全国铁路运行图明起大调整 动车成为“主力军”

　　昨日，一辆动车组列车驶入石家庄新客站。今年7月1日零时起，中国铁路将再一次调整运行图，全国开行旅客列车总数达到2447对，其中动车组列车1330对，成为“主力军”。新华社发

　　7月1日零时起，中国铁路将再一次调整运行图。这是自2007年以来铁路最大幅度的一次调图。调图后，全国铁路开行旅客列车总数达到2447对，其中动车组列车1330对，成为“主力军”。

　　　成都至福州缩短26小时14分钟

　　“今后，来往于成渝地区至上海、杭州、南京、厦门、福州、武汉等方向的乘客将能坐上动车组列车，最长压缩时间超过26小时。”中国铁路总公司运输局调度部副主任祝建平说。

　　调图后，成都至上海、杭州、福州间最短运行时间分别为14小时58分、15小时和15小时12分，比现行分别压缩4小时57分、17小时50分和26小时14分。客运专线普遍实行日常、周末、高峰三种运行图，运输能力安排更加科学，列车开行方案更加适应旅客出行。

　　此次调图对旅客列车开行方案进行了优化，京沪、京广、京哈高铁，石太客专，以及杭深等干线运输能力得到扩充。其中，京沪高铁最繁忙区段开行动车组列车101对，京广高铁最繁忙区段开行动车组列车100对。

　　　普速旅客列车速度环境将提升

　　增开动车组列车的同时，铁路“老产品”普速旅客列车品质也将得到提升。实行新的运行图后，部分普通旅客列车的旅行速度进一步提升。如杭州至哈尔滨1470/1，1472/69次改为特快列车，全程运行时间压缩16小时59分。部分普速旅客列车改为空调列车，旅客乘车环境得到改善。

　　调图同样使铁路货运能力得到释放，服务也将更加完善。新图安排货运班列118列，其中特快班列8列；快速班列增至32列，能力提高11.8%；普快班列增至78列，能力提高9.9%。按时速120公里的标准安排3条中欧班列运行线；开行82条点到点的大宗货物直达列车运行线。

　　为确保这次运行图调整顺利实施，铁路总公司细化列车交路安排、车辆运用、人员组织、安全控制等交替方案，明确任务，落实责任，保证各工种、各环节衔接有序，努力实现让广大旅客“安全出行、方便出行、温馨出行”。

　　　焦点

　　　1.为何要如此大范围调图？

　　　铁路须适应旅客需求变化动态调整

　　本次调图是自2007年以来列车运行调整幅度最大的一次，为何如此大范围地调图成为大家关注的问题。

　　近年来，中国铁路飞速发展，新线不断开通，新技术、新装备不断投入运营。到去年底，铁路运营总里程突破10万公里，其中高铁突破1万公里。

　　“旅客出行对于铁路的需求，特别是对高铁的需求逐渐增多。探亲流、旅游流、商务流叠加，高峰日出行量不断创新高，有些地方甚至出现了高铁票‘一票难求’的现象，铁路必须适应这种变化，动态调整列车运行图。”同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章说。

　　翻阅全国铁路调图历史，从1993年到1997年，历经4年时间才调整一次。而从去年开始，每年开始两次全国范围的大调图。调图已经成为中国铁路一项常态化工作。

　　　2.如何保证又快又安全？

　　　新车设备全面检查，每个环节都有保障措施

　　“变化就意味着风险，铁路调图也是一把‘双刃剑’。一方面是旅客感觉越来越快捷，一方面，铁路的安全压力也越来越大。”中国铁路总公司运输局调度部副主任祝建平坦言。

　　新图实施后，全国列车一多半是动车组列车。特别是在一些繁忙的区段，高铁列车每隔三五分钟就有一趟。如何做到安全平稳过渡，万无一失？

　　“铁路越发展，越要重视安全，特别是要绝对保障旅客的出行安全。包括今后东北的高寒动车要一直开到东南沿海，这对铁路车辆装备维护、科学调度指挥都提出了很大考验。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

　　为此，中国铁路总公司要求各单位、各系统要对新图变化情况进行认真梳理，对涉及变化的每一个环节，都要制定相应的安全保障措施。一定要克服“准备不充分、方案不细致、责任不明确”等因素引发安全问题。

　　“为了确保万无一失，铁路各单位在调图前都要对所有行车设备进行一次全面检查。同时，在新图实施过程中制定相应的设备质量控制保障措施。满足新图列车开行要求。”祝建平说。

　　　背景

　　　动车组5年新增1000对

　　到今年6月30日，京沪高速铁路开通运营已满三周年。三年来，京沪高铁全线发送旅客已突破2.2亿人次，日均客运量不断攀升。今年春运2月6日和清明小长假4月4日，全线发送旅客分别达到33.5万人次和36.9万人次，五一小长假4月30日全线发送旅客达到38.2万人次，再创历史新高。

　　随着连接京沪高铁多条高铁线路开通，京沪高铁作为高铁路网干线通道地位日显突出，全线开行列车由最初90对增加到128对，今年春运创造了单日开行303列最高历史纪录。京沪高铁在运营安排上充分考虑客流实际，实施三套灵活的运行图方案，满足高峰和正常的客流需求。

　　此后，随着铁路不断提速，铁路运行图也随之调整。2008年8月，中国第一条350公里时速等级高速铁路——京津城际高铁通车运营，自此中国铁路进入“高铁时代”。此后每年中国都有新建高铁通车。高铁里程越来越长，动车数量也越来越多，运行图调整也越来越频繁。自有高铁后，中国铁路运行图一般一年一调，到去年开始一年两调。

　　截至目前，中国高铁总运营里程突破1万公里，居世界第一。2009年4月1日，铁路调整运行图后，全国铁路客运列车总数共有1551对，其中动车组列车300多对。今年7月1日调图后，全国铁路客运列车达2447对，动车组列车达到1330对。

关键词：铁路