廊坊市儿童福利和未成年人保护工作新闻发布会

　　长城网·冀云客户端讯（记者 武海笑）4月16日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的儿童福利和未成年人保护工作新闻发布会上获悉，截至目前，廊坊市、县两级共建立未成年人救助保护中心10个；督导各县（市、区）不断加强未成年人保护工作站点建设，全市共建立乡镇（街道）未保工作站120个，覆盖率100%；建立村（社区）未保工作点2392个，覆盖率67.13%。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　各位新闻媒体的朋友们、同志们:

　　大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　本场新闻发布会将介绍廊坊市儿童福利和未成年人保护工作，并将回答大家关心的问题。

　　出席今天发布会的有:廊坊市民政局副局长马长宏同志；廊坊市民政局社会事务科科长李丹枫同志，参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家!

　　首先，请廊坊市民政局副局长马长宏同志进行发布。

　　发布人：廊坊市民政局副局长马长宏

　　尊敬的新闻媒体记者朋友们：

　　大家上午好！少年儿童是祖国的未来、民族的希望。廊坊市委、市政府积极贯彻“一切为了孩子，为了孩子的一切”的工作理念，全力护航全市199名孤儿、432名事实无人抚养儿童以及农村留守儿童和其他困境儿童健康成长，持续提升特殊儿童群体获得感、幸福感和安全感，不断推动全市儿童福利保障事业高质量发展。主要围绕以下三个方面开展工作：

　　一、坚持精心关爱

　　（一）不断强化基本生活保障。自2022年7月1日起，将集中养育孤儿基本生活最低养育标准每人每月提高150元，调整后，全市集中养育孤儿基本生活最低养育标准为每人每月1750元，社会散居孤儿为每人每月1600元，事实无人抚养儿童为每人每月1440元。

　　（二）深入实施助医助学项目。持续开展“孤儿医疗康复明天计划”项目，于2023年8月份统一组织实施了“明天计划”体检，2023年全市“明天计划”项目共支出27.73万元，大大减轻了孤儿医疗康复费用负担。深入开展“福彩圆梦•孤儿助学工程”，2023年全市共发放“孤儿助学工程”资金43.23万元，切实维护了孤儿受教育的权利。自2023年起，连续两年与中国人寿廊坊分公司签订保险赠送协议，为全市所有孤儿和事实无人抚养儿童赠送意外伤害、住院、重大疾病等保险服务，进一步减轻了孤儿医疗负担。

　　（三）扎实开展留困儿童排查。于2023年4月份制发专门方案，督导开展留困儿童全面摸底排查，向有关部门核查比对儿童信息，同时开展实地摸排，持续完善县、乡、村三级留困儿童台账，建立健全留困儿童动态调整机制。

　　（四）持续加强儿童走访帮扶。儿童主任定期对辖区内孤困儿童进行入户走访，并通过电话、视频等方式加强随访，实时掌握儿童生活状况，密切关注儿童思想动态，及时有效干预解决儿童关爱缺乏、保护不力等问题。

　　二、坚持精细管理

　　扎实开展“精准化管理 精细化服务”质量提升行动，不断加强管理服务能力建设，持续提升专业化水平。

　　（一）持续提升医疗保障水平。我市两家儿童福利机构均已协调相关医疗机构，为院内儿童就诊开通了绿色通道，儿童基本医保已实现“应参尽参”；廊坊市社会福利院医务室于2022年1月取得了医疗机构执业许可证。

　　（二）不断提高专业康复能力。廊坊市社会福利院对41名病残儿童均进行了康复评估，制定了“一对一”康复方案并组织实施。添置了儿童康复评估室设备，建造了儿童户外多功能运动场和游戏娱乐设施。三河市孤儿院与三河市残疾人康复中心、三河市中医院协同为三河市残疾儿童康复救助定点服务机构，面向社区残疾儿童及其家庭提供康复服务和指导支持。

　　（三）全面强化教育权益保障。廊坊市社会福利院联合廊坊市特殊教育学校在院内设置特教班，安置不便于在院外就读的21名儿童在特教班就读，目前6周岁以上非重度残疾儿童均取得了普通中小学或特殊教育学校学籍，同时开设幼儿班，由取得教师资质的专业幼儿教师对学龄前儿童进行教育。三河市孤儿院适龄儿童均已接受中小学教育并纳入学籍管理，按规定享受资助政策。

　　（四）不断加强社会工作服务。2023年以来，廊坊市社会福利院组织专题社工活动4次，联合团委、妇联等部门及社工机构开展儿童心理辅导活动5次，开展全员社会工作培训2次。三河市孤儿院通过与公益性社会团体合作等方式，引入社会组织及社会工作者依法依规参与养育、医疗、康复、教育和安置等服务。

