药适宜技术和中医药文化思想得到弘扬。“8.10工程”取得新成绩，协同专科、名医工作室、领军团队“10+10”合作对接升级；固安县中医院骨伤科“托管”模式成为区域典范；名老中医经典妙方和学术经验有效传承；健康乡村建设初步形成了独具中医特色的分级诊疗和家医签约服务模式；10项中医药适宜养生技法得到广泛推广应用，110名学员圆满完成培养课程，为“健康廊坊”建设注入了浓厚的“中医药元素”。

　　公共卫生服务能力与水平显著提升。疾病防控措施得到有效落实，在全省率先实施预防接种信息系统改造，并嵌入“健康廊坊APP”，为百姓提供接种提醒、预约、查询等“线上”服务；自主开发市县两级医疗机构传染病报告系统，并实现与居民电子健康卡业务系统的联通；扎实开展职业健康素养促进工作，成功创建1家“全国健康促进示范企业”；在2018年度河北省疾控系统单项业务考核评比中，我市12项业务工作进入全省先进，其中职业健康工作排名全省第一，艾滋病防治、放射卫生工作排名全省第二。精神卫生防治体系不断健全，基本建立综合医院与精神卫生专科医院之间的双向转诊和分工协作机制，以县为单位，消除了精神卫生服务“空白”地区，实现全覆盖。院前急救体系不断健全，市城区共建成网络医院12家、急救站17家，在线运行救护车19辆，院前医疗急救队伍146人，患者拨打120后，从“调度大厅受理”到“救护车抵达现场”，平均用时10分钟左右；与上海金汇通航、中国人保财险和廊坊广播电视台“畅行951”合作，组建“空地一体化”的“健康廊坊·航空医疗救援”联盟体，并正式启动运行，打造了“小于15分钟急救圈”。此外，综合监督执法集中行动成效显著，共组织实施医疗卫生、传染病防治、公共卫生、妇幼与计划生育“四大类、15项”监督执法集中行动，检查各类机构13230家，立案996起；在河北省重大自然灾害卫生应急演练中，我市取得监督技能单项竞赛全省第二名；圆满完成2018年度国家卫生计生双随机抽查任务，共抽检各类从业单位1404家，完成率90.17%，完结率100%，排名全省第三；完成食品安全风险监测366份，上报食源性疾病监测病例报告2300份。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，围绕招标采购、影响诊疗秩序、妨碍公务等领域，开展涉黑涉恶线索排查4947次，上报线索19条，谈话105人次，取得阶段性成果。采供血工作成绩斐然，在2018年度全国无偿献血工作表彰中，廊坊市中心血站囊括全部三项荣誉，是全省唯一一个获得全部国家级荣誉的地市级血站。其中，我市连续第七次被评为“全国无偿献血先进市”；霸州机采班组被评为“全国优秀献血班组”并通报表扬；燕郊献血屋被评为“2018年全国最美献血点”，是河北唯一一个被表彰的地市级固定献血屋。此外，将计生药具管理工作纳入基本公卫项目考核范畴，我市在“2017年度河北省基本公共卫生服务药具管理项目”考核中，排名全省第一。

　　卫生健康事业改革与发展面临很好的形势，也肩负着更重要的使命。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以省委、省政府“三深化、三提升”活动部署为统揽，坚决执行“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时代卫生健康工作方针，坚持常规工作与创新工作“两手抓，两手硬”，深入实施以“1+5+6+N”总体工作思路，即围绕构建“汇集全业务、服务全人群、关注全生命周期”的“互联网+”精准照护“一条主线”；强化医改政策、人才队伍、业务体系、信息技术、市场运营“五大支撑”；做实“国家规定”的基本医疗、基本公卫、健康宣教保障职能，做亮“廊坊特有”的中医中药、应急救援、医养结合保障职能，打造“六位一体”健康家庭；实施N个健康服务项目包，构建“线上线下”相结合的健康家庭服务“闭环”，满足人民群众多样化、个性化的健康需求，始于群众需要，终于群众满意，让百姓获得更多的获得感。同时，也希望新闻媒体的各位朋友，更加关心支持卫生健康工作，共同谱写卫生健康事业蓬勃发展的新篇章。

　　祝各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流和新闻发布科科长孙亚安

　　感谢朱主任的情况介绍，刚才朱朱主任对廊坊推动全市卫生健康事业的建设惠民成果进行了发布，希望大家作为社会各界与各有关部门沟通的桥梁，关注廊坊市卫生健康事业，围绕各项惠民政策，及时做好舆论宣传，共同营造良好的社会氛围。

　　新闻发布会到此结束，谢谢大家！

关键词：廊坊市,健康家庭