廊坊市广阳区出实招：588家午托机构全部实现规范提升

　　长城网廊坊讯(记者 孙泽恒 通讯员 王锦妍)今年以来，广阳区在深入调研论证的基础上，按照“宣传发动、疏堵结合、合力攻坚、综合施策、确保安全”的原则，主动作为，勇于创新，持续推进校外午托机构综合治理，有效破解校外午托整治难题。截至目前，该区588家午托机构已全部完成规范提升，为辖区学生提供了安全放心的成长环境。

　　科学制定校外午托整治方案

　　该区各级党委政府将做好校外午托整治工作作为一项重点工作抓实抓细，切实增强责任感和使命感，真正负起主体责任。成立由分管食品安全、安全生产的两名副区长为组长，相关部门及各乡镇、街道分管副职为成员的领导小组。建立工作专班，明确职责分工，压实工作责任，组织食药监、教育、卫计、消防、综合执法等9部门和各乡镇、街道，开展集中整治行动。区委、区政府主要领导先后深入校外午托开展实地调研指导，重点从基础薄弱、监管薄弱、保障薄弱的午托入手，将校外午托综合治理工作纳入春季食品药品安全隐患排查整治行动和百日攻坚重点工作整治行动中。印发《廊坊市广阳区“小午托”综合治理工作方案》，明确治理目标、部门职责、实施步骤。科学制定教育、卫计、公安消防、工商、安监等部门关于校外午托监管的具体职责。

　　深入展开排查整治工作

　　各相关部门联合行动，依托网络化监管体系，按照横向到边、纵向到底，不留盲点，不留死角的标准，分组划片进行集中统一排查，全面摸清辖区午托机构总数、规模、分布等基本情况。对辖区存在的午托机构开展网格化排查统计，逐一走访、登记，将走访结果和学校对入托学生的摸排有机结合，对辖区内的所有午托登记造册。目前，共摸排小午托588家，涉及学生15478名、从业人员2946名。

　　按照午托机构规模、服务项目、规范程度开展分类指导，建立规范和加强午托管理的长效机制，做到规范管理常态化。对规模大、条件好的积极给予办理合法经营资质，支持做大做强；对存在问题的及时督促整改到位；对规模小、问题大、隐患多的，通过联合执法予以停业整顿。各部门紧紧围绕自身监管职责，不等不靠、主动认领、迅速行动。目前，各学校以班为单位对小午托登记造册，建立详细台账，全面掌握15478名学生所在午托情况。全区588家小午托全部建立监管档案。

　　实现整治工作常态化

　　针对校外午托“监管空白”标准不清的问题，围绕食品安全、消防安全、卫生防疫和外部环境4个方面，积极组织有关部门制定切实可行的整治标准，实施全方位指导，整体提升规范水平。

　　推行“五有两上墙”标准，“五有”即有登记证、从业人员健康证、消毒设施和记录、食品留样冰箱和记录、进货票证及台账。“两上墙”即食品安全公示书和食品安全承诺书悬挂上墙。通过面对面指导、微信群讲解、示范观摩等方式方法，逐户实施精准化指导。

　　与午托机构负责人签订消防安全承诺书，在经营场所悬挂《消防安全九项制度》和《消防安全三提示、一懂三会》挂图，要求学生和从业人员熟悉报警方法、灭火措施、逃生路线。坚持以“确保午托周边市容环境良好、确保上下学时间段秩序良好”为目标，全面整治校园周边环境，积极指导校外午托落实传染病防控措施，对疫情报告、日常消毒、设施配备、午检和缺课登记等提出具体要求，强化从业人员及学生的防病防疫意识。累计清理流动商贩298个、店外经营200余处及非法张贴宣传品420余张，督导相关机构修复和更换破损牌匾41家，劝离校园周边占道停放机动车800余次。

　　形成社会共治良好局面

　　广泛动员群众参与校外午托排查整治工作，加大与新闻媒体的合作，营造“人人关心午托安全、各界关注孩子成长”的社会共治氛围。印发致家长的一封信，通过报社、电视台、微信公众号等第一时间向全社会刊发，呼吁社会各界共同关注午托食品安全，并及时报道治理工作动态。截至目前，累计发放公开信7.5万份，受众家长及学生近15万人，媒体相关报道21次，微信转发3000余次，有效引起社会广泛关注。

　　各部门结合实际情况，采取集中培训和分散培训相结合的方式，对食品安全、消防安全、卫生防疫相关知识及操作规范进行系统讲解，组织集中培训2次，分片培训61次，受训人数达到2200人次。在辖区57所中小学校开展“拒绝不规范午托”主题教育，召开主题班会、主题讲座102场，举办黑板报、宣传栏80期，积极引导学生“不在无证小午托用餐”，提醒家长为孩子选择登记完备、安全规范的午托。