　　三、坚持精炼队伍

　　（一）持续强化未保中心及站点建设。截至目前，市、县两级共建立未成年人救助保护中心10个；督导各县（市、区）不断加强未成年人保护工作站点建设，全市共建立乡镇（街道）未保工作站120个，覆盖率100%；建立村（社区）未保工作点2392个，覆盖率67.13%。

　　（二）不断加强基层儿童工作队伍建设。全市共配备乡镇（街道）儿童督导员122名，村（社区）儿童主任3579名。统一印发儿童督导员、儿童主任《工作手册》，进一步规范了入户走访记录和动态跟进工作。以“分层级、多样化、可操作、全覆盖”为原则，定期对全市儿童督导员、儿童主任开展业务培训，进一步提升了基层儿童工作队伍专业能力和服务水平。

　　四、下一步措施

　　（一）进一步加强特殊儿童群体关爱服务水平。认真落实《廊坊市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》要求，协同有关部门，认真分析特殊儿童群体个性需求，分类细化帮扶措施，特别是要关注特殊儿童群体的心理健康问题，向其提供具有针对性、有效性、个性化的关爱服务。

　　（二）进一步加强儿童福利和未保机构质量建设。坚持“最有利于儿童”的原则，对照上级标准要求，查弱项、找差距，补短板、促提升，持续深入开展儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”质量提升行动，不断提高儿童福利和未保机构管理规范化水平和救助保护能力，保障机构内儿童健康安全成长。

　　（三）进一步加强未成年人关爱保护宣传引导工作。广泛宣传儿童福利和未成年人保护相关政策法规，积极树立关爱保护未成年人的先进典型，营造全社会关心关爱未成年人健康成长的良好氛围；引导、鼓励和支持社会组织、社会工作者针对未成年人开展相关服务，帮助未成年人特别是特殊儿童群体及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题，不断推动未成年人关爱保护走向专业化。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢马局长，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意并通报所在媒体。

　　问题1：请问孤儿和事实无人抚养儿童可享受的民政方面的哪些救助政策？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　请市民政局社会事务科科长李丹枫同志回答。

　　廊坊市民政局社会事务科科长李丹枫：一是孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障政策。我市集中养育孤儿基本生活补贴最低标准为每人每月1750元，社会散居孤儿为每人每月1600元，事实无人抚养儿童为每人每月1440元。

　　二是“孤儿医疗康复明天计划”项目。“明天计划”项目的资助范围是0—18周岁孤儿和孤儿年满18周岁后仍在校就读的，其医疗费用的自付部分（也就是相关费用总额扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、慈善捐赠等费用后的剩余部分）。

　　三是“福彩圆梦·孤儿助学工程”。资助对象是具有本市户籍，已被认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生。

　　四是孤儿和事实无人抚养儿童免费参加商业保险政策。今年年初，市民政局与中国人寿廊坊分公司签署了保险捐赠协议，由中国人寿廊坊分公司向全市631名孤儿和事实无人抚养儿童无偿捐赠2024年度国寿乐学无忧综合意外伤害保险等五类保险。保险期间是2024年1月1日—2024年12月31日。保障项目包括意外残疾、意外骨折、意外医疗费用、疾病医疗费用、意外住院津贴、疾病住院津贴、重大疾病保障、狂犬病疫苗接种、创伤性牙齿修复等。回答完毕。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢李科长，下面请继续提问。

　　问题2：近日,廊坊市印发了《廊坊市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，能否简要介绍一下有关内容？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　继续请李科长回答。

　　廊坊市民政局社会事务科科长李丹枫：《廊坊市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》是市民政局联合市委网信办、市中级人民法院等十四个部门联合出台的，旨在全面提升全市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量，促进农村留守儿童和困境儿童全面发展。里面共涉及五个方面、十八项重点任务。一是实施精神素养提升行动。包括加强思想道德建设，加强心理健康教育，丰富精神文化生活。二是实施监护提质行动。包括强化监护职责落实，完善委托照护制度，加强监护干预工作，强化政府兜底监护。三是实施精准帮扶行动。包括开展摸底走访建档，强化救助保障服务，提升教育帮扶能力，开展生活关爱服务，开展源头帮扶服务。四是实施安全防护行动。包括加强安全教育引导，加强安全风险防范，加强网络保护工作。五是实施固本强基行动。包括加强基层儿童工作队伍建设，引导社会力量参与，加强数字化建设。该项行动于2024年1月部署启动。2024年2月至2025年12月底为重点推进阶段。其中，2024年5月10日前，完成辖区内农村留守儿童和困境儿童全面摸底排查、更新系统信息和建立档案工作，对每名需重点关注儿童制定常态化帮扶措施。2024年底前，取得阶段性成果。2025年底前，基本实现预期目标。2026年1月至2026年10月底为巩固提升阶段。全面总结成效和经验，针对存在的困难和问题制定改进措施。回答完毕。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

　　感谢李科长。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢两位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。如果大家还有感兴趣的问题，可以在会后与市民政局联系。

　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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