廊坊市教师队伍建设新闻发布会实录

新闻发布会现场。薛文强 摄

　　长城网廊坊讯（记者祝雪娟）12月20日，廊坊市政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市教师队伍建设情况，并就相关问题答记者问。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　各位新闻媒体的朋友们，大家上午好！欢迎并感谢各位参加本场新闻发布会。

　　教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。在廊坊，有一支7万人的教师队伍，他们对党的教育事业无比忠诚，对自己从事的工作无比热爱，对每一名学生都充满爱心。这样一支辛勤耕耘、默默奉献的队伍是怎样打造出来的？今天，我们邀请到市教育局副调研员王全乐同志，市教育局办公室主任王庚军同志、师教科科长董刚同志、人事科科长刘洋同志，请他们为大家介绍廊坊市教师队伍建设的情况，并回答媒体朋友的提问。

　　首先，请王全乐同志发布全市教师队伍建设情况。

　　发布人：廊坊市教育局副调研员王全乐

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　上午好！欢迎你们光临本次新闻发布会。感谢大家长期以来对廊坊教育，对廊坊教师队伍建设工作的关心和支持！下面，我就廊坊市新时代教师队伍建设有关情况向大家进行简要介绍。

　　目前，全市共有各级各类全日制学校、幼儿园2041所，在校生总人数93.1万人，教职工总人数7万人。其中，中小学教师4.8万人，2.8万人工作在乡村。

　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。市委、市政府历来高度重视教师队伍建设，先后出台了一系列政策措施，取得明显成效。为管好、用活、配优、盘强教师队伍，市教育局做了大量工作，团结带领全市广大教师不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、无私奉献，不断提高教育质量，为新时代全面建设经济强市、美丽廊坊提供有力的人才支撑和智力保障。

　　（一）深化综合改革，不断释放干部教师更大动能。一是今年市委、市政府出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，就全面提升教师思想政治素养和师德水平、着力提高教师队伍专业化水平、全面深化教师管理体制机制改革、不断提高教师地位待遇、切实加强对教师队伍建设改革工作的保障等5个方面20余项工作作出了规定，既立足解决当前我市教师队伍建设中最急需、最紧迫的现实问题，又着眼长远为今后一个时期教师队伍建设打好基础、做好铺垫。二是出台了《廊坊市关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》，市属高校的教师职称评审权限已全部下放，市属3所高校编制总量控制工作被列为省级试点。三是推进机构改革。一方面，完成了局机关机构改革工作。重新修订“三定”方案，成立了中共廊坊市委教育工委、教育工作领导小组秘书组，完成了内设科室正职领导配备，促进了干部队伍年轻化、知识化、专业化，机关工作呈现奋勇争先的好局面。另一方面，优化调整了下属事业单位机构设置。撤销勤工俭学管理站，成立了学生资助管理中心，加强家庭经济困难学生资助工作，确保打好教育系统脱贫攻坚战。在原市招生办基础上，组建成立了廊坊市教育考试院，确保新高考改革招生考试需要。增加教研室编制，确保为每个学科至少配备1名专职教研员。这些改革措施，具有里程碑意义，必将促进我市教育改革不断焕发新的生机。

　　（二）建立长效机制，教师队伍补充得到保障。近年来，随着城镇化进程加快，外来人口大量涌入，中小学大班额问题突出,教师不足问题凸显。为破解这一难题，我们通过深入调研，确定了多渠道补充教师的总体工作思路，积极争取人社、编制等相关部门的支持，在大力补充在编教师的基础上，指导各县（市、区）采取购买服务、劳务派遣、人事代理、企业捐资助学等方式，按照同工同酬的原则补充教师。近三年，全市共补充中小学教师10492人。其中，2017年2278名、2018年3556名、2019年4658名，有力缓解了我市教师队伍不足问题。为支持市属高中学校发展，让更多学生享受到优质教育资源，保障优质学校继续扩大招生规模的需要，为新一中增编60名、管道局中学增编100名。同时，为第一实验小学增编37名、第二实验小学增编24名。编制的增加，消除了学校师资队伍不稳定产生的潜在问题，为学校未来发展提供了保障。

　　（三）聚焦均衡发展，乡村教师队伍全面加强。我市乡村教师支持计划已经实施四年，通过不断完善各项举措，造就了一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。一是校长教师交流全面推进。共有300余名校长、2800余名教师参与了交流，有效带动乡村教育质量提升。二是生活待遇不断提高。10个县（市、区）发放了乡村教师补贴，其中，香河、大厂、永清、固安四县实现了由财政单独拨款发放，月人均达200元。三是职称评聘向乡村倾斜。农村初中高、中级岗位设置比例由原来的20%、45%提升到27%、52%，农村小学由2%、45%提升到7%、52%，实现全员聘用，大幅提升了教师待遇。在专业技术职务评审中，更加注重教学工作业绩、教育教学方法和实践经历的评价，向长期在乡村工作的教师倾斜。四是乡村教师荣誉制度建立。从2017年起，市政府设立专项奖励资金100万元，每两年一次对优秀乡村教师进行奖励，今年表彰奖励200名，每人奖励5000元。范娜等3名老师获得“全国模范教师”称号，田秀红等5名老师获得“全国优秀教师”称号，陈桂林老师获得“全国优秀教育工作者”称号并参加了全国教师节表彰大会，受到习近平总书记的亲切接见。通过榜样引领，极大激发了全市教师立足三尺讲台、为党育人为国育才的工作热情。

