廊坊市“打造京津冀跨区域交通运输执法协作新格局”新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 郑晨子）5月16日，廊坊市人民政府新闻办公室召开“打造京津冀跨区域交通运输执法协作新格局”新闻发布会，介绍当前廊坊市京津冀交通运输区域执法协作工作开展情况及下一步工作安排，并就有关问题回答记者提问。以下是发布会实录：　　

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　为贯彻落实党的二十大精神，深入实施国家京津冀区域协同发展战略，全面推动京津冀交通运输区域执法协作，廊坊市交通运输局积极与毗邻的京津交通运输执法部门协调对接，目前已与北京交通运输执法总队有关支队、大兴区、通州区交通局等部门达成了多项区域交通执法协作框架协议，为进一步共同维护区域交通运输环境秩序，切实形成区域执法监管和执法服务合力，打造共建共管共治的交通运输一体化治理格局奠定了坚实基础。同时也为全面提升区域交通运输综合执法能力水平，有力震慑各类违法违规行为提供了机制保障。今天的发布会主题是介绍当前我市京津冀交通运输区域执法协作工作开展情况及下一步工作安排，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会的有：市交通运输局党组成员、副局长孟志猛同志；市交通运输综合行政执法支队党委书记、负责人吴昊同志。参加今天发布会的还有各级主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请孟志猛同志就当前京津冀跨区域交通运输执法协作的基本情况及下一步工作安排进行发布；

　　发布人：市交通运输局党组成员、副局长孟志猛同志

　　女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加此次新闻发布会。在此，我谨代表廊坊市交通运输局党组向长期以来关注、关心和支持廊坊交通运输事业发展的朋友们，表示衷心的感谢。今天发布会的主题是“着力打造京津冀跨区域交通运输执法协作新格局”，首先由我向大家介绍我市京津冀跨区域交通运输执法协作的有关情况。

　　一、制度化开展“通武廊”联合治超

　　2016年12月22日,京津冀治超联席会议审议通过了《京津冀区域联合治超工作指导意见》和《北京市、天津市、河北省违法超限案件移送处罚办法》两个文件,形成了京津冀区域联合治超工作的整体规划，搭建了多部门、多层级协同合作的工作框架。

　　之后，“通武廊”三地每年组织召开联合治超联席会议，签署该年度三地治超工作协议并制定实施方案，定期开展联合治超行动，严厉打击跨区域“双超”违法行为，大力加强京津冀交通运输跨区域执法协作，为京津冀交通一体化发展提供道路交通安全保障。特别是今年3月26日，在京津冀联合治超联席会议上，通武廊三地签署了《2024年京津冀“通武廊”三地治超工作协议》，制定了《2024年京津冀“通武廊”联合治理超限超载专项行实施方案》，正式拉开了2024年京津冀“通武廊”联合治超专项行动的序幕。依托天津市武清区大孟庄超限检测站，三地执法人员在成王路、高王路、武香路、廊良路等重点路段组织开展联合治超工作，严厉打击违法超限超载车辆，严格落实“一超四罚”制度，盯住“人、车、企、源”,依法对超限超载货运车辆驾驶人、货运企业、承运人、货运源头企业实施处罚。专项行动三地共出动执法车辆12辆，执法人员35人，检查货运车辆32辆，依法查处违法车辆6辆，营造了安全、有序、畅通的道路交通环境。

　　二、探索推进“一场两地”执法协作

　　北京大兴国际机场横跨京冀两地，辐射地域广，服务人群多，自开航以来，客流量与转运量逐年攀升。为进一步提升跨区域交通运输执法协作联动，强化机场营运环境监管，带给旅客良好的出行体验，廊坊市交通运输综合行政执法支队与北京市交通运输综合执法总队十二支队开展“一场两地”联合执法监管，探索交通运输“跨界+联合”执法新模式。

