廊坊市人民检察院打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 张伟）12月22日，廊坊市人民政府新闻办公室召开打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会，以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　今年以来，廊坊市检察院充分发挥检察职能，全链条打击治理电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪，全力维护人民群众财产安全和网络安全秩序。本场新闻发布会的主题是通报廊坊市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会嘉宾是廊坊市人民检察院副检察长汪文娟同志和第三检察部主任冷晓梅同志，参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先请市检察院副检察长汪文娟同志就廊坊市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪情况进行通报。

　　发布人：廊坊市检察院副检察长汪文娟

　　尊敬的各位媒体朋友、同志们：

　　大家上午好！

　　非常高兴邀请到各位新闻媒体朋友来到廊坊市人民检察院，一同参加打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会。受市院罗云鹤检察长委托，对各位的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

　　近年来，随着我国信息网络技术快速发展，犯罪结构发生了重大变化，传统犯罪持续下降，电信网络诈骗犯罪持续高发多发，严重侵害人民群众切身利益和财产安全，严重影响社会和谐稳定。廊坊市检察机关依法充分发挥检察职能作用，全力维护人民群众财产安全和网络安全秩序。下面我向大家通报2023年以来廊坊市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作的情况。

　　一、提高政治站位，优化网络检察工作机制

　　全市两级检察机关从思想和行动上充分认识开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要意义，从维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的高度，自觉贯彻落实高检院、省院决策部署，将打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项重要的政治任务和重大民生工程。廊坊市人民检察院成立由院领导为组长，各相关业务处室负责人为成员的打击电信网络新型犯罪专项工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全面推进办案组织建设、人才队伍建设、工作机制建设，同时制发《关于进一步推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作的通知》，要求各基层院参照设立相应机制。2023年11月，廊坊市检察机关5名同志成为河北省检察机关首批经济犯罪、网络犯罪检察人才，为有效打击治理电信网络诈骗犯罪提供坚实保障。

　　二、加强统筹协调，提升打击治理合力

　　全市检察机关贯彻落实最高检《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，认真落实《反电信网络诈骗法》，加强沟通协作及业务交流，一是加强与公安、法院等相关部门沟通协作对于重大、疑难、复杂案件及时提前介入引导侦查，针对当前电信网络诈骗犯罪中的突出问题，以正在办理的案件为切入点，逐案分析，达成办案共识，提升办案质效。二是举办业务培训，加大同堂培训力度，进一步统一思想、明确要求、形成合力。其中，大厂回族自治县人民检察院邀请全国优秀公诉人开展办理电信网络诈骗犯罪案件实务专题授课，来自大厂公安局、检察院、法院的50余名业务骨干参加培训并进行现场研讨交流，提升业务水平的同时凝聚了司法共识。三是加强业务交流，深化法治领域“通武廊”区域一体化高质量发展，着力提升自身履职能力和水平。今年以来，我院协同北京市通州区人民检察院及天津市武清区人民检察院开展“通武廊”检察机关办理电信网络诈骗及关联犯罪案件经验分享会，会上三地检察机关代表分别就电信网络诈骗及关联犯罪案件办理流程进行了研讨交流，并在大数据运用、办案资源共享和搭建长效交流机制等方面达成共识。

　　三、保持严打高压态势，全链条打击上下游关联犯罪

　　全市检察机关积极开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，充分发挥检察职能，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪幕后组织者、出资人、策划者，同时注重打击为实施电信网络诈骗违法犯罪提供技术平台、引流推广、人员招募以及买卖银行卡、电话卡等关联违法犯罪，斩断为电信网络诈骗犯罪分子提供服务的黑灰产业链，不断推进打击治理工作向纵深发展。2023年以来，全市检察机关共审结涉电信网络诈骗犯罪审查逮捕案件625件793人。

　　四、贯彻宽严相济的刑事政策，确保良好社会效果

　　针对电信网络诈骗犯罪呈现涉案人数多、犯罪行为多、内部层级多及涉案人员低年龄、低学历、低收入的特点，廊坊市检察机关贯彻宽严相济的刑事政策，采取分类分层处理的方式，做到该严则严、当宽则宽，对于诈骗集团组织者、领导者、幕后金主依法从严打击，形成强大震慑。对于参与时间较短、作用较小、积极认罪悔罪的，综合考虑其认知程度、社会阅历、主观恶性等，依法不批准逮捕、提出宽缓量刑建议、作出不起诉决定等从宽处理决定。同时，积极推动反诈领域行刑反向衔接，对于因犯罪情节轻微不起诉的案件，检察机关根据《反电信网络诈骗法》的相关规定，及时制发检察意见书，将案件移送有关部门，通过行政处罚、内部处分等方式处理，做到罚当其行，实现案件办理和社会治理的有机统一。

　　五、依法能动履职，加强诉源治理

　　廊坊市检察机关依法能动履职，加强案件反向审视，注重从类案中发现、提炼社会治理中的共通性问题，发挥检察建议优势，及时向有关单位制发社会治理类检察建议，扩宽综合治理渠道，推动建立健全区域内网络犯罪惩、防、治联动工作机制。大城县院针对帮助信息网络犯罪活动罪多发高发及背后折射出社会治理问题向大城银保监组制发检察建议，建议其指导各银行金融机构严格落实银行卡实名制管理规定、加强反诈宣传，杜绝违规代开卡、乱开卡等问题。三河市院针对华北科技学院、燕京理工学院多名在校生、毕业生涉“两卡”犯罪的问题，向两所大学制发检察建议，建议其深入开展对校园周边、校园内组织非法收购“两卡”情况的综合治理，在就业指导中加强法治教育，及时揭露就业“兼职”和违法就业平台，引导学生增强辨别能力和防范意识，筑牢防范电信网络诈骗的校园防线。

