廊坊市“推进信用‘小切口’改革 赋能实体经济发展”新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）5月24日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的“推进信用‘小切口’改革 赋能实体经济发展”新闻发布会上获悉，去年以来，廊坊市持续加强信用信息归集、共享和应用场景建设，持续打造诚实守信遵约践诺的信用环境，为营造一流的营商环境贡献信用力量。近12个月，在国家发改委组织的对全国261个地级市城市信用监测中，廊坊月均信用指数位列第14位，省内持续保持前列。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　本场发布会将介绍廊坊市推进信用“小切口”改革 赋能实体经济发展的有关情况，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会嘉宾有：廊坊市行政审批局副局长马宝宗同志，市行政审批局社会信用管理科科长刘国明同志、中国人民银行廊坊市分行征信管理科科长谢建涛同志，参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请廊坊市行政审批局副局长马宝宗同志进行发布。

　　发布人：廊坊市行政审批局副局长马宝宗

　　各位媒体朋友们：

　　大家上午好！非常高兴在这里与新老媒体朋友们见面。

　　按照市委、市政府工作安排，我们召开这次新闻发布会，主要目的是向各新闻媒体进而向全社会介绍我市社会信用体系建设2023年以来的工作开展情况和2024年重点改革任务。

　　去年以来，在市委、市政府坚强领导和大力支持下，我们持续加强信用信息归集、共享和应用场景建设，加力打造诚实守信遵约践诺的信用环境。“信用审批”、融资服务、跨区域协同等特色工作多次被“信用中国”网站、新华社客户端等媒体刊发推广。一是城市信用监测排名稳居全国前列，近12个月，在国家发改委组织的对全国261个地级市城市信用监测中，廊坊月均信用指数位列第14位，省内持续保持前列。二是政务诚信建设水平持续提升，截至目前，全市党政机关和事业单位无列入失信被执行人情况。三是信用信息归集数质量显著提升，行政许可、行政处罚信息上报率及时率合规率均达100%。四是“暖企、助企”行动成效明显，截至4月底，近12个月内，全市共有903家严重失信企业退出清单，624家企业完成信用修复。五是诚信示范典型选树活动深入开展，为更好地发挥典型示范引领作用，经过基层推荐、网络投票、综合评审，在全市范围选树出89家“诚信示范企业”和30名“诚信之星”。六是诚信建设氛围日益浓厚，市、县两级扎实开展“诚信燕赵行”系列接力宣传活动，企业群众知信、守信、用信的意识越来越强，在2023年省发改委组织的营商环境评价诚信建设方面社会调研中，我市评为A档。七是“通武廊”守信激励不断深化，今年上半年“通武廊”三地联合评选出2010家守信红名单企业，在三地享受绿色审批、评优评先、信用融资等激励政策。

　　日前，我们印发了《廊坊市社会信用体系建设2024年工作要点》，部署了5个方面24项重点任务，聚焦促进实体经济高质量发展，推出系列“小切口”信用改革，进一步提升市场主体的感知度和获得感。

　　（一）丰富市场主体信用画像。一是加强信用信息化建设，对市公共信用信息共享平台功能模块进行更新和完善，推进全市信用信息归集、共享、应用全上“政务云”。二是建立完善市场主体信用评价模型，依据国家《公共信用综合评价规范》通过接口调用或物理归集等方式共享经营主体的相关信息，对市场主体信用状况进行精准画像。

　　（二）打造政府诚信品牌。一是推进政府诚信建设全覆盖，从依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺和失信惩戒等维度抓好政府部门的诚信建设，实现市、县、乡三级政府部门全覆盖。二是开展政务失信治理，建立债务融资、政府采购、招商引资等领域政府承诺事项工作台账，进一步健全政务诚信诉讼执行协调机制。三是深化政务诚信监督与考核，拓展政务诚信监督投诉渠道，健全问题线索闭环处理机制，强化政务诚信评价结果运用，提升各级政府部门诚信意识和水平。

　　（三）信用赋能政务服务供给。一是持续完善系统平台之间数据共享机制，进一步推进市公共信用信息平台、市一体化政务服务平台以及相关监管等系统数据共享，实现承诺、许可、践诺、监管全链条闭环管理。二是创建“信易批”信用信息库，采用电子档案形式完整、准确记录申请人在信用审批全过程中产生的守信、失信行为信息，通过信用门户网站等途径依法依规公开公示。三是拓展“信易批”覆盖事项清单，推进更多风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，让更多企业群众享受“信用越好、审批越易”新模式带来的便利。

　　（四）深化企业信用监管。一是拓展信用报告、信用评价结果应用领域。各级政府部门在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、评优评先、政策奖励、行业监管等行政管理和政务服务过程中推广应用企业公共信用报告，深化企业信用分级分类监管，实现各行业领域信用评价结果“应用尽用”全覆盖。二是对重点产业实施精准帮扶。建立新一代信息技术、生物医药等重点产业企业以及在我市落地的央企二级、三级子公司帮扶清单，有关行业监管部门，实施固定化、具体化、精准化的信用监管措施。三是开展企业失信专项治理。落实失信惩戒“一部门两清单”，将失信惩戒提示拦截环节嵌入相关信息系统和办事流程，自动化、智能化实施联合惩戒。

