北京城市副中心与廊坊签订政务服务“区域通办”框架协议

　　长城网讯（记者 王笛）5月8日下午，北京城市副中心管委会、北京市通州区人民政府、廊坊市人民政府三方代表，在廊坊市香河县行政审批局便民服务大厅，正式签订《北京城市副中心（通州区）与廊坊北三县、廊坊临空经济区政务服务“区域通办”联动机制框架协议》。

　　签约仪式现场。长城网记者 王笛 摄

　　随着京津冀协同发展战略全面深化，廊坊北三县在承接北京非首都功能、促进资源要素合理配置等方面作用日益突出。北京城市副中心政务服务管理局、通州区政务服务管理局、廊坊市行政审批局致力于推进政务服务领域协同发展，打造区域一体化合作模式，建立了政务服务“区域通办”联动机制，着力推进企业、群众异地办事“一次不用跑”“最多跑一次”。

　　经过多轮次对接、沟通，确定了以服务两地“通勤人员”和项目疏解、承接为重点，共推出453项高频便民事项和70项政务服务事项实施“区域通办”。双方采取在两地政务服务中心设立“区域通办”专窗、互设自助服务终端、移动端办理指导等方式提供异地事项办理服务。

　　对于能够实现线上全程网办的政务服务事项，申请人异地到“区域通办”窗口提交申请的，“区域通办”窗口指导申请人通过网办平台以不见面方式提出申请，业务属地部门通过视频连线等方式提供远程指导服务，并在受理、审批、办结后将办理结果邮递或网络送达申请人。

　　对于法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项，申请人异地到“区域通办”窗口提交申请的，“区域通办”窗口对申请材料进行形式审查、对申请人进行身份核验，通过EMS邮递至业务属地部门。业务办结后将办理结果邮递或网络送达申请人，并将办理结果反馈至收件地“区域通办”窗口。

　　推动政务服务事项接入建设银行、工商银行、农业银行等智慧柜员机，实现自助服务向基层、银行网点延伸；通过系统平台对接，将各地可自助办理的政务服务事项集成、整合到属地自助终端，设立“区域通办”事项服务专区，实现自助服务“一窗”受理、多地协同。

　　市民使用政务服务便民终端办理业务。长城网记者 王笛 摄

　　推进审批服务移动端向自助端延伸，将属地移动端服务拓展至使用方自助终端。探索两地移动端融合，开设“区域通办”专栏，加强移动端应用宣传，在两地政务中心公示移动端服务内容，提供办事指引，进一步提升移动端办事体验。

　　签约仪式现场。长城网记者 王笛 摄

　　为确保“区域通办”顺利实施，北京城市副中心政务服务管理局、北京通州区行政审批局、廊坊市行政审批局确定了相关保障措施。建立政务服务联席会议制度，由三方主要负责人担任联席会议召集人，定期开展交流、会商，并指定专人负责“区域通办”日常工作联系、协调和推动。明确审批标准，对于纳入“区域通办”的政务服务事项，规范事项名称、办理要素、办事流程、办理时限等标准，并掌握对方的申请条件、申报方式、材料清单、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式等，对于具备条件的事项，逐步推动统一审批标准。健全业务交流，定期举办政务服务业务培训，由各地审批部门和“区域通办”窗口工作人员参加，开展业务互学、跟班促学，提升通办熟练度。打通物流渠道，申请人提交的纸质申报材料、业务属地部门发放的许可证照，由各地“区域通办”窗口统一负责邮寄接收。

　　下一步，北京城市副中心（通州区）、廊坊市还将通过推行“政银合作”模式、加快系统平台对接、探索建立审批交叉授权、审批互信机制等方式，多渠道、多层次加强政务服务领域一体化联动，全面提升跨区域通办协同能力，为两地企业和群众提供更为快捷便利的政务服务体验。

关键词：廊坊