廊坊市开展便民市场工程建设工作情况新闻发布会实录

新闻发布会现场。薛文强 摄

　　长城网廊坊讯（记者祝雪娟）12月13日，廊坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，由廊坊市商务局党组成员、副局长刘国胜发布全市便民市场建设开展情况。为加快推进便民市场建设，改善市场环境，实现便民消费升级，结合文明城市创建工作实际，廊坊市今年确定了11个改造和新建的便民市场项目，其中包括广阳区5个（3个改造，2个新建）、安次区5个（2个改造，3个新建）、固安县1个（新建）。以下是发布会文字实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　各位新闻媒体朋友们，大家上午好！

　　很高兴我们今天邀请到了省、市主要新闻媒体记者朋友，参加廊坊市2019年便民市场工程建设情况新闻发布会。在此，我对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　今天新闻发布会将重点介绍今年以来商务局落实《廊坊市“双创双服”活动领导小组办公室关于印发2019年“双创双服”活动及23项民心工程专项实施方案》的通知要求，开展全市便民市场建设情况，议程主要有三项：一是请市商务局党组成员、副局长刘国胜发布全市便民市场建设开展情况；二是请刘国胜副局长回答与会记者朋友们的提问。

　　首先，请刘国胜副局长代表廊坊市商务局就我市便民市场建设情况进行发布。

　　发布人：廊坊市商务局党组成员、副局长刘国胜

　　尊敬的各位媒体记者朋友们：

　　大家上午好！

　　按照今天的发布会议程，我代表廊坊市商务局就我市今年开展民心工程专项行动中的便民市场建设情况进行发布。

　　按照省委、省政府“三深化、三提升”“双创双服”活动有关要求，市商务局坚持“便民、利民、惠民”原则，着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把便民市场建设工程作为一项重要的民心工程，高标谋划组织、高效推进实施，全力推动便民市场工程建设，取得了阶段性成效。现将工作情况汇报如下：

　　一、2019年便民市场建设工程完成情况

　　2019年，省厅确定我市改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场任务指标为11个。根据我局前期对各县（市、区）、廊坊开发区便民市场建设的调查摸底情况，结合创建文明城市工作安排，合理分解了11个改造或新建项目；其中，广阳区5个（3个改造，2个新建）、安次区5个（2个改造，3个新建）、固安县1个(新建）。

　　1.广阳区。5个任务指标项目已全部完工，即新春明市场内所有下水道与污水井改造工程项目；保龙仓超市生鲜更换冷藏展柜等设备改造工程项目；物美超市新建北凤道分店内部铺砖与排污管道设施安装、冷链与消防器材安装工程项目；京客隆超市生鲜制冷设备改造项目；廊坊市阿木旺商贸有限公司新建新源道开发区引道农贸市场项目。

　　2.安次区。5个任务指标均已完工，即福乐客生鲜超市新建项目；盛世联华超市生鲜超市新建项目；戊燊农贸市场新建项目；北方农贸批发市场房屋翻新改造项目；西城农贸市场外墙翻新、内部柜台货架重装改造项目。

　　3.固安县。共1个指标任务，即物美育才路店生鲜超市新建项目。

　　截至目前，年初确定的11个指标任务已于9月底全部完成。为此，在充分了解掌握各项目进度情况后，我局及时印发了《关于做好全市便民市场建设项目验收工作的通知》，跟进相关工作，现全部完成工程项目验收。

　　二、积极推进，强化工作举措

　　今年便民市场建设工程开展以来，我局主要通过以下举措有序推进：一是实施重点带动，充分发挥工程效应。按照实施便民市场工作要求，经过深入调研，以创建文明城市工作为契机，新建和确定了一批便民利民以及存在环境差、安全隐患多等问题的项目作为年度任务目标，切实解决群众需要且最应改进的便民市场作为工程对象，通过积极推动实施，起到了综合引领和典型作用，充分放大了工程建设项目的示范带动效应。

　　二是创新运作方式，突出企业主体作用。鉴于我市便民市场权属大多为民营的实际情况，积极探索推动市场改造升级模式，鼓励引导市场主体创新工作机制，引入先进管理理念、多元参与、多元投入，在加大政府投入或扶持的同时，充分发挥企业的主体作用，提高企业投入的积极性，为便民市场建设提供了实施保障。

　　三是周密安排布置，确保工程扎实推进。为保证便民市场建设工程顺利推进，市商务局充分发挥牵头协调作用，成立了便民市场建设工程领导小组，负责统筹协调和监督指导全市便民市场建设工程，并设立工作专班，负责具体工作。同时，明确各县（市、区）政府作为便民市场建设的责任主体，统筹规划协调实施本辖区内便民市场工程建设。为加快项目进程，建立了三个“市、县协调联动工作机制”，即：市县联系机制，县级牵头部门执行月报制度，于每月20日前向市商务局汇报便民市场建设工作情况；督导调度机制，市商务局不定期开展督导和调度，及时掌握全市工作动态，发现和解决问题；压力传导机制，逐级分解任务，确保责任落实到人、追究到人。

