廊坊市消防救援队伍改革转隶五周年建设发展成果新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 王笛）11月7日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的全市消防救援队伍改革转隶五周年建设发展成果新闻发布会上获悉，五年来，廊坊消防救援队伍共接警4.2万起，出动车辆20万辆次、指战员56万余人次，抢救疏散被困群众0.5万人。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　今天发布会的主题是介绍廊坊市消防救援队伍改革转隶五周年建设发展成果新闻发布会，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会的有：市消防救援支队党委书记、政治委员赵洪明同志，市消防救援支队党委委员、副支队长胡立强同志，市消防救援支队党委委员、副支队长邢广学同志。参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请赵洪明政委就廊坊市消防救援队伍改革转隶五周年建设发展有关情况进行发布。

　　发布人：廊坊市消防救援支队党委书记、政治委员赵洪明

　　各位媒体朋友们：

　　大家上午好。很高兴和媒体朋友们见面。首先，我代表全市消防救援队伍，向各位媒体朋友对消防救援队伍建设和消防救援事业发展的关心支持表示衷心的感谢！下面，由我来介绍两个方面的建设情况，第一方面，全市消防救援队伍改革转隶五年来建设发展情况。

　　五年来，我市各级消防救援队伍深入贯彻“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，边转制、边应急、边建设，推动队伍改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了可喜成效。

　　一是顺利完成机构改革，基本形成消防救援队伍新体系。坚决贯彻落实党中央决策部署，组织全市362名原公安消防部队指战员如期完成身份转改、职级套改、换装授衔、落编定岗等工作，全面贯彻消防救援衔、人员招录、工资待遇等31项改革配套政策和相关地方文件。严格落实《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》和《纪律条令》《队列条令》等18个内部管理规章。市委、市政府出台了全市《消防救援队伍职业保障若干措施》《灭火与消防应急救援社会联动工作机制》等规范文件，在政策方面给予极大支持和优待，确保了新旧体制有序衔接，工作实现平稳过渡。目前，全市消防救援队伍实行“支队——大队——消防救援站”三级管理模式，支队机关内设12个科室，下设12个大队、55个消防救援站。全市共有国家队消防救援人员、政府专职队员、消防文员1700余人，队伍结构不断优化、队伍规模不断壮大。

　　二是对标全新职能定位，全面提升综合应急救援能力。改革转隶后，全市消防救援队伍职责大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，主要承担城乡综合性消防救援，火灾预防、消防监督执法以及火灾事故调查处理，拟订消防专项规划，编制综合性消防救援预案、开展战术研究和执勤备战、训练演练，推动消防救援信息化和应急通信建设，开展消防安全宣传教育，负责消防应急救援专业队伍规划、建设与调度指挥，负责消防救援队伍建设与管理，完成当地党委政府交办的相关任务等9项职能。各级消防救援队伍坚持应急救援主力军和国家队定位，对标“全灾种、大应急”任务需要，坚持实战牵引，加速转型升级，组建了地震、水域、高层、地下、大跨度、石油化工、低温雨雪冰冻灾害7支应急救援专业队。推行“基地化轮训”、建立灭火救援专家库、师资力量储备库、战训骨干后备库，全队伍持续开展全员岗位练兵，举办比武竞赛和职业技能大赛，创新力量前置预置、扁平化指挥等救援机制，应对处置各类灾害事故的专业能力显著提升。全市大力推进消防基础设施建设，五年来先后启动26个消防站建设，其中15个消防站建成并投入执勤，1座室内训练馆建成并投入使用，购置113部消防车辆和6万余件（套）个人防护、抗洪抢险、地震救援装备器材。全市消防队站建设呈现“广布点、密建站”的良好局面，车辆器材装备逐步向“高精尖、专业化”方向发展。广大消防救援指战员紧紧围绕适应综合救援新常态，狠抓备战意识养成，强化遂行综合保障，做到闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，圆满完成了全省“燕赵风暴-2020”“使命召唤-2021”“燕赵使命·塞外砺剑”跨区域实兵实装拉动演练，成功处置了跨区域增援山东寿光洪涝灾害、沧州南大港“5·31”爆炸火灾、“3·18”极端恶劣天气火灾、“1·6”香河锦圣泡沫公司火灾、“6·8”固安大广高速槽罐车泄漏、三河燕郊“6·24”液化石油气罐泄漏爆燃等急难险重事故，高标准完成北京冬奥会、党的二十大等重大消防安保工作。五年来，全市消防救援队伍共接警4.2万起，出动车辆20万辆次、指战员56万余次，抢救疏散被困群众0.5万人。