　　六、加强普法宣传，提高群众防范意识

　　打击治理电信网络诈骗犯罪行动开展以来，廊坊市检察机关认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，充分发挥检察媒体的平台效应，运用多种形式，提升社会公众法治理念。一是深入推进反诈宣传活动“进家庭、进校园、进社区、进企业、进村镇”，着力构建覆盖全市的反诈宣传体系，对在校学生、老年人等重点人群开展有针对性的防诈宣传，提高特定人群的防骗免疫能力，活动开展以来共向群众发放防诈骗法治宣传资料1300余份，现场解答人民群众咨询600余人次。二是以推广安装“国家反诈中心”官方APP为重要抓手，倡议广大人民群众预防电信网络诈骗从我做起，注册安装APP，增强人民群众安全防范意识，深入推进全民反诈工作。三是还依托检察职能，将执法办案与法治宣传教育有机结合起来，制作推出新媒体系列普法作品《八五普法•小心你的卡》《防诈小卫士——“客服”来电要退款？》《全民反诈广检同行》等原创微视频，以普法情景剧的形式宣传电信网络诈骗犯罪的社会危害、解读电信网络诈骗犯罪相关法律法规，引导群众增强防范意识，远离涉诈违法犯罪，营造全民反诈的良好社会氛围，切实维护人民群众合法权益与社会和谐稳定。

　　下一步，全市检察机关将进一步优化工作机制，强化系统治理，建立健全与相关部门的协作配合机制，增强打击治理电信网络犯罪工作合力；进一步落实依法从严方针，强化全链条纵深打击，遏制电信网络犯罪多发高发态势；进一步贯彻宽严相济政策，加强电信网络犯罪司法研究，准确把握打击治理电信网络诈骗关联犯罪的刑事政策，统筹好行刑衔接，确保案件办理政治效果、社会效果和法律效果相统一；进一步促进源头治理，延伸司法职能，提升人民群众防诈反诈能力，守护好人民群众的“钱袋子”。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢汪检。下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，提问前请通报所在媒体。

　　提问一：面对在校学生涉案的情况，检察机关在落实宽严相济的刑事政策中有哪些针对性举措？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请冷主任回答。

　　廊坊市人民检察院第三检察部主任冷晓梅：谢谢您的提问。在校学生群体参与电信网络诈骗及其关联犯罪越来越受到社会关注。这其中有的是受同学、老乡蛊惑，有的是受校园周边及网络上不法分子的引诱，有的是在兼职招聘过程中误入犯罪陷阱，这些人员多因社会阅历不足、贪图小利走上犯罪道路，多为初犯且在诈骗集团中处于底层，人身危险性不大，若不区分具体情况，一律从严打击，使其背负犯罪前科劣迹，不仅严重影响其个人学习生活，也给社会治理带来不稳定因素。在办理此类犯罪案件中，廊坊市检察机关坚持以教育、挽救、惩戒、警示为主，对于在诈骗集团内部充当“工具人”角色的学生，综合考虑其犯罪情节依法不批准逮捕、提出宽缓量刑建议、作出不起诉决定等从宽处理决定。同时，通过检察建议等方式主动加强检校对接与社会联动，共同助力涉案学生回归社会健康成长。对于犯罪组织者、领导者以及曾因参与诈骗违法活动受过行政处罚又实施犯罪的在校学生犯罪嫌疑人，依法从严追诉，使其受到应有的法律制裁。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢冷主任，下面请继续提问。

　　提问二：电信网络诈骗犯罪手段方式多种多样，在日常生活中，我们该如何应对电信网络诈骗？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　继续请冷主任回答。

　　廊坊市人民检察院第三检察部主任冷晓梅：谢谢您的提问。面对多种多样的电信网络诈骗手段，检察机关在严厉打击电信网络诈骗犯罪的同时，我们呼吁广大人民群众要增强防范电信网络诈骗的意识，在日常工作生活中，坚决做到“五不”。一是不轻信。切勿轻信网络发布的“高薪招聘”“刷单兼职”等信息，要寻求正规求职就业途径，审慎作出决定。切勿轻信冒充公检法、客服、领导、亲友等来历不明的电话。二是不贪利。切勿被网络上以低风险、高回报为宣传噱头的虚假炒外汇、股票、虚拟币等所蒙蔽，切勿被所谓的内幕信息、专家意见所动心。三是不点击。不要点击任何来路不明的网页链接，不要扫描任何来路不明的二维码，不要安装任何来路不明的APP软件。四是不泄露。不要随意在网络上向他人泄露自己或家人的身份、银行账户、存款、家庭住址、联系方式等信息，谨防成为精准诈骗对象。不要随意将个人电话卡、银行卡、微信、支付宝等提供给他人使用，谨防沦为电信网络诈骗犯罪帮凶。五是不转账。不要向陌生人汇款、转账，尤其是不随意加入陌生的QQ群、微信群，不要根据群里人员指示进行账号密码输入等操作。在汇款、转账前，再三核实对方身份和账户，守好资金安全的最后一道防线。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　由于时间关系，回答记者提问环节就到这里。感谢各位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本场新闻发布会的资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的公共邮箱，请大家自行下载。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

关键词：