专题民主生活会不是闯关会

　　习近平总书记在第一批党的群众路线教育实践活动中就已经明确指出，开好专题民主生活会只是一个好的开端，要防止一些同志产生对照检查就是“闯关”的思想，不能以为过了这一关就可以万事大吉了。专题民主生活会如何才能不质变为闯关会，要达到这一要求，应该把握好以下几个方面。
　　一、扭住“总开关”，坚持不懈地抓好思想观念教育
　　“总开关”问题解决不好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。各级党组织应当扭住“总开关”长抓不放，严格规范党员干部的思想和言行。一是科学充电习近平总书记系列讲话精神。各级党组织和党员干部必须认真学习习近平总书记系列讲话精神，在坚持研读原文的基础上，深入系统地咀嚼消化，尤其是各级领导干部更要学深一层、学透一层，自觉将之用于指导和规范自己的思想和行为，达到致知格物的修为境界，以超前的意识、精准的把握、创新的精神和持之以恒的态度抓好贯彻落实。二是科学运用“公私”标尺。公生明，私滋晦。公私不分，则章法不举，大道废焉。正如习近平总书记所说，只有一心为公、事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员干部在任何时候都要讲政治、识大体、顾大局，始终做到公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私。三是科学解答“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。“为了谁、依靠谁、我是谁”是走好群众路线的一面镜子。党员干部应当强化“为民、务实、清廉”的从政要求，紧紧锚定学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党建设，围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，立足不同岗位和职责要求，认真思考宗旨服务理念和人生价值取向，以焦裕禄精神为楷模，将大而宏的为民服务宗旨落实到具体的工作实践当中，用可圈可点的具体目标和工作成果，勾勒好每个人践行群众路线的岗位轨迹和人生价值。
　　二、扣紧“接地气”，坚持不懈地抓好干部作风转变
　　各级党组织和党员干部尤其是领导干部，要围绕民主生活会查摆出的问题，进一步沉下身子，深入基层，深入群众，在“接地气”方面做文章，将转变作风实际化、实战化、实效化。一是工作思路接地气。各级党组织和党员干部尤其是领导干部要从思想深处切实强化“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的思维理念，善于站在群众的立场和角度想问题、作决策，既能察纳“雅言”又能容得下“弦外别音”，使工作思路更加贴近实际、贴近基层、贴近群众。二是工作方法接地气。各级党组织和党员干部尤其是领导干部，要主动走出机关、走进群众，带着专题民主生活会查摆出的问题，在一线检验整改落实情况，以钉钉子的精神、学习的态度、感恩的心态，问计于民、问政于民，真正拜民为师，从而练就一身更加“接地气”的工作方法和本领。三是工作举措接地气。各级党组织和党员干部尤其是领导干部要在群众最盼、最急、最怨上真切用功，始终做到从人民不满意的问题抓起、从具体的小事小节抓起、从规范权力运行抓起、从查办腐败案件抓起，着力在教育、医疗、住房、环境整治、拆迁改造、社会保障等方面不断提升服务群众的能力和水平。
　　三、走好“法制路”，坚持不懈地抓好制度机制建设