　　三是坚持“两个至上”理念，忠诚践行竭诚为民的根本宗旨。全体消防救援人员始终坚持“人民至上、生命至上”，把防范化解重大安全风险置于突出位置，坚持依法治理、精准治理、综合治理，坚决守好消防安全基本盘、基本面。逐级压紧责任链条，将安全生产、消防安全两项政府考核合并实施，清单式、项目化推动地方政府、行业部门履职尽责，在社会单位推行隐患自查、自知、自改，进一步强化各方消防安全主体责任。精准治理风险隐患，依托市安委会和消安委两个平台，高位部署消防安全专项整治三年行动、消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动等工作，先后开展了打通生命通道、大型商业综合体、高层建筑、电动自行车、木材加工企业、村（居）民自建房、燃气消防安全等53个消防安全专项治理。深化消防执法改革，建设工程消防审验职责顺利移交，全面推行“双随机、一公开”消防监管，建立健全“互联网+监管”的执法机制，持续加大“放管服”力度，深化火灾事故延伸调查，优化消防执法营商环境。强化消防宣传教育培训，制定全市消防宣传“五进”工作实施细则，落实消防宣传联席会商、资源共享、联合发布工作机制，完善新闻宣传、舆情处置等工作机制，建强应急宣传队伍，抢占媒体宣传高地，推进消防科普教育场所建设，组织消防志愿服务活动，推动落实消防宣传教育责任，着力构建社会化消防宣传教育工作新格局。五年来，全市共检查各类单位场所6.9万余家，消除各类隐患10.5万余处，全社会消防安全环境持续改善。

　　第二方面，今年“119”消防宣传月的基本情况。

　　今年11月9日是第32个全国消防日。为动员广大人民群众重视消防工作、参与消防工作，提高全社会防范化解消防安全风险的能力，从2017年开始，我们将每年的11月拓展为消防宣传月，集中时间、集中资源开展群众性消防宣传。党的二十大报告中明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。消防安全涉及各行各业，事关经济社会高质量发展大局，今年消防宣传月的主题为“预防为主，生命至上”，对于此次活动，国务院安委会办公室高度重视，从安委办层面下发通知、进行部署。

　　明天，我市将在丝绸之路国际文化交流中心举行“119”消防宣传月启动仪式暨“礼赞新时代 奋进新征程”大型文艺演出，并同步举办全市消防救援队伍践行训词精神成果图片展。届时，诚邀社会各界人士观展。宣传月期间，我们将重点开展“媒体大宣传”“消防大培训”“公益大宣传”“消防大体验”“消防大联动”等主题宣传活动。支队邀请消防宣传公益使者、典型人物、行业代表等拍摄消防公益宣讲视频，利用各类媒体广泛传播；发动社会单位和公众登陆“全民消防学习云平台”，在线学习消防安全知识；招募消防志愿者并开展专业知识技能培训，组织消防志愿者深入社会单位、农村社区帮助查改火灾隐患，开展“面对面”宣传提示；开放各类应急消防科普教育基地、消防主题公园、消防微体验中心和宣传教育站点，接受社会各界人士参观体验；联合多部门联合发布消防安全提示，共同策划开展“云上消防月”新媒体联动，以及“119亮屏”、消防主题灯光秀等宣传活动；在全市大力推广《城市、农村消防安全二十条》，指导督促机关、团体、企业、事业等单位落实好全员教育培训“三个一”活动。在此，我也呼吁社会各界更加关注消防安全，共同维护消防安全。

