北京人大代表建议审养犬人资格 解禁温顺大型犬

　　社区居民带着他们的“宝贝儿”办理年检手续。(资料图片)

　　出镜代表：岳秉飞市人大代表、中国食品药品检定研究院研究员

　　随意丢弃宠物、遛弯不拴狗链、狗狗随处大小便……伴随着城市里的养犬人越来越多，一系列社会矛盾也接踵而来。2003年“非典”期间，本市废旧立新制定了《北京市养犬管理规定》，那一年也恰恰是遗弃犬只数量空前的时期。市人大代表岳秉飞建议，法规已经10年未修订，结合已取得的成绩与经验，应尽快对该规定进行修订，增设“养犬人资格限制”、“解禁性格温顺的大型犬”等条款，对养犬人的经济能力、时间、饲养犬只条件等进行资格审核。北京晨报记者了解到，虽然修订法规的时机尚不成熟，但本市此前已委托中国社科院法学所对《养犬管理规定》进行了法规修订预案研究。

　　现象

　　“狗屎成灾”让所有养犬人“背黑锅”

　　市民王小姐养有宠物狗，但她也坦言，狗主人的素质参差不齐，“虽然养犬人整天呼吁要社会给予宽容，但部分养犬人的不文明行为，却让所有宠物主人背上了很大的一口黑锅。”

　　以王小姐所居住的小区为例，养宠物的很多，“毫不夸张地讲，狗屎成灾”。记者跟着王小姐在小区花园溜达了一圈，光是在花园小径路面上的粪便就有五处，王小姐说，草坪里更是不计其数。“好几次我遛狗的时候，听到踩到狗屎的人边走边骂，我都觉得脸上发烧。其实很多人遛狗的时候都会带上塑料袋，但一些人的不文明，破坏了大家的努力”。

　　“更有甚者，主人可能是没有时间遛狗，就让狗狗自己在楼道里解决大小便，弄得楼道里很脏。物业也上门提醒过几次，作用不大”。

　　王小姐说，今年夏天，小区还发生了两起因为不系狗链引发的激烈口角，一次是狗狗把人家带下楼的小兔子咬死了，一次是乱跑的狗狗吓着了孩子。“其实系狗链首先是保护狗狗自身安全，也保护了不养犬人的利益不受侵犯。在国外养狗的重要一课，就是主人学习怎样束狗链带狗狗散步”。

　　宠物医院宠物店成弃养“重灾区”

　　春节将近，又到了寄养宠物的高峰期。小李是一家宠物店的工作人员，这些年，他见过很多以寄养为名实则抛弃宠物的养犬人。 

　　北京晨报记者在店里就见到了一只白色小泰迪“可乐”。小李告诉北京晨报记者，“可乐”是两年前被主人“寄养”的“弃儿”。“也是春节前夕，一男一女来到店里，说寄养7天后接回去”。当时“可乐”只有六个月大，就跟有预感似的，咬着主人的裤脚不放开。“可乐”在宠物店等到了大年初八，仍然不见主人来接。小李打电话询问，他们开始时总是说“还没从老家回来”“没买到火车票”“工作太忙”等。过了正月十五，小李再次拨打时却听到了“您拨打的电话已关机”的声音，小李说这就意味着刚刚半岁的“可乐”被抛弃了。“这个店开了3年，弃猫弃狗收养过不下50只，但我们也无力承担那么多动物的粮食，也没有人照顾，除了少数被领养，其他的难逃流浪的命运”。

　　聂大夫是朝阳区后现代城附近一家宠物医院的医生。前年，这里发生了一起让人心痛的事件：一只小狗被从楼上扔下来摔成重伤，幸亏被好心人及时送到医院。聂大夫说，这些年养宠物的人越来越多，但随之而来的就是随意遗弃，“饲养动物要有责任感，要事先考虑好是否有能力、有时间照顾，不要因为自己一时兴起，造成对一个生命的伤害”。

关键词：养犬人,资格