　　4月18日，“大兴国际机场京冀两地交通运输综合执法第二季度联席会”召开，会议共签署了7项协同执法协议，全方位融合执法理念，统筹执法力量，提升执法效能，成为进一步落实京津冀三省市交通运输区域执法协作的又一丰硕成果。目前京廊“一场两地”联合执法已成为常态，形成了执法检查一体联动、接诉即办一体办理、法律适用一体化、处罚裁量一体化的协作机制。在执法过程中，两地执法人员相互学习交流，各自分享在执法实践中积累的经验、技巧，共同提升执法队伍的整体素质和业务能力，从磨合到融合，共同促进执法标准的统一和执法效率的提升；在案件调查环节，廊坊支队充分发挥属地管理优势先行介入，联系涉案的廊坊籍巡游出租车涉嫌违法司机，通过询问司机、调取车辆运营轨迹、车内监控音视频等手段，初步固定证据，为后续案件移送处罚奠定基础；在案件处理大厅内，两地执法人员运用科技手段，对涉及廊坊出租车的音视频资料、运营数据、驾驶员身份及车辆信息进行快速准确的核实和分析，高效完成投诉接收、线索调查、案件移送、处罚执行等执法程序。京廊两地执法部门对投诉线索、案件移送的处理程序日渐成熟，初步实现了巡游出租车辆、人员以及案件交流的信息共享，大大提高了违法违章案件的处理效率，两地跨区域协同执法凸显成效。今年以来，两地移交问题线索50余件，立案处罚30余件，教育整改行业问题50余个。

　　三、常态化开展跨区域“打非治违”专项行动

　　近年来，为深入推进京津冀协同发展战略，贯彻落实上级有关文件精神，京津冀三省市交通运输主管部门经过积极对接，联合印发了《京津冀交通运输区域执法协作试点示范工作方案》《京津冀三省市交通运输综合执法协作办法》和《关于做好京津冀交通运输区域执法联勤联动试点工作的实施方案》等文件，持续推进三省市联合执法、应急联动等区域深度协作，形成了道路交通安全齐抓共管的良好局面。

　　2月28日，廊坊市交通运输综合行政执法支队联合北京市交通运输综合执法总队指挥中心、北京市交通运输综合执法总队九支队、北京市大兴区交通运输局在北京市大兴区京台高速礼贤检查站开展了交通运输联合执法行动。重点对超限超载运输车辆、大件运输车辆、化学危险品运输车辆、货车道路遗撒、省级客运车辆等进行检查。对符合“轻微免罚，首违不罚”违法行为，执法人员积极推行柔性执法，以说服教育、建议劝告、提示提醒等方式，对经过车辆进行普法宣传，普及爱路护路等法律常识。

　　3月13日，廊坊市交通运输综合行政执法支队会同北京市交通运输综合执法总队九支队、河北省高速公路路政执法总队廊坊支队，召开了京廊区域综合执法暨联合治超工作会议，围绕“为何协作”“协作什么”“如何协作”三个核心问题，三方共同签署了《关于加强京廊区域交通运输综合执法协作的方案》同心共筑京冀两省交通运输安全防线。

　　4月12日，廊坊市交通运输综合行政执法支队与北京市治超办、大兴区交通局、北京市交通运输综合执法总队第九支队、大兴区交通支队、广阳区交通运输局等部门召开了联合治超工作联席会议，签署了《京冀“大兴-廊坊”区域联合治超工作协议》，依托北京市凤河营公路交通检查站，在大兴区采育镇、礼贤镇、长子营镇等地开展流动治超执法。此次联合执法行动共出动执法车辆12辆，执法人员50余人，检查货运车辆120余辆，查扣涉嫌违法运输车辆5辆，营造了毗邻区安全、畅通、平稳、有序的交通运输秩序。

　　4月16日，京冀两地执法人员在三河燕郊意华小区、学院大街等部分重点区域进行现场执法，对北京籍出租车异地运营违法违规行为进行集中整治。针对出租车手续不全、驾驶员从业资格证不符合要求等问题，立即对相关违规车辆进行查扣。联合整治行动共出动执法人员21人，执法车辆7辆，查扣违法违规北京出租车3辆。

　　4月19日，廊坊市交通运输综合行政执法支队与北京市交通运输综合执法总队五支队共同召开京廊区域交通运输综合执法协作联席会议。双方就两地交通运输执法协作、巡游出租汽车异地违规运营问题的源头治理、京冀两地跨省载客“黑车”区域联合执法、执法信息共享等方面进行了深入探讨交流，就联席会议、联合执法、信息共享、案件会商、业务交流等方面达成一致意见，签订了京廊区域（北京市朝阳区、河北省廊坊市）综合执法合作框架协议，为进一步加强北京市朝阳区与三河市的交通运输执法协作工作，推动构建执法一体化格局打下了更坚实的基础。