　　四是坚持问题导向，强力推动任务完成。我局工作专班与各县（市、区）相关部门齐心协力，加强对建设项目的日常监督和规范管理，不定期开展联合现场督导检查，建立台账、限期整改，指导、推动便民市场完善各项管理制度和公共服务功能。同时，适时召开专项工作调度会议，协调解决问题，推动工作进程。为切实加强对集贸市场的综合治理，结合我市“双创双服”活动和文明城市创建工作实际，进一步规范市场经营秩序，营造文明、有序、卫生、安全的便民市场环境，集中组织相关单位和企业“走出去”，今年8月由我局分管领导、安次区政府常务副区长王振宇带队，广阳、安次两区商务（发改）局分管局长以及业务科室负责人和安次区北昌农贸市场、北方农产品批发市场、广阳区春明市场、群安街市场四个便民市场经营负责人共同参加的考察团一行赴邯郸市调研市场建设工作的成功经验。从而为全面改善我市市场营商环境，加快推进我市便民市场规范化建设提供保障。

　　五是加强项目审验，确保工程取得实效。为有效推进项目实施，直观体现项目实施效果，每个项目在建设或改造前、实施中、完成后都要拍照留档备查。整个项目建设过程要求认真按照规范标准进行改造，对项目申报、资金配套、验收等环节，必须坚持按照程序办事、按标准实施。在验收前，要求各县（市、区）聘请专业机构或人员进行审计和绩效评估，既审核社会投资是不是完全到位，又评估工程是不是符合要求，确保资金投入和工程实效与计划相符。

　　三、下一步工作

　　我局将进一步加强对新建和改造便民市场建设工作的跟踪督导，对发现的问题建立台账，及时整改，不断提升便民市场的服务质量和服务功能，营造便利的消费环境，更好地满足居民消费需求，提升居民生活品质。

　　情况发布完毕，谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　感谢刘局长的情况介绍，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的媒体朋友举手示意。

　　记者提问一：我是中新社的记者，我的问题是今年由市商务局牵头的与广大市民息息相关的便民市场建设的总体情况？这些便民市场的建成将对群众生活产生哪些积极影响？

　　廊坊市商务局副局长刘国胜答：我来回答您的问题。今年以来市商务局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按照省、市“三深化、三提升”“双创双服”活动有关要求，坚持“便民、利民、惠民”原则，扎实推进23项民心工程之一的便民市场建设工程，高标谋划组织、高效推进实施，取得了显著成效。

　　2019年，全市确定11个省级新建和改造便民市场指标任务，通过创新工作机制，争取多元参与、多元投入方式引入社会资本2000余万元参与投资建设。根据我局前期对各县（市、区）、廊坊开发区便民市场建设的调查摸底情况，结合创建文明城市工作安排，合理分解了指标任务。截至目前，11个指标任务已于9月底已全部完成。

　　这些便民市场的建成使用，极大的改善了市场购物环境，逐步由“脏、乱、差”向“洁、净、美”转变；同时按照每万人800-1200平方米的基本公服单元计算，配建满足了服务半径500-1200米，打造十五分钟生活圈的配置要求，这批便民市场的建成将会使周边20余个小区的居民享受到购物的便利。

　　记者提问二：我是廊坊日报的记者，我的问题是刚才通过听取您的新闻发言和前面记者的采访，得知今年市商务局开展便民市场建设工作成效十分显著，我想问的问题是随着便民市场改造升级的全面完成，后续管理工作将如何开展？

　　廊坊市商务局副局长刘国胜答：感谢您提出的问题。针对便民市场多头管理，管理不够规范的情况，我们认为首先应进一步加强领导，强化监管。一是由相关职能部门成立便民市场建设管理领导小组，出台整治优化市场及周边环境的总体解决方案，定期召开联系会议，研究部署便民市场建设、改造和管理等方面工作。二是进一步明确领导小组成员单位责任，由各县（市、区）政府牵头，按照属地管理原则，协调辖区所属商务、市场监管、食药监、规划、综合执法、卫计委、公安消防等各个部门，共同推进惠民市场的建设和管理，以“准入规范、功能齐全、卫生达标、管理有序”为目标，坚持长效管理机制，更好地为市民服务。三是进一步强化便民市场建设管理主体责任，依法依规对符合规划的便民市场实行登记注册，审查确认市场经营者的主体资格，维护市场秩序，对其交易行为进行监督管理，各相关职能部门协调配合，履行各自的监管职责，解决管理不够规范问题，构建安全、有序、整洁的市场经营环境。四是推进社会化管理，通过购买服务，对便民市场内外部环境实行社会化管理，可委托物业公司对便民市场周边车辆停放、道路交通和卫生环境进行管理，解决便民市场周边“脏、乱、差”“几不管”的问题。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科负责人吴源生

　　再次感谢新闻媒体朋友们莅临，同时希望媒体记者朋友作为广大人民群众和商务部门的沟通桥梁，关注便民市场的服务质量、服务功能和消费环境，围绕社会关切问题，及时做好政府民生工程开展情况的宣传，共同为加快推进我市便民市场建设，改善市场环境，实现便民消费营造良好氛围。新闻发布词、新闻通稿已上传到新闻发布公共邮箱，请大家注意查阅。

　　新闻发布会到此结束，谢谢大家！

关键词：廊坊市,便民市场