廊坊陈彩凤：用生命守护执法公正的时代楷模

　　公安法制战线的一面旗

　　□廊坊市公安局法制支队支队长王文娟

　　我想用三句话，讲一讲我眼中的陈彩凤。

　　第一句话：她是个对工作充满激情的人，敢打敢拼。2009年，廊坊市公安局党委决定把广阳分局作为全市执法规范化试点单位，陈彩凤毫不犹豫地接下了这个重担。当时我们都缺少经验，经过商量，选定了新开路派出所作为首个规范化建设的试点派出所。这期间，我和她一趟趟到新开路派出所调研走访，她对每一个细节都非常在意，对每一项改进都做到精益求精。可以说，在她手把手的指导下，新开路派出所的规范化建设取得了明显成效。

　　第二句话：她是个对法律充满敬畏的人，刚正不阿。2012年10月，北门外派出所辖区居民老王去派出所报案。老王因为右脚第二个脚趾坏疽，到一家康复医院治疗时，医生为他实施了右脚第二脚趾截除手术。后来病情不见好转，转到其他医院后，又做了右足部分性截肢手术，成了肢体残疾。老王很生气，要告那家康复医院的两名手术医生非法行医。案卷报到法制科后，陈彩凤认为两名医生具有执业医师资格，只是没在康复医院注册，并不存在刑法意义上的“非法行医罪”的构成要件。为进一步明确案件性质，陈彩凤把电话打到了公安部法制局请教专家。她的想法得到了领导及专家的认可。办案民警及时给老王下达了《不予立案通知书》，从而避免了一场错案的发生。

　　第三句话：她是个崇尚荣誉的人，忘我付出。就在她牺牲的前些天，她还到我办公室，说广阳分局法制工作现在是全国、全省的典型了，新的一年如何再上台阶，希望听听我的意见。我们俩你一言我一语地聊了一个小时。

　　这就是我了解的陈彩凤，一个普普通通的女民警，不曾做过惊天动地的大事，却牺牲了“小我”的幸福，用全部的心血智慧，铸就了公安法制之剑。

　　用生命捍卫法制的尊严

　　□廊坊市公安局广阳分局法制大队民警李晓东

　　2001年，我从河北师大法律系毕业，通过公开招考走进警营。在新警培训班上，第一次见到陈彩凤，她娴熟的法制业务、平实的授课语言，都给我留下深刻的印象。2003年分局法制科充实人员，在派出所当片儿警的我被调到法制科。从那时开始，陈科长一路对我呵护激励，成了影响我一生的好领导、好老师、好大姐。

　　作为法制部门的民警，每天都与办案单位和办案民警打交道，案卷退回重审，办案民警有时不理解。就为这个，陈科长给我们定下了一条原则——“嘴要甜、心要狠，该退就退，该补就补”。她经常提醒我们，要尊重办案民警的辛苦工作，但不能因为心疼就心软，堵塞了一个漏洞，案子办成了铁案，这既是对群众利益的保护，也是对办案民警的负责。

　　2007年7月的一个晚上，我在单位值夜班，一个派出所民警送审一起盗窃工地卡扣的案子，我仔细核查了案卷，发现没有履行传唤、告知等法定程序，说明理由后就把案卷退回去了。不一会儿，派出所所长来了，怒气冲冲地喊：“民警整整忙活了一天一宿，法制科咋这么挑剔？”

　　第二天一上班，陈科长鼓励我说：“你做得对！办理案件必须要实体和程序并重，把不好关，将来就容易形成行政复议或者诉讼。咱们干法制的，就是负责把关的，只要把心放正，不怕得罪人！”

　　陈科长带队伍很严，但她也有柔情的一面，对民警的生活特别照顾，尤其是每逢节假日，她肯定让我们休息，自己盯班，这么多年，她几乎没有和家人过过一个除夕。

　　在公安网的个人空间里，有陈彩凤写给自己的一句话：“对祖国要有忠心，对人民要有爱心，对事业要有热心，对父母要有孝心。”我想，这应该是她的人生信条。她的一生，也在践行着这样的信条。

　　她是办案民警的“主心骨”

　　□廊坊市公安局广阳分局刑警大队中队长李明

　　陈彩凤生前在分局一直从事法制工作，我几乎每天都和她打交道。最开始，她给我的印象是爱“鸡蛋里挑骨头”，不近人情，不留面子。这种看法，在我经手侦破一起杀人案后发生了根本改变。

　　2012年8月的一天，我们辖区发生一起入室杀人案，女青年小赵和她的父母、奶奶惨死在家中，家里被翻得乱七八糟。小赵一家五口，死了四口，只有在外打工的哥哥幸免于难。从她哥哥的嘴里，我们得知小赵最近谈了一场恋爱。会不会是情杀？顺着这个线索，我们找到了男青年李某。李某如实交代了作案过程，我们按照李某的交代，从臭水沟里打捞出了作案匕首。