　　五年来的探索实践，充分印证了全市消防救援队伍改革成效，让我们更加坚定了改革信心和努力方向。下一步工作中，面对党和人民的新期盼、新要求，我们将紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能，全面提升队伍正规化、专业化、职业化水平，充分展现消防救援队伍“刀山敢上、火海敢闯，召之即来、战之必胜”的新作为和新形象，永远做党和人民的忠诚卫士！

　　感谢媒体朋友对我们消防救援工作的支持和对广大消防救援指战员的关心。谢谢！

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢赵洪明政委的发布，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

　　提问1:改革转隶以来，全市消防救援队伍建设取得哪些成果？通过哪些途径可以加入消防救援队伍？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请赵洪明政委回答。

　　廊坊市消防救援支队党委书记、政治委员赵洪明：改革转隶后，全市消防救援队伍的运行环境发生了深刻变化。虽然脱下了军装，但我们初心不变、责任不变、使命不变。五年来，全市消防救援队伍坚决贯彻落实《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》和三大条令，教育铸魂、严格管理，创新解决改革过程中遇到的实际问题，确保了队伍高质量发展。

　　一是坚持政治建队，筑牢对党忠诚的政治灵魂。我们有序推进改革宣传教育、“践行训词精神，担当神圣使命，坚持五个不动摇”等教育实践活动，抓实抓好党史学习教育，创新推行党建工作“六责”运行机制，开展“三好”创建活动，举办“火焰蓝党建联盟”，采取专家解读、“三会一课”、主题党日、学习研讨等灵活多样的形式，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。今年11月，各级消防救援队伍与“119”消防宣传月活动相结合，统筹队伍内外“两个方面”，贯通网上网下“两个平台”，全方位展示新时代廊坊“火焰蓝”的良好形象，全市消防指战员理想信念更加坚定。

　　二是坚持从严治队，锤炼纪律严明的过硬作风。我们坚决贯彻“两严两准”纪律部队建设标准，执行24小时驻勤备战工作模式，广大指战员服从命令、听从指挥，有警必出、闻警即动。我们始终坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，深入开展“百日安全创建”“九无一建”和正规化达标创建等活动，确保队伍安全稳定、全面过硬；严格干部选拔任用程序，推动敏感岗位干部交流轮岗，树立崇尚实干、崇尚实绩的选人用人导向；推动内设纪检部门实体化运行，走访市纪委监委、市检察院、市公安局，探索商请建立“立体化联审监督”机制，打好廉政风险防控的组合拳；梯次推进红包礼金、执法微腐败、装备采购领域等专项治理，全力扼杀“隐患苗头”；推行重大任务纪检督查力量前置政治监督，做实执法回访、公述民评、风气监察，强化执纪问责，形成了挺纪在前、利剑高悬强大震慑，确保了队伍内部始终高度集中统一、安全稳定。

　　三是优化便民服务，传承一心为民的优良传统。在全省消防救援队伍率先成立工会、妇联组织，与团市委共同组建18支“蓝朋友”志愿者服务队，开展帮困助孤行动120余次，打造25个便民服务站，为群众解决困难110余件。4个单位获评国家级表彰，14个单位获评省部级表彰，2名个人获评“河北省技术能手”称号；38个集体、34名个人、2组家庭荣获市、县级群团组织表彰，4个集体以及27名个人荣获县政府“三等功”表彰；4名个人获评“冀青之星”称号，1名个人光荣当选省、市两级团代表，3名个人入选县“两代表一委员”。支队联合市委宣传部、组织部、人社局、团市委面向全市开展“最美消防员”评选，“火焰蓝”新形象持续走进民心。

