廊坊市农村面貌改造提升行动纪实

　　11月7日傍晚，当朝霞洒在河北省廊坊市固安县知子营乡，一幅色彩斑斓的乡村图画随即展开：街道一边是郁郁葱葱的花草，一边是修整一新的农家小楼、院落，孩子们嬉戏正欢，村里的老人坐在躺椅上悠闲地聊天。“现在村里的环境比城里还美，家家户户用上了冲水的厕所，村里整洁干净美观了，村民的素质也提高了！”马庆村党支部书记李义高兴地告诉记者。

　　既要金山银山，更要绿水青山。自河北省农村面貌改造提升行动攻坚战打响后，廊坊市把实施农村面貌改造提升行动作为统筹城乡发展、加快推进新农村建设、实现农民幸福指数大幅提升的重要抓手，整合资源破解资金瓶颈，分类推进不搞“一刀切”，培育产业激活内生动力，“廊坊版”美丽乡村建设全面提速。

　　大投入，美丽乡村展画卷

　　农村面貌改造提升需要大量资金投入，在这一点上，廊坊人心里非常清楚。所以，当农民群众在谈到农村面貌改造提升时，总是异口同声地发问：好事是好事，不过钱从哪里来？“钱从哪里来？”也是廊坊市委、市政府长期以来在新农村建设中一直探索的重大课题。

　　政府在推进农村面貌改造提升行动中要加大资金投入力度，对此，廊坊的决策者有着清晰的认识。自行动开展以来，廊坊市财政安排了5000万元专项资金对重点村实行“以奖代补”，各县(市、区)安排不低于500万元专项资金，按照“多干多补，少干少补，不干不补”原则，发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

　　然而，农村面貌改造，仅靠财政投入远远不够。

　　思路决定出路，撬起开山的斧。“在农村面貌改造提升行动中，政府应加大财政投入力度，但并不意味着政府包办，而应该充分发挥市场配置资源的基础性作用。”廊坊市市长冯韶慧表示。

　　为打破过去“财政推动、大包大揽”的模式，廊坊市不断鼓励引导社会投入，注重市场化运作，村企合作筹集资金，动员社会力量通过命名认建、品牌捐赠等形式吸引社会力量参与，鼓励引导村内外民营企业家和在外打工人员回报家乡，形成了多渠道、全方位支持改造提升行动的工作合力。

　　在香河县，记者了解到，该县在开展农村面貌改造提升行动中，大力开展村企结对子活动，鼓励企业或个人捐赠支出。香河第一城酒业有限公司采取对口支援的方式捐资500余万元支持农村文化广场建设，香河安旭专用汽车有限公司为17个村街无偿捐助价值210万元的垃圾清运车和制式垃圾箱……

　　邵道庵村是三河市社会主义新农村建设的精品村，今年村里垃圾实现了村收集、镇转运、市处理，而资金就是村干部带动村内企业老板共同捐助的。如今的邵道庵村村容整洁、村民富足，群众文化生活丰富多彩。“真要感谢村干部和村里企业老板为村里作出的贡献！”这是邵道庵村所有村民共同的心声。

　　光有财政的投入和村内外民营企业家、在外打工人员的捐助还不行，必须最大限度调动广大农民的积极性、主动性、创造性，打一场“人民战争”，才能实现面貌大提升、环境大改善。

　　冯韶慧告诉记者：“要把发挥农民主体作用作为主线，贯穿改造提升行动的始终，动员农民群众用自己的双手建设美好家园。”

　　对此，廊坊一方面宣传农村面貌改造提升的现实意义、长远影响，一方面鼓励广大群众有钱出钱、有力出力，积极参与到活动中来。

　　安次区东李庄村从“四清”入手，清理垃圾，拆除私搭乱建，建立村规民约，组建村环卫队。村民施明说：“村民都很关注这个进展，天天来看，经常帮着规整，或者运运器材、材料，大家都希望通过共同努力过上好日子。”

　　据了解，农村面貌改造提升行动开展以来，廊坊市还积极整合有关部门涉农资金，以项目形式打捆使用，重点倾斜。全市整合市级以上项目资金8亿多元，其中，有8000多万元调整落实到133个省级重点村。　　

关键词：廊坊,农村面貌改造提升