　　这个案子应该说破得漂亮，可当我将案卷送到法制科审批，陈彩凤仔细翻阅案卷后，皱着眉头问：“你看这作案匕首的照片，怎么没有刀尖？没有刀尖的匕首，怎么杀人？作案刀具不吻合，怎么证明嫌疑人就是凶手？”一连串的问话，听得我心里一沉：这个陈彩凤，还真是心细！

　　回到办案队，我们立即审讯李某。他交代，购买时匕首是完整的，可在杀人后，就发现匕首没了刀尖。最终，我们对受害人尸体进行了复检，才在一位受害人的颅骨里找到了细小的刀尖。经比对，这个断掉的刀尖与作案匕首完全吻合。

　　这个案子让我很感慨，也让我对陈彩凤萌生一种敬意。证据链不完整，很可能使案件无法顺利诉讼，杀人者因此逃脱法律的严惩。我终于明白，陈彩凤一贯的“拧巴”，代表的是对法律的敬畏，对人民的负责，对公平正义的捍卫！

　　人心是杆秤，陈彩凤用她过硬的素质、严谨的作风，赢得了分局广大民警的尊敬。尽管她现在离开了，但我们很多人还经常提起她，都深深地怀念她。

　　姑姑教给我如何做人

　　□陈彩凤侄女陈亚丽

　　我是一名中学老师。我老姑陈彩凤1965年出生在廊坊安次区外廊城村一个农民家庭，别看她排行最小，却是我们这个大家庭的主心骨。在爷爷奶奶眼里，这个当警察的闺女是他们的骄傲。老人住在乡下时，老姑再忙，也挤出休息时间回老家看望；老人生病时，她洗脸擦背，端屎端尿，从不厌烦。

　　但孝顺的老姑也有违逆老人的时候。有一年，老家堂大伯的儿子小虎参与打架斗殴，用刀子把一个人捅成重伤。刑警队将小虎依法刑事拘留。堂大伯就到市里找老姑，请她出面给基层办案部门说说。但我老姑当下回绝了堂大伯的要求。为了救儿子，堂大伯又去求我爷爷帮忙说情。我老姑没好气地说：“该管的事，我肯定管；不该管的，我不能管。说情要能解决问题，还要法律干什么？”

　　她做好了工作，也尽力照顾着老人孩子，唯独她不懂得照顾的就是自己。2012年10月，十八大安保期间，身为分局党委委员、分管指挥中心的老姑，24小时吃住在单位。后来得知，那个时候她的身体已经出现问题，头疼，失眠，后来断断续续出现血尿。姑夫电话里催她去看病，她说，顾不上，等安保任务结束了再说吧。可安保任务结束后，她又开始忙别的工作……直到2013年1月24日的下午，实在难受的她到市人民医院挂号，还没有排到她，单位来了电话，她二话没说，就从医院里返回工作岗位……这之后仅仅五天，我的老姑就猝然离开了人世。

　　老姑就是这样，在她的人生词条里，写在最前面的永远是两个字——责任！

　　她有一种精神

　　□中国新闻社记者宋敏涛

　　陈彩凤同志生前我没有直接和她打过交道。她走后，我是最早报道她先进事迹的记者。在与她的领导、同事、家人的一次次接触中，陈彩凤的形象在我心目中越来越清晰。她说话高声大嗓，是个急脾气；她把关严格，为坚持原则不怕得罪人；她热爱工作，干起活来不知疲倦……

　　采访中我了解到，2012年秋冬季节，陈彩凤的身体就出现不适，经常流鼻血。但赶上十八大安保的特殊时期，她不仅不请假，甚至还吃住在机关，24小时备勤。2013年1月10日，是全省公安机关“110”宣传日，主管110指挥中心的陈彩凤，顶着刺骨的寒风，和同事一起在街头宣传。1月24日上午，广阳分局组织应急拉练，已经发烧的她依然在现场，下午她终于到医院看病了，挂号等待期间，接到单位电话的她又折回了分局……这是陈彩凤在单位工作的最后一天！第二天早上，她就陷入了病危状态。

　　国无精神不强，人无精神不立。支撑陈彩凤如此工作、如此选择的，一定是她内心强大的精神动力。那么，陈彩凤的精神是什么？我尝试给她做了归纳：身为法制民警，她有一种敬重法律、坚持原则、一丝不苟的胆气；身为公务员，她有一种昂扬奋进、敢于担当、不怕牺牲的勇气；身为共产党员，她有一种生命不息、奋斗不止、不辱使命的正气。

　　采访结束的时候，我走进陈彩凤的办公室。墙上挂着的，是公安部、省公安厅等上级单位授予的各种奖牌。那排陪伴她度过无数个日夜的铁皮柜子还在，柜子里放着的，是陈彩凤和她的同事们审核过的案卷。案卷无言，却对很多犯罪嫌疑人、受害人的命运走向起着重要决定作用。那些人永远不会知道，有个叫陈彩凤的法制民警，在这样一个普通岗位上，用心血维护着法律的尊严，让触犯法律者受到应有处罚，让受到侵害的百姓感受到公平正义。

关键词：廊坊,执法公正