　　2024年是新中国成立75周年，是京津冀协同发展战略实施十周年。我们将携手京津交通运输执法部门，持续深化京津冀交通运输综合执法协作机制，积极推进信息互通、执法互助、案件互移、业务互学、工作互融等工作，全面提升区域交通运输综合执法能力水平，着力打造京津冀跨区域交通运输执法协作新格局。

　　谢谢大家。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢孟局长的发布。下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

　　问题1：北京大兴国际机场作为京冀重点交界地区，如何构建“一场两地”联合执法监管模式的？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请廊坊市交通运输综合行政执法支队党委书记、负责人吴昊回答。

　　廊坊市交通运输综合行政执法支队党委书记、负责人吴昊：随着北京大兴国际机场客流量持续攀升，京冀两地的执法监管工作也在逐步地紧密相连，形成新的合力。廊坊市交通运输综合行政执法支队与北京市交通运输综合执法总队十二支队构建“一场两地”联合执法监管模式，坚持管理与执法融合的发展理念，统筹执法力量，提升执法效能，常态化开展联合执法、跨区域执法行动，严厉打击违法营运行为，为人民群众安全有序出行保驾护航。一是订立合作框架，规范内外联动。两地执法机构共同签订了《联席会议制度》《执法案件移送工作协议》《联合培训工作方案》《关于北京大兴国际机场交通行政执法法律适用协议》等七项协作文件，针对执法程序、证据收集、法律适用、应急处置、执法培训等内容进行细化分工、完善措施，明确职责，形成高位推动、多方联动工作新格局。二是完善工作机制，夯实执法协作新基础。定期召开联席会议，协调处理跨区域综合执法阶段性重点工作，建立信息沟通、情况双向通报、舆情应对协同处置、应急管理协同处置等工作机制。同时，将跨区域学习交流作为区域协作重要内容，通过实地走访、互派人员跨区域交流等方式，学习交流执法经验，实现共线同向提升。三是深度融合，实现执法联动破堵点。常态化开展联合执法行动，对涉及廊坊巡游出租汽车的违章行为进行外勤协同执法，尤其是在春运、暑期期间，注重发挥综合监管合力，对严重侵害乘客利益和影响首都形象的出租汽车议价、拒载、甩客、私改计价器等违规行为进行严厉打击，维护乘客的合法权益，确保旅客的出行安全。截至目前，两地移交问题线索50余件，立案处罚30余件，教育整改行业问题50余起。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢吴昊同志的回答，下面请继续提问。

　　问题2：今年以来，针对货车超限超载等重点领域，京津冀三地开展了哪些联合执法行动？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请廊坊市交通运输综合行政执法支队党委书记、负责人吴昊回答。

　　廊坊市交通运输综合行政执法支队党委书记、负责人吴昊：为加强京津冀交通运输执法协作，构建共建共管共治的交通运输一体化治理格局。2月28日，廊坊市交通运输综合行政执法支队联合河北省高速公路路政执法总队廊坊支队、北京市交通运输综合执法总队指挥中心、北京市交通运输综合执法总队九支队、北京市大兴区交通运输局在北京市大兴区京台高速礼贤检查站以货物运输车辆、化学危险品运输车辆以及进京客运车辆为检查目标，开展了交通运输联合执法行动。3月26日，为深化落实京津冀区域联合治超机制，按照《京津冀“通武廊”区域治超工作协议》相关要求，依托武清区大孟庄超限检测站由天津市武清区交通运输综合行政执法支队组织，北京市通州区交通运输综合行政执法支队、廊坊市交通运输综合行政执法支队、天津市武清区交警支队等多部门共同参加了京津冀（通武廊）联合治超专项行动。4月12日，廊坊市交通运输综合行政执法支队与北京市治超办、大兴区交通局、北京市交通运输综合执法总队第九支队、大兴区交通支队、广阳区交通运输局等部门采取固定卡点执法与流动执法相结合的方式进行，依托北京市凤河营公路交通检查站，在大兴区采育镇、礼贤镇、长子营镇等地开展流动治超执法。

　　联合执法行动共出动执法车辆59辆，执法人员200余人，检查客运车辆20余辆、货运车辆250余辆，查扣涉嫌违法车辆23辆，发放宣传材料300余份，有力打击非法营运、有效治理超载超限，营造了京津冀区域良好交通运输秩序。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢吴支队长的回答。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢各位嘉宾的发布和各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料已经发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

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