　　第二个问题，关于加入消防救援队伍的几个途径。

　　目前，消防救援队伍面向社会只招录四类人员，分别是指挥员、国家队消防员、政府专职消防队员、消防文员。

　　指挥员：指挥员的招录主要有2种途径，一种是地方青年通过参加全国高考，按照每年招录分数填报志愿，考入中国消防救援学院；一种是从消防救援队伍内部国家队消防员中单独招录，这种招录途径就需要先加入消防救援队伍，按照消防员单独招生的相关规定进行招录。

　　国家队消防员：国家队消防员招录报名为一年一次，时间一般为每年的8月底。招录人群范围有以下三类，一类是社会青年，一类是退役士兵，一类是应届毕业生。招录的程序一般为宣传动员、组织报名、资格审查、体格检查、政治考核、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试、公示、录用等程序。

　　政府专职消防队员：政府专职消防队员招录主要根据城市和乡镇消防站建设及现有编制缺配人数拟定招录计划，人员主要用于执勤力量的补充，通常按季度组织招录，以今年为例，共组织开展4个批次招录，共计597人，招录程序基本上同国家队消防员一致。

　　消防文员：消防文员主要作用是协助开展消防宣传、执法辅助、119指挥中心调度和内勤文秘等工作，人员招录根据政府、人社部门批复的编制员额，不定期开展，必要时进行补充。招录程序原则上参照地方事业编制人员招录办法。

　　政府专职消防队员、消防文员同招录国家队消防员的人群范围大致一样，分别是地方青年、退役士兵、应届毕业生，多了一类特殊技能人才人群。每年集中分批次进行招录，采取理论考试与体能考核相结合的办法，制定计划、发布信息、资格审查、政审、体检、笔试、体测、公示、集训、下队分配、试用期合格后签订劳动合同。

　　在这里声明一下，这四类人员的招录工作均为消防救援队伍自主招录，不存在第三方。以上就是加入消防救援队伍的几个途径。国家召唤，人民需要。欢迎各类有志青年加入消防救援队伍，让你的青春不一样。谢谢。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢赵洪明政委的回答，下面请继续提问。

　　提问2:五年来，在提升综合应急救援能力方面我们都做了哪些具体工作？取得了哪些成效？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请市消防救援支队党委委员、副支队长胡立强同志回答。

　　廊坊市消防救援支队党委委员、副支队长胡立强：感谢媒体朋友的提问，我来回答这个问题。

　　五年来，廊坊市消防救援支队始终对标“国家队、主力军”职能定位，聚焦“全灾种、大应急”职责使命，在救援理念、组织指挥、联动机制、训练演练、战勤保障等方面进行了全面提升。

　　一是全面推进应急救援力量体系建设。支队科学优化力量布局和队伍编成，加快推动各专业救援力量整合，规范灭火救援作战编成，夯实执勤战备基础，累计修订完善重点单位预案685份，组织开展熟悉演练、流动执勤、前置备勤9800余次，开展支队级大型综合演练25次。建强地震、水域、高层等7支应急救援专业队，240余名指战员参加了国际地震救援、水域救援等专业认证培训并取得相应资质。全市建成真火、倒塌建筑等5类模拟仿真训练设施，定期组织开展基地化、实战化训练，灭火救援能力得到显著提升。2022年，廊坊支队圆满承办了全省绳索（山岳）救援技术培训班，同年在全省岗位练兵比武中取得总成绩第三名的优异成绩；2023年，承办全省灭火救援关键技术和绳索救援复训复考工作；2021、2022年，支队连续两年荣获国家消防救援局“支队级先进灭火救援指挥部”的表彰奖励。

　　二是全面推进应急指挥调度体系建设。支队推动市政府出台了《廊坊市灭火与消防应急救援社会联动工作机制》，加强了与公安、应急、气象、水利等部门沟通协作，每年组织召开应急联动单位暨灭火救援专家组联席会议，着力提升我市应对处置各类灾害事故能力。支队以深化初战机制“两项改革”为突破口，高标准建设支队级指挥中心，构建了“快速响应、精准调度、辅助决策、全程跟踪”的现代化指挥调度体系。支队邀请中国人民警察大学和中国消防救援学院灭火救援领域专家参与支队“一体化”战备值班值守，修订了《应急响应与指挥调度工作规程》等近10个制度文件。2021年，支队高质量承办了全省消防救援队伍现代化调度指挥体系暨办公室规范化建设经验推广会。

