廊坊市出台容错纠错办法 激发干部干事创业热情

　　长城网廊坊2月15日讯(记者 孙泽恒 通讯员 沈宁)2月14日，廊坊市纪委、市委组织部代市委起草的《廊坊市鼓励改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》经廊坊市委2017年第7次常委会审议通过，近日将以市委文件印发实施。该办法的实施对破解“为官不为”难题、激发干部干事创业热情，推动廊坊市发展走在全省前列具有重要意义。

　　明确容错情形下好纠错“处方”

　　《容错纠错办法》明确规定了落实党委、政府决策部署中，出现工作失误或偏差，但出于公心，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的；在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的；法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，按程序经集体研究、民主决策，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的；在争取项目、资金、招商引资中，积极作为，创造性开展工作，出现失误、错误和过失等14种符合试错容错的具体情形。对存在过错的单位和个人需要纠错改正的，运用实践好监督执纪“四种形态”，根据具体情形实行警示提醒、诫勉督导、责令纠错、纠错回访等分类处置。

　　细化甄别标准严防“偷梁换柱”

　　容错纠错坚持支持改革发展与严格执纪相结合，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限，正确处理执行政策、严明纪律和调动、保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面的因素，坚持具体问题具体分析，明确了看初衷、看节点、看方向、看程序、看缘由、看结果、看处置的“七看”具体情形，科学研判可容错的具体问题，严格把握政策界限，防止偷梁换柱，蒙混过关。

　　深入征求意见完善操作规程

　　为了使容错纠错办法更具有可操作性，分两轮多个层面征求意见。征求到市委常委，县(市、区)委、政府、纪委、组织部，有行政审批执法权的市直部门，乡镇(街办处)的意见建议55条，采纳31条。此稿基本成形后，廊坊市纪委又与市委组织部进行了反复推敲，报省纪委进行审核。为了使该办法便于实施，廊坊市制定了《容错情形告知书》、《容错认定程序表》、《责令纠错通知书》三个制式文书，分别明确了容错的情形，容错认定所需的提出申请、调查核实、认定反馈等程序，责令纠错所必须明确的纠错事由、纠错要求及时限、问责机关等，形成启动容错、免责、纠错的完整链条，便于规范操作，利于痕迹化管理。

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