永清经开区：聚焦绿色精准效益打造特色活力园区

　　1月4日，位于永清经济开发区的圆通北方总部基地一派繁忙景象：5条全自动智能化分拣流水线正高速运转，这里每天进出港货车500辆、中转快件200万件，是华北、东北地区重要的物流中转枢纽和快件集散地。

　　难以想象，如此现代化智能化的包装分拣车间，先前是一片闲置多年的厂房。2020年，永清县创新思路，县主要领导担当“第一服务员”，经开区和有关部门开展全程“保姆式”服务，推动圆通顺利接盘闲置的厂房土地，仅用140天就建设完成一期项目，实现当年签约、当年开工、当年投产、当年达效。

　　园区是经济发展的重要增长极和产业聚集区。2020年以来，永清经开区牢牢把握深耕北京和借势临空发展两大着力点，明确“2+1”产业发展定位，重点发展现代商贸物流总部和航空智能制造两大新兴产业，做优做强已有的高端装备制造业，全力打造“活力+像样”特色园区，推动园区迈出高质量发展的坚实步伐。

　　在明确产业发展定位后，永清经开区着力破解土地制约瓶颈，对园区内低效用地企业进行全面摸底清理。2020年，共排查17家、占地1300亩的低产或停产企业。“本着先易后难、‘一企一策’的原则，我们全力实施‘腾笼换鸟’工程，成功盘活7个项目。”永清经开区党工委书记、管委会主任张新华介绍，总投资35亿元、占地500多亩的圆通北方总部基地就是通过闲置土地清理再利用的形式，实现了项目用地的对接盘活，为全市破解土地瓶颈提供了成功范例。

　　“腾笼换鸟”破题开局，项目建设热火朝天。在益田集团高科技成果孵化基地，项目一期工程建设已接近尾声，工人们正在进行建筑的外部装饰装修。“今年4月，基地一期就可投入使用。”益田集团项目负责人何步文介绍，该基地主要面向信息产业、软件开发、智能设备等高科技创业企业，预计全部建成后营业收入可达3.78亿元，上缴税金5342万元。

　　2020年，永清经开区旗帜鲜明地树立“千忙万忙，没有项目就是白忙”的理念，动员全区上下坚持把项目建设摆在“头版头条”，重点聚焦“绿色、精准、效益”招商引资，“不是在项目建设的工地上，就是在招商引资的路上”已经成为常态。像益田集团高科技成果孵化基地这样的新兴产业项目，2020年在经开区落地9个，总投资67.7亿元，年度计划投资12亿元，已完成投资14.21亿元，已经建成投产4个。

　　与此同时，永清县积极用足用好债券政策，申请债券资金10.6亿元，与农发行战略合作50亿元。其中，拿出4.5亿债券和5.5亿的农发行战略合作资金用于经开区的“新九通一平”建设，一举改变了过去由开发商主导建设园区基础设施的局面，既加快了园区基础设施建设速度，又有效节约了建设成本。

　　园区要发展，营商环境是关键。永清经开区积极推进以容缺审批为内涵的产业项目审批制度改革，2020年3月2日为首批开工的4个重点产业项目实行容缺审批，集中开工日就办理了开工许可证。同时，开通企业家联系县委书记、纪委书记、政法委书记“三个直通车”，实行处级领导、乡镇（园区）科级干部、纪检干部等分包一个重大项目的“6包1”服务机制，大力培育“1236”营商品牌，努力使园区成为投资的洼地。

　　“围绕临空科创区带动的比较优势和北京大兴国际机场的辐射优势，我们采取了一系列行之有效的工作举措，全年预计实现主营业务收入140亿元，增长11.1%；税收完成8.76亿元，增长7.2%。”张新华介绍，目前，永清经开区已经迈入产业集群加快培育、能级加快提升的发展阶段。未来三年，经开区将打造成为500亿产值园区，其中装备制造业产值实现100亿元，现代商贸物流业产值实现300亿元，航空智能制造业产值实现100亿元，真正成为引领和推动全县经济高质量发展的强劲引擎。（记者 刘杰 通讯员 张玉宇 刘欣羽 郭淼）

关键词：廊坊