廊坊市深入开展打击传销集中攻坚行动综述

　　本报记者马珉璐

　　2014年是廊坊快速发展的一年。重大项目、城市建设、发展环境、民生事业等取得了突破性进展。就在全市上下凝心聚力、不断开创新局面之时，传销组织也看中了这块“黄金宝地”，在这里大肆聚集，打着各种幌子进行非法传销活动。传销如一颗毒瘤，损害了我市经济发展的健康，影响着廊坊的开放形象。

　　面对传销的猖獗，市委、市政府态度坚决、旗帜鲜明。市委常委、副市长、市打击传销领导小组组长贾永清多次强调，要坚持一手抓严厉打击，一手抓宣传教育，形成打击传销的高压态势，坚决遏制传销活动抬头之势。

　　按照市委决策，各级党委政府、有关部门以最坚强的领导、最有效的措施、最密切的配合、最广泛的宣传力度，打响了一场铲除传销活动的人民战争，有效地遏制了传销活动蔓延的势头，有力地驱散了这片阴霾。

　　分析形势研判案情

　　近年来，市打传办在查处、转办了几个“传销”案件后，发现一股“传销”浊流正在有计划地侵入廊坊。在外来传销组织眼中，廊坊地理位置优越，交通便利，正是发展传销的“风水宝地”。

　　7月3日，有网民反映，霸州市迎恩村某公寓附近有疑似传销窝点，我市立即组织工商、公安执法人员对该区域进行摸查，全面掌握了传销组织的成员情况、藏身窝点。

　　7月4日凌晨6点，执法人员对该窝点进行了清查。现场，执法人员对发现的67名涉嫌传销人员情况进行了统一清查及身份录入，公安机关对传销人员逐个进行了网上比对。对一般传销人员进行了耐心的说服教育，使他们认识到传销的欺骗性和危害性，大部分传销分子表示要远离传销，同时将3名传销骨干分子移交公安机关进行处理。执法人员对传销窝点和传销物品进行了集中清点、查封，对出租屋主进行了批评教育。为有效防止传销窝点经过清理后出现反弹，执法人员在胡同巷口张贴了打传通告，并将打传宣传材料发放给周围群众。

　　据市打传办有关负责人介绍，传销活动常以假借“资本运作”模式，即组织者打着“资本运作”的旗号，要求参与人员必须缴纳一定费用才能取得加入传销组织和发展下线的资格，每发展一个下线，都能获得金钱奖励，当上线发展下线达到最高级别，就可以获得百万、千万元的奖励。在传销组织者高额金钱的鼓吹、诱惑下，传销分子疯狂发展下线。

　　密切配合协同作战

　　面对日益严峻的形势，作为打击传销主力军的工商、公安机关，从7月1日到7月31日，在全市范围内联合组织开展了为期一个月的打击传销集中攻坚行动。

　　此次集中攻坚行动的重点整治地区为全市传销活动多发的城乡结合部、出租房屋和流动人口集中区域，以及宾馆、酒店、招待所等场所。特别是三河、霸州、广阳、安次等传销活动易发、多发地区。

　　此次集中攻坚行动严厉打击“拉人头”“连锁销售”“网络销售”“资本运作”等名义从事传销违法犯罪的行为；严厉打击为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的行为；严厉打击以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的行为；严厉打击以职业介绍、招聘兼职等诱饵，诱骗学生参加传销的行为；以抓头目、端窝点为重点，对跨区域、涉及人员多，涉案金额大、社会危害严重的传销犯罪案件，以及由传销引发的恶性刑事案件和扰乱社会治安秩序案件坚决予以严厉打击。

　　在整个行动中，全市投入了大量的人力、物力，并取得了可喜成绩。据统计，为期一个月的集中攻坚行动中，全市共出动执法人员2632人次，共捣毁窝点195个，教育遣返传销人员2829人，抓捕头目11人，立案26起，破案21起，解救322人，采取强制措施22人，录入系统黑名单库797人，发放各类宣传资料139160份，悬挂宣传条幅890条，以电视台、电台为媒介播放宣传口号228条，建立反传销知识宣传栏254个，签订基层责任状592份，走访村庄、社区、居委会、街道办1411处，排查出租房、宾馆、饭店2371家。

　　这次集中攻坚行动狠狠打击了传销人员的嚣张气焰，为维护正常的市场经济秩序、促进社会和谐稳定、推进全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

　　“此次行动一改之前公安、工商发现窝点，仅对人员进行驱散和遣散的做法，而是聘请了反传销联盟志愿者，在他们的参与下，对传销分子进行反洗脑，攻城与攻心相结合，从思想意识和内部瓦解传销组织。”市打传办有关负责人说。

　　打防结合长效监管

　　“一次的打击行动是不能彻底铲除已侵入的传销组织，一些传销组织者很快会卷土重来。”市打传办有关负责人说，“我们要在认真总结和研究打击传销工作的经验和做法的基础上，探索建立长期有效的打防机制，巩固工作成果。”

　　我市打传办把打击传销与日常监管结合起来，通过“12315、110、2020315”三部举报热线，密切关注传销违法活动动态，并加强对居民区、城乡结合部、民房集中出租区、外来人员集中地区的检查。积极开展多种形式的打击传销宣传活动，在住宅小区、火车站、街道等醒目位置张贴打传公告，向群众宣传国家法律法规，揭露传销活动的手段、特点及其犯罪本质，同时出动宣传车辆深入市区各住宅小区、公共场所进行流动宣传，扩大宣传面和受教育人群。执法人员还在打传间隙向群众发放“打传”题材的扑克，印有打传字样的纸杯，并在全省率先设立举报奖励制度，鼓励市民都参与到打传的行动中来。此外，在新闻媒体上对今年以来查获的一些传销案件予以曝光，大力营造严打传销的舆论氛围。

　　由于传销形成的成因复杂，欺骗性、渗透性强，打击传销的战斗正未有穷期。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民众志成城，积极配合，廊坊一定能扫除传销的阴霾，换来晴朗的蓝天。