　　（四）加强师德建设，不断提升教师职业道德水平。深入开展师德师风提升年活动，鼓励争做“四有”好老师。把师德教育做为师德建设的基础，深入学习新时代教师职业行为准则，明确底线要求，筑牢师德防线。组织了全市中小学校长师德师风全员培训和中小学思政课教师全员培训，分别培训校长2300名，思政课教师1600名。大力培树和挖掘扎根教学一线、潜心教书育人的优秀教师典型，大张旗鼓进行宣传，弘扬正能量，唱响主旋律。评选表彰廊坊市师德标兵106名，廊坊市骨干教师198名，遴选推荐河北省特级教师17名。开展了优秀教师巡回报告活动10场。深入走访学校，慰问教师，帮助解决实际困难，营造尊师重教社会氛围。建立完善教育、宣传、考核、监督、奖惩为一体的师德建设长效机制，以机制建设推动实现师德建设规范化、制度化、常态化。以零容忍态度坚决治理师德违规行为，开展了在职中小学教师有偿补课问题专项整治，签订争做四有好老师、拒绝有偿补课《承诺书》5万多份，发放调查问卷和专项整治《明白纸》70多万份，通过新闻媒体向学生家长和社会公布举报电话，接受全社会监督。目前，共查实案例14件，已依法依规处理16人，追责11人，校园环境更加风清气正。

　　（五）狠抓培训培养，教师能力和素质不断提升。一是培训力度持续加大。今年，组织4.8万名中小学教师参加了素质提升全员培训，安排1660名优秀教师参加了国培和省培项目。开展了骨干教师培训、班主任培训、新教师培训等18项市本级培训项目，集中培训中小学校长教师9200人次，安排400名优秀教师赴教育发达地区进行跟岗研修，实现了中小学教师培训全覆盖。二是名师工作室辐射带动作用显现。近两年来，共创建省级名师工作室7个，市级名师工作室37个，基本覆盖了各个学段的主要学科，共组织送教140余次，辐射超过1万人次。三是名优教师培养力度不断加大。目前我市共有河北省特级教师63名、河北省学科名师54名、河北省骨干教师247名、廊坊市学科名师502名、廊坊市骨干教师2048名，成为了我市教育改革和发展的中坚力量。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，教育部等七部门联合印发了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，我们将认真贯彻落实，为老师们创造更加良好的工作生活环境。

　　我就介绍到这里，希望大家一如既往关心支持廊坊教育，不断营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

　　谢谢大家!

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　感谢王局长的情况介绍，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的媒体朋友举手示意。

　　问题一:今后，我市教师队伍建设的总体思路是什么？

　　廊坊市教育局人事科科长刘洋：第一是保证数量。教师队伍建设，首要的是保证队伍总量，要有足够的教师，这是教师队伍建设需要关注的根本问题。那么数量从何而来呢？主要靠补充，要去建立和维护一个良好的教师补充机制，要把教师编制用足用好，至少按照“退补相当”“退一补一”的原则，通过公开招聘和选聘等方式及时足额的补充年轻优秀教师，维持教师梯队的发展。这是最基本的方式，另外还有一些其他方式可以作为有意补充，比如加大对小学全科教师的培养，对国家和省免费师范生的接收，以及返聘一些教学经验丰富的退休教师等等。

　　第二是提高质量。教育行政部门对教师队伍建设的主要手段是提高教师队伍整体质量。这个质量包括两个方面内容，一是思想方面的，包括加强教师队伍党的建设、提高教师思想政治素养、提升教师师德水平等；二是技能方面的，包括要提高广大教师的业务能力和教育教学水平，提升专业化程度，提升学校校长和教育管理者的理念等。

　　问题二：教师是教育的第一资源，也是实现廊坊教育内涵发展的关键，请问我市今后在打造优秀教师队伍方面有哪些具体措施？

　　廊坊市教育局师教科科长董刚：培养高素质专业化教师队伍是办人民满意教育的重要保障，今后我们重点要做好以下几件事。

　　一、大力加强师资培训。针对我市近年大量补充新教师的实际，抓实抓好教师全员培训，重点强化新入职教师培训、乡村教师培训和薄弱学科教师培训。充分发挥市本级培训的示范作用，丰富培训形式，增强培训效益，带动县、校培训质量提升。坚持走出去与请进来相结合，充分利用京津冀教育资源开展教师培训与交流，学习借鉴先进地区的教育经验和教学方法，提升教师专业水平。

