杂粮分装从原来的保鲜袋改为玻璃密封罐;留样器皿从一次性塑料杯改为可加热消毒的留样盒;消毒柜里的餐盘从以前的完全叠摞到留有适当空隙……说起廊坊市开展的小餐桌综合治理标准,廊坊市第十八小学附近的未来星学生托管中心负责人尹婷婷如数家珍。
走进尹婷婷经营的小餐桌,迎面就可以看到相关部门出具的食品小餐饮登记证、从业人员健康证和食品安全承诺书,消防设施配备完善,加工食品的工具、容器全部生熟分开,食品进货查验资料中详细记录着孩子们每日每餐的相关信息。“从前以为自己已经做得很好了,没想到对照要求,一看离安全还差了一大截。”尹婷婷表示,这次整改让她受益颇多。
小餐桌又称午托班、小饭桌,很多学生家长对此很熟悉。据相关部门统计,廊坊市现有小餐桌2300余家,涉及学生7万余人,从业人员近6000人。一直以来,小餐桌因手续不规范、安全隐患多等短板成为群众反映热点。
餐桌虽小,关系民生。今年以来,廊坊市委、市政府高度重视小餐桌综合治理工作,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,多次召开小餐桌治理专题调度会议、开展基层调研活动,把小餐桌综合治理作为一项严肃的政治任务,全力以赴推进。
廊坊市食安办发挥总牵头作用,组织食药监、公安、教育、卫生计生、建设、审批、安监、综合执法、工商等9个相关部门,给“小餐桌”立规矩,将全市摸排到的小餐桌全部纳入监管范围,逐一建立监管档案并按相关规定进行整改。市食药监、公安消防、卫生、教育等部门联合严查小餐桌内部安全,综合执法、建设、公安交警等部门联合整治小餐桌外部环境,各部门协调联动、齐抓共管。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》,将小餐桌食品安全统一纳入小餐饮管理,明确索证索票、餐具消毒、加工制作、食品留样等小餐桌食品安全“15条标准”,达到标准的核发小餐饮登记证。同时,规定小餐桌经营场所要全部安装应急灯及紧急疏散指示牌,配备灭火器,学生休息场所面积、通风、消毒要严格规范。
加强对“小餐桌”的监督检查,对达不到要求或小餐饮登记(备案)条件的,进行登记造册,按照“规范一批、提升一批、取缔一批”原则进行整改,指导、督促其进一步提升改造。目前,全市已监督检查3186家次,发现隐患5153处,更换、新增灭火器4133个,拆除临建3900平方米,下达监督整改意见书2000余份,勒令停业整顿133家,整改提升后新发小餐饮登记证432家。公安交警部门加大上下学时段学校周边警力配备,疏导交通,保障安全。综合执法部门清理市区中小学、幼儿园及小餐桌周边的流动商贩,小餐桌周边环境卫生、交通状况得到极大改善。
取缔不是目的,管理才是关键。据介绍,在不定期开展检查督促小餐桌整改的基础上,该市适时组织培训,使小餐桌经营人员进一步熟知食品安全知识与法律法规,强化小餐饮经营者作为食品安全“第一责任人”的责任意识和自律意识,统一规范小餐桌经营标准。
根据《廊坊市小餐桌综合治理工作方案》,下一步廊坊市小餐桌治理工作重点将实现由提升转向巩固,由城区转向农村,由突击转向常态“三个转变”。综合运用“人防+技防”、“互联网+”、星级管理等新举措,重点试行、逐步推广、整体提升。同时,研究制定全市小餐桌安全管理的规章制度,提高小餐桌准入门槛,细化职责分工和监管规范,建立小餐桌安全监管长效机制,多管齐下破解监管难题,守护学生健康成长。