　　三是全面推进应急通信保障体系建设。五年来，支队先后投资530余万元在全省范围内率先完成“两智一图”指挥体系构建，建成应急指挥信息网，随时随地指挥作战行动。利用无人机、通信指挥车、卫星站和自组网等通信装备组建了立体通信体系，建设了19支90人的“轻骑兵”前突分队，全市12个大队全部配齐大队级指挥车和通信装备，在实战实训、跨区域演练以及历次重大消防安保和灾害事故应急救援中发挥了重要作用。

　　下一步，廊坊支队将继续深化应急救援力量、指挥调度、通信保障体系建设，开展重大救援课题攻关，在训练演练中磨合完善，不断提升综合应急救援能力。谢谢。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢胡队长的回答，下面请继续提问。

　　提问3:当前全市消防工作的重点都有哪些？支队将采取哪些措施去推动？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请市消防救援支队党委委员、副支队长邢广学同志回答。

　　廊坊市消防救援支队党委委员、副支队长邢广学：感谢媒体朋友的提问，我来回答这个问题。

　　年终岁尾，正是冬春火灾易发高发季节。全市各级消防救援队伍始终保持对各类火灾风险隐患、消防治理短板弱项、冬春事故规律特点的清醒认识，主要从三个方面做好冬春火灾防控工作。

　　一是加强社会面隐患排查。我们将持续推动消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，深化重点区域、重点部位、重点行业火灾隐患综合治理，聚焦燃气消防安全、厂房库房、高层建筑、医院、养老院等场所，全面排查消防安全责任不落实、违规用火用电、违章动火施工、使用易燃可燃保温材料等突出事故隐患，明确责任单位、整改时限、整改措施，持续跟进整改进度，严格销号管理。各行业部门将发挥条线监管作用，对照行业领域消防安全管理规定和重点场所火灾防范风险指南及检查指引，对行业所属单位集中开展排查，督促落实消防安全主体责任和人防物防技防措施。各地消防救援机构将强化“双随机、一公开”监管，抓住企业主要负责人这一“关键少数”，用足用好执法手段，坚决挂牌、曝光、处理一批重大隐患单位和典型案件，严厉打击消防违法行为。

　　二是夯实灭火救援基础。我们将做好辖区灾害事故风险评估，深入分析危险源、风险点，查找队伍在事故处置中人员、训练、装备等薄弱环节，针对辖区“高低大化”、仓储厂房和人员密集场所，分级修订完善类型灾害事故处置预案和重点单位灭火救援预案，开展实战化拉动演练和课题攻关。对于存在重大火灾隐患的“不放心”单位，提前介入做好处置对策，确保一旦发生紧急情况，第一时间科学高效实施救援。支队将深入推动多部门联勤联动工作机制落实，开展消防水源普查和高风险场所消防设施设备测试检修，确保完整好用。同时加强恶劣天气条件下的熟悉演练和装备物资储备，时刻保持备战状态。

　　三是建立社会化消防宣传格局。全市将深入推进消防宣传“五进”，落实消防宣传联席会商、资源共享、联合发布工作机制，共同策划特色宣传活动，在全社会开展常识宣传、警示教育和技能培训，组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，督促行业部门和社会单位落实消防宣传主体责任，并针对重点领域、重点人群，持之以恒开展精准宣传，提高公众消防安全意识和疏散逃生能力。

　　全市各级消防救援队伍将以高度的责任感和使命感做好消防工作、维护消防安全，努力为我市在京津冀协同发展中走在全省前列提供公共安全保障，作出新的更大贡献！谢谢！

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢邢队长的回答。由于时间关系，回答记者提问就到这里。今天的新闻发布环节到此结束，感谢各位记者朋友的关注。此次新闻发布会的有关资料已经放在廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。谢谢大家！

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