　　二、加快名师培养步伐。一直以来，我市高度重视名优教师的培养，目前已经形成骨干教师、学科名师、特级教师的梯次培养结构，名优教师规模不断扩大。今年，按照市委、市政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》文件要求，研究谋划了卓越教师培养工作，并先后赴北师大、华东师大等多所名校和中小学进行了调研，形成了初步培养方案，计划分优秀青年骨干教师和名优教师两个层次，进行为期三年的专业化、系统化培养，实现教师在教育思想、专业理论、学科知识、教学能力、科研水平等方面全面提升，打造廊坊未来名师，培养廊坊教育发展和改革的领军人物。

　　三、发挥名师引领作用。用足用好现有的名师资源，搭建平台，开展多层次多形式的特级教师、名优教师送教活动，发挥名师作用；大力加强名师工作室建设，发挥名师团队优势，在学科专业引领、教师专业发展、研究解决教育教学问题，提升教学质量等方面发挥更大的作用。我市的名师工作室建设经过2年多的探索和实践，取得了很好的成效，今后，我们将新建一批名师工作室，各县、校也将新建一批不同层次的学科工作室，充分发挥工作室的辐射示范作用，促进教师整体素质和教育教学水平提升。

　　问题三:2020年，我市教师队伍建设有哪些重点工作要做？

　　廊坊市教育局人事科科长刘洋：教师队伍建设不是一朝一夕的，它是一项时间跨度长，见效慢，需要持之以恒来做的工作。只有持续不断、脚踏实地、投入精力和资源慢慢去做，才会取得好的效果，才能保证教师队伍持续不断的健康发展。

　　我认为2020年应该有以下几个方面工作：

　　一是继续花大力气补充教师。这是一项常规工作，也是关系到教师队伍持续健康发展的重要工作，要持续不断补充年轻优秀教师，这是每年的重点工作。

　　二是要总结乡村教师队伍建设工作。2020年是我市2015-2020这个5年乡村教师支持计划的收官之年，要做好全面的回顾总结、查漏补缺工作，要把已经建立起来的好的制度,比如乡村教师的补充机制，职称工作向乡村教师倾斜，乡镇工作人员补贴和乡村教师生活补助的发放机制，乡村教师免费体检制度等坚持下去，把已经取得的成就巩固好，把开展得还不够到位的工作在这一年里赶上来。

　　三是深挖校长培训工作。继续依托河北省教育干部学院和京津冀教育联盟的“大北廊”（即北京市大兴区、天津市北辰区、河北省廊坊市）、“通武廊”（北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市）培训交流项目做好我市校长和教育管理干部的培训交流工作，并探索深挖培训交流效果，让通过培训带回来的先进理念和经验在我市教育中生根、发芽、开花、结果，促进成果转化，起到带动和引领我市教育发展的作用。

　　四是仍然要在破解教师队伍建设难题上下功夫。比如推动事权人权财权相统一的教师管理体制的建立、实现教师编制跨地区的统筹调配实现教师资源的综合配置、强化教师队伍内部结构管理、推进义务教育学校“县管校聘”改革、持续提升教师待遇增强教师社会荣誉感等等，这些都要求我们要继续贯彻落实党的十九大精神，致力于解放思想、创新驱动的方式来破解教师队伍建设中的难题。

　　问题四：近年来，师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准越来越受到社会各界关注，请问我市今后在加强师德建设方面有哪些举措？

　　廊坊市教育局师教科科长董刚：一是坚持把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，以师德建设永远在路上的态度，抓紧抓实。全面落实七部委《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和新时代教师职业行为十项准则，建立完善长效机制，推进师德建设制度化、常态化。

　　二是大力提升教师职业道德素养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂，用社会主义核心价值观引领，用新时代教师职业行为准则规范。注重高位引领与底线要求结合，严管与厚爱并重，不断激发教师内生动力。

　　三是严格落实师德第一标准，全面客观评价教师的师德表现，实行师德考核一票否决。年度考核优秀者从师德考核优秀人员中产生，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励等方面的资格。

　　四是坚决治理师德突出问题，严厉查处违规行为。以高压态势持续治理中小学教师有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等问题，一经查实，依法依规，严肃处理，决不姑息，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。

　　五是着力营造全社会尊师重教氛围。持续开展优秀教师、师德标兵选树，充分利用电视、广播、网络等大力宣传新时代广大教师爱岗敬业、甘于奉献，改革创新的新形象，传递正能量，营造尊师氛围，激发教师职业荣誉感和铸魂育人的使命感，让老师安心、静心、舒心从教。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　感谢记者的提问和市教育局领导的回答，由于时间关系，提问环节就到这里。加强新时代教师队伍建设，是提高教育质量、促进教育公平的重要措施。希望各媒体丰富报道形式，加大宣传力度，营造尊师重教的良好舆论氛围。

　　新闻发布会到此结束，谢谢大家！

关键词：廊坊市,教师队伍,新闻发布会