　　（五）启动暖企助企专项行动2.0版。一是加强企业诚信合规建设，积极引导行业协会商会以及所属企业实施诚信合规建设，有效预防和降低信用风险，提升企业核心竞争力。二是推进信用报告代替无违法违规证明，通过“信用廊坊”网站，企业在申请上市、融资、评优评先等事项中，依据需求免费申请获取公共信用信息报告（无违法违规证明版），可代替多部门无违法违规证明。三是高效办成信用修复“一件事”，在市、县两级政务服务大厅设立服务窗口，在河北政务服务网开设“一件事”服务专区，实现信用修复线下“只进一门”、线上“一网办理”，有力推动政务服务提质增效。

　　（六）提升融资信用服务便利化。一是加强融资重点信用信息归集共享，围绕融资业务需求，动态调整信用信息归集共享目录，及时、准确归集信息，提升水电气费缴纳等与企业生产经营密切相关信息的时效性和可用度。二是按国家要求统筹地方融资信用服务类平台整合工作，推动政府性融资担保机构入驻平台，建立银政企担多方合作机制，优化拓展融资信用服务平台功能，设置惠企政策直达专区。三是开展系列信用融资宣传推广活动，深化与金融机构合作创新和信息共享，研究新增特色信贷产品，广泛开展线上、线下多种形式的银企对接活动，加快提升获贷企业的数量和信贷规模。

　　（七）拓展“通武廊”信用协同场景。一是持续推进区域公共信用一体化建设，不断健全“通武廊”三地信用协同共建机制，定期召开季度联席会议。二是加大信用信息共享范围，推进企业行政许可、行政处罚等公共信息共享，深化信用评价结果、信用报告互认互用。三是拓展信用应用场景，探索实施“信易批”“信易游”“信易医”等重点领域守信联合激励应用场景建设，促进信用联合激励在更大范围、更多场景创新应用。

　　今天就介绍到这，希望大家今后能够更多地关心和宣传廊坊的信用建设，也恳请各位多提出宝贵意见建议。

　　谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢马局长，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

　　问题一：据了解，近年来，国家和省市都高度重视中小微企业的融资信用服务工作，今年我们围绕缓解企业融资难、融资贵等问题，有哪些具体举措？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请中国人民银行廊坊市分行征信管理科科长谢建涛同志回答。

　　中国人民银行廊坊市分行征信管理科科长谢建涛：感谢您的提问！今年我行从以下四个方面发挥好信用赋能实体经济发展的作用。一是充分发挥货币政策工具导向作用。今年我分行将扩大对民营小微、涉农、绿色、科技等领域信贷投放，实施好普惠小微贷款支持工具等阶段性政策，继续向符合条件的金融机构提供激励资金。二是推动金融领域信用体系建设。印发实施《廊坊市2024年金融领域信用体系建设实施方案》，开展银企对接活动，继续按照“双基”共建要求开展“三信”评定与创建，为满足融资需求做好增信工作。三是推动征信系统、动产融资和应收账款平台应用。去年全市共提供征信报告查询服务近40万次，今年将进一步优化查询服务供给，为履约守信的企业获得融资提供支持。积极推动动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台应用，目前应收账款融资服务平台累计促成融资700多亿，在支持动产融资等方面成效显著。四是优化信用赋能商贸物流供应链金融服务。今年我行将制定工作方案，并依托廊洽会办好京津冀现代商贸物流金融创新发展大会，同时通过召开推进会、专家培训、案例分享等举措引导金融机构加大对商贸物流供应链上下游企业信贷投放。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢谢科长，下面请继续提问。

　　问题二：我们注意到，今年暖企助企专项行动2.0中部署了高效办成信用修复“一件事”，目前，该项改革我们做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请市行政审批局社会信用管理科科长刘国明同志回答。

　　廊坊市行政审批局社会信用管理科科长刘国明：感谢您的提问！从企业和群众视角出发，我们4月中旬印发了《关于高标准推进“信用修复高效办成一件事”工作的通知》，组织召开了推进会，每周调度工作进展，确保各项任务落地落实。一是修订完善办事指南，在廊坊政务服务网及“信用中国（河北廊坊）”网站建立信用修复指引，使办事企业查询、办理一步到位。 二是规范工作流程，对3类办理事项的申请表单及材料进行优化，将各类事项整合为“一张表单”“一套材料”，规范各部门内部流程。三是丰富办事渠道，市、县两级政务服务大厅均已设立信用修复综合服务窗口，在河北政务服务网开设“一件事”服务专区，实现信用修复线下“只进一门”、线上“一网办理”，形成信用修复从提交申请、信息审核、数据同步共享的高效便捷新模式。四是健全提醒机制，在全市实行行政处罚决定书、信用修复告知书同步送达制度，同时，信用修复系统在距公示到期的10个自然日期限，系统自动给企业发送短信，提醒及时办理信用修复业务。目前，信用修复初步实现了跨区域、跨层级、跨部门办理服务目标，有效解决了企业信用修复存在的“多平台申请、多材料提交、多部门跑路”等问题，有力推动政务服务提质增效，进一步提升企业获得感。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢刘科长。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢三位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本场新闻发布会的资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

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