　　作风建设是一项长期的、复杂的、系统的、艰巨的工程，不可能“毕其功于一役”，而且作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的顽固性、反复性，也使得作风建设“行百里者半九十”。因此，各级党组织要加强制度体制机制创新，走出一条法制的光明大道，坚持用制度控权、按制度办事、靠制度管人，这样才不至于使“四风”问题经过大排查、大检修、大扫除后死灰复燃。一是建好防范机制。各级党组织应围绕“为民、务实、清廉”主要内容，着重建立健全各方面的工作制度、管理制度、考核制度，如领导机关公开承诺制度、领导干部直接联系群众制度、领导干部定期接访制度、领导干部生活待遇制度、干部考核选拔制度以及干部作风评价制度等工作机制。要对不适应新形势、新任务要求的，该修改完善的修改完善，该废止的废止，该制定新规定的制定新规定，从而为打基础利长远创造有利条件和保证。二是建好监督机制。群众是最好的镜子。如何将群众的呼声、群众的评判变成扫除“四风”问题的有力武器，化成催生党的建设新的伟大工程的强大“正能量”，需要各级党组织在加强党内监督的同时，更加注重用好群众的外在监督力量，积极探索人民监督权力、让群众监督官员的良性互动机制，以决策让群众参与、执行让群众监督、结果让群众评判来去掉各级党组织和党员干部尤其是领导干部身上的消极暮气、颓废腐气、霸道官气，真正让蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气成为党风建设的主流。三是建好惩戒机制。各级党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在以整风精神开门搞活动的同时，不断健全完善问责惩戒机制，使扫除“四风”问题既有“治病救人”的怀柔策略，又有“惩前毖后”的霹雳手段，使权力驾驭制度、人情关系重于制度、潜规则替代制度的问题得到根本解决。当前，要突出针对执行中央八项规定、国务院“约法三章”、职务消费改革、公务用车标准、领导干部生活待遇规定、新建楼堂馆所建设要求以及各领域腐败行为，强化法纪规章和惩办措施，在堵塞漏洞与薄弱环节的同时，将“四风”问题荡涤殆尽，消弭于无形。
　　四、推行“常态化”，坚持不懈地抓好三大手段应用
　　解决“四风”问题，既需要集中力量、集中时间整治，更需要和风细雨、润物无声的平时用功，要立足实际和长远，处理好短时与长期、集中与分散、整体与个别的关系，打好“常态化”战役。一是长期坚持用好“大排查、大检修、大扫除”之手段。大排查、大检修、大扫除是解决“四风”问题的重要手段，三者之间相互联系而又彼此促进，缺一不可。大排查，重在让各级党组织和党员干部尤其是领导干部加强“内功”，主动查找自身在“四风”方面存在的各种问题，自觉剖析问题产生的根源，高标准制定整改措施，狠抓整改落实，从而达到“凤凰涅槃”的重生境界；大检修，重在让各级党组织和党员干部尤其是领导干部用好“外力”，借助外在力量，以检修机器的严谨态度，深度检查在大排查过程中尚未照出的隐性问题；大扫除，重在建立治防长效医病体制，将大排查、大检修过程中发现的各种不良作风问题统统清理殆尽。因此，各级党组织要将大排查、大检修、大扫除当成“常态化”工作手段来抓，长期用足用好。二是长期坚持用好“四大法宝”之手段。坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是我党长期坚持的优良传统，也是我党区别于其他政党的鲜明标志，更是开展党的群众路线教育实践活动所运用的“四大法宝”。当前，党所面临的“四大危险”和“四种考验”，迫切需要各级党组织和党员干部尤其是领导干部自觉拿起“四大法宝”之利器，向一切歪风邪气下重手，对“四风”问题刀劈斧剁，努力锻造学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三是长期坚持用好“老虎苍蝇一起打”之手段。坚持“老虎苍蝇一起打”是我党坚决反对腐败、建设廉洁政治所打出的一套“组合拳”。经过一年多的实践表明，此举符合我党当前反腐败斗争的需要，符合人民大众的期盼，在党中央的坚强领导下，谱写了党风建设的新篇章，迎来了党的建设新的伟大工程的新纪元，开创了“干部清正、政府清廉、政治清明”的新时代。各级党组织应当认真总结完善“打老虎”“拍苍蝇”的有益做法和工作机制，使党的作风更加“为民、务实、清廉”。
　　综上而言，解决“四风”问题，只有从思想上、政治上、行动上把握并处理好“总开关”“接地气”“法制路”“常态化”四个关键要害，做到善始善终、善做善成、积久为功，方能不落入开好专题民主生活就万事大吉的“闯关”思想之窠臼，方能打好“四风”问题攻坚战、实效战、持久战。（作者系 廊坊市纪委常务副书记、监察局局长 赵清超）

关键词：民主生活会