大同百亿造城成烂尾:财政吃紧外地大公司撤离

　　舆论：古城保护工程干不下去

　　张枢始终认为，舆论由“北护城河被填”升级到“古城保护工程烂尾”是一种必然。

　　43岁的张枢是百度大同吧吧主，他告诉本刊，在这个日点击量为45000次的大同吧里，帖子能直接反映关注此事的市民的意见。

　　张枢清楚地记得：2013年2月至今，大同吧里先后出现过4个涉及古城保护工程的舆论热点：

　　2月初，大同市五医院进行搬迁。2012年12月，大同市重点工程，大同市五医院御东新院基本完工。按照规划，大同市五医院应在2013年初完成搬迁，但直至2013年7月15日该医院才整体搬迁完毕，“搬迁至少拖延了半年”。据此，网友们开始质疑政府的执行能力。

　　8月2日，大同承办的2013年国际太阳能十项全能竞赛召开。工程估价5亿元的主场馆太阳宫仓促完工开放后，被多位网友拍到疑似“豆腐渣”的照片，“有些地砖和井盖都碎了。”网友说。按照耿彦波的计划，除太阳宫外，大同博物馆、大同大剧院、大同美术馆、大同图书馆和大同体育中心亦该在国际太阳能十项全能竞赛召开前完工，但时至今日，这些场馆均未告竣。

　　11月初，大同市叫停所有在建工程项目，其中半数左右为政府投资工程。大同称“叫停”缘于一起事故：11月2日凌晨，正在施工的大同市永久建材市场突然发生楼层坍塌事故，造成5名农民工身亡。事故发生后，大同市政府在全市范围内进行了安全生产大检查。

　　依据大同官方材料：有125项在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下发文件，认为“工程手续不全，未经复工批复，仍然违法违规施工，严重影响全市建筑工程领域的安全生产”，要求相关部门停止对大同美术馆、大同大剧院、大同博物馆、大同图书馆等71个在建工程的水、电、建筑材料供应。

　　官方“查封”工地的理由未被广大网民认可，有网友说：“政府没钱，修不动了。”而多位开发商也证实，耿彦波走后他们再没拿到政府的一分钱。

　　11月下旬，武定西门北护城河被填埋，数百市民集会签名。

　　张枢分析，北护城河事件绝非偶然。他说，人们都在观察新任市长李俊明的一举一动，并刻意拿他与前任市长耿彦波比较。

　　张枢给本刊记者讲了一件事情：2013年2月8日，大同市委书记丰立祥、市委副书记李俊明等人慰问春节期间坚守岗位的环卫工人。几天后，在大同吧内刷出帖子：早上九点，新任市长李俊明带摄像团队去慰问基层环卫工人，老耿当年四、五点骑自行车自己就去了，谁知道他是市长？……

　　“老百姓会把芝麻小的事情放大了看，目睹很多事，点点滴滴积累到北护城河，爆发了。”张枢说。

　　对于在大同吧里接连出现的舆论热点，大同官方始终未作出澄清和引导，“市长在想什么？准备做什么？没人知道。大家对古城保护工程的未来越来越没底。”张枢告诉本刊。

　　他举了一个例子---2013年6、7月间，大同吧里出现一则帖子：政府没钱，古城修不下去了，已经搬走的人一平方米给600元补偿款，大家都搬回来。张枢说，当时不少未拆掉住房的拆迁户都信以为真，很多人竟然准备搬回原住所，后来，事实证明这个消息是谣言。

　　“古城保护工程干不下去的声音在贴吧里已经占据主导。”张枢说。

　　市民：该拆的楼房都不拆了

　　摊在北护城墙下的一大片破旧瓦房显得有些扎眼。

　　53岁的常燕忠推着自行车在炸弹营街狭窄败落的巷子里穿行，巷子尽头，一扇斑驳的木门后面是他的家---一间不足30平方米的房子，墙上裂缝里填着卫生纸，偶尔还能听到屋外呼呼的风声。

　　常燕忠是下岗职工，妻子张丽丽去年刚退休，全家的月经济收入不到2600元，“只够维持生活，在温饱线上活着。”

　　炸弹营街附近的居民约有400~500户，这一带的房屋都因年久失修而变得异常脆弱，“都是危房。”

　　早在2007年，炸弹营街即被定为棚户区改造项目，“当时都动迁了，说是要进行改造，可后来就没了下文。”常燕忠回忆。

　　2009年，大同市原市长耿彦波掀起规模空前的造城运动，炸弹营街在拆迁范围内，“炸弹营街是二期工程，在这里建小四合院，街道的领导来摸过几次底，还丈量了房屋面积。”常燕忠说。

　　眼瞅着家门口的古城墙站立起来，常燕忠寻思，这次危房终于可以换新房了，于是，他和妻子开始攒钱。

　　2013年2月之后，古城周边发生的变化让常燕忠渐渐失去了信心---古城北城墙和西城墙附近的一大片旧楼、平房拆除工作搁置下来，“有的楼房拆了一半就停工了，”常燕忠说。

　　顺着常燕忠的指引，本刊记者看到：古城北城墙下的确有多栋搬空的旧楼，有些旧楼只拆掉了一半，残留的部分成了拾荒者的淘金之地；古城西城墙下尚存有一大片破旧瓦房，在古城附近做清扫的环卫工人金二蛋说，这些房子已经搁置了近一年。

　　今年夏天，大同的雨季长于往年，炸弹营街的危房被理所当然地视为随时会造成伤害的“炸弹”。

关键词：大同,百亿造城,烂尾