冯韶慧主持召开市政府第四十五次常务会议

　　2015年12月31日上午，市长冯韶慧主持召开六届市政府第四十五次常务会议。

　　会议研究了《关于推动科技创新平台和大中型仪器设备面向社会开放服务的实施意见》。

　　会议强调，加快推进科研设施与仪器向高校、科研院所、企业、社会研发组织等社会用户开放，有利于充分发挥科研设施与仪器设备对科技创新、大众创业的服务和支撑作用，提高科技资源使用效率和共享水平。一要联合推动，明确责任，制度保障。发挥政府在“推动科技创新平台和大型仪器设备面向社会开放服务”中的主导作用，明确管理部门和单位的责任，引导驻廊高等院校、科研机构、企事业单位等社会各界积极参与。二要整合为主，新建为辅，共享信息。重点加强整合我市现有科研院所、高等学校、技术服务等单位拥有的各类仪器设备。合理布局新建新增科研设施与仪器，避免重复购置和闲置浪费。搭建统一的网络管理平台，共享信息，实现科研设施与仪器配置、管理、服务、监督、评价的有效链接。三要建立制度，注重实效，严格考核。建立评价制度，制定评价标准和评价指标体系，引入第三方专业评估机制或专家组织，定期对科研设施与仪器设备的运行情况、管理单位开放制度的合理性、开放程度、服务质量、服务收费和开放效果进行评价考核，并作为实施奖励的重要依据。

　　会议研究了《关于促消费保增长的实施意见》。

　　会议强调，各级各部门要高度重视，多措并举，狠抓落实，深入挖掘消费潜力，扩大消费规模，充分发挥消费引领转型升级、拉动经济增长的基础性作用。一要推进促消费政策落实，增强企业发展活力。落实减免税收政策，推进工商用电同价，引导休闲经济发展，扩大节假日消费。二要完善城乡流通体系，发展新型商贸业态。加快城乡现代化流通体系建设，推动与京津合作发展，加大引进和培育域内电商企业。三要促进餐饮、旅游发展，创造良好消费环境。引导餐饮企业转型，发展旅游消费，优化消费环境。四要强化宣传引导。加大促消费政策措施的宣讲力度，宣传文明、健康、绿色、低碳的科学消费理念，倡导诚信、和谐的经营和消费环境。

　　会议研究了《关于大力推进开发区节约集约用地提高土地利用效率的实施意见》。

　　会议强调，全市各开发区要落实最严格的节约用地制度，切实加强用地管理，以土地利用方式转变促进开发区转型升级、创新发展。一要加强建设用地管理，有效控制用地规模。结合定位，明确工业、居住、服务、道路、绿地的比例，实行工业项目用地指标控制，明确投资强度、容积率、建筑系数、绿地率等控制性指标要求，实现工业项目用地节约集约和优化配置。二要坚持内涵挖潜，盘活开发区存量建设用地。鼓励和提倡中小企业用地以租赁标准厂房方式使用土地，通过严格依法处置闲置用地，采取激活低效用地的方式盘活存量用地。三要推进市场化配置，强化合同管理。实行分期供地制度，试行先出租后转让方式供地，加强工业用地地价管理，严格执行工业用地出让最低价标准相关政策。四要完善评价考核体系，落实共同责任。加强土地集约利用评价和成果更新，将评价成果纳入开发区综合考核体系，严厉打击违法占地，及时发现，及时制止，依法依规查处违法违规用地行为。

　　会议研究了《关于加快推进棚户区改造和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》。

　　会议强调，棚户区改造是重大民生工程和重大发展工程，对稳增长、调结构、惠民生具有重要的作用。各级各相关们要以改善群众住房条件为出发点和落脚点，明确工作责任，创新机制体制，强化政策落实，有效改善居民住房条件。一要加快推进全市改造项目建设。扩大棚户区改造范围，科学编制三年计划，完善配套基础设施。二要强化监督。加大行业工作指导检查力度，加强工作监督，对资金土地不落实，政策落实不到位，建设进度缓慢，质量安全问题突出的单位和部门进行约谈，启动问责程序。三要广泛宣传。采取多样的宣传方式，充分发挥电视媒体和平面媒体的作用，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，尊重群众意愿，深入细致地做好群众工作。

　　会议研究了《关于全面开展重特大疾病医疗救助工作进一步完善医疗救助制度的实施意见》。

　　会议强调，各级各部门要深入贯彻落实国家、省、市有关文件精神，进一步完善救助制度，强化保障措施，建立惠及城乡低保对象、特困供养人员、低收入家庭等困难群体的医疗救助体系，不断提高医疗救助工作整体水平，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。一要加强组织领导。进一步建立健全社会救助协调工作机制，细化政策举措，明确进度安排，落实管理责任，强化督促检查和责任追究，推动各项措施落到实处。二要加强协调配合。民政、财政、人社、卫生计生等部门要切实发挥职能作用，相互协调配合，共同抓好政策落实，更好地发挥医疗救助救急救难作用。三要加强基层力量。切实发挥基层办事人员作用，提高基层经办能力，做到事有人管，责有人负，不断提高工作水平。

　　会议还研究了其他事项。

关键词：廊坊,冯韶慧,常务会议