大同百亿造城成烂尾:财政吃紧外地大公司撤离

　　“耿市长遗留下的工程你们为什么不做了？其实，现在政府资金不足，护城河修不了，先回填绿化暂时搁置下。”

　　大同因“造城运动”走红全国，同样也受其所累。

　　2008年，大同强力推行耗资上百亿元的古城保护工程。耿彦波提出“一轴双城，新旧得利”的大格局。按照耿彦波的构想：古城实行整体保护，耗资10亿元的城墙修复工程在5年内全面完成，2012年底，大同古城全面合龙……古城内所有现代建筑都将搬迁出去，以恢复传统的城市格局；古城以东建设未来的市中心御东新城；两城间以御河为轴。西边传统，东边现代，两相呼应。

　　2009年4月，大同陆续开工建设东城墙、华严寺、善化寺、文庙、清真寺等名城保护十大工程。随后，修复南城墙、北城墙等项目也陆续上马，彼时的大同城变成了一座“巨大工地”。大规模推进的古城保护工程也同时招来非议---多名专家指责耿彦波在大同的做法是在造假古董，“是一个谬误，一股歪风”。也有人表示担忧：若是耿彦波中途调离，古城保护工程会否烂尾？

　　2012年伊始，这项“投资500亿元，拆迁8万～10万户”的古城保护工程在经历拆迁上访、违法用地等波折后终于展现雏形，东南北三面城墙修缮完毕，只剩西面城墙未合龙。御东新城里多栋高楼拔地而起，太阳宫、大同博物馆、大同大剧院、大同美术馆、大同图书馆和大同体育中心都在紧张建设中。

　　2013年2月，耿彦波调离大同，任太原市市长。耿彦波离开后，工地急剧降温---政府工程停工、拆迁工程搁浅……有人据此担忧：古城保护工程烂尾或从隐忧变为现实。

　　护城河：终于开工了！不是挖而是垫！

　　按照耿彦波的规划，建成后的大同古城墙周长7270米，其外围有护城河。时至今日，古城东、南护城河基本完工，北护城河只建有两座护城河桥以及部分河道，而西护城河只存于规划中。

　　2013年11月21日发生的一件事情给尚未完工的护城河工程蒙上阴影。

　　当天一早，大同市民张全友发现，古城北城墙武定西门东西两侧的护城河被人填埋，“近百米长的建筑垃圾山堆在那里”。

　　大同当地媒体对此事进行了报道，《大同晚报》刊文说：堆积在古城北城墙武定西门东西两侧的建筑垃圾山是11月20日晚上一夜之间形成的，当晚许多居民看到多辆运输车从大同市二医院对面的拆迁工地拉建筑垃圾倾倒于此。……新倾倒的建筑垃圾引来了拾荒者，数十名拾荒者用铁锤甚至金属探测仪来捡拾垃圾里的钢筋、铁丝。

　　后经查实，此处建筑垃圾系当地一个运输车队从大同市二医院对面的拆迁工地拉运而来，经过了大同市园林局同意。大同市园林局北城墙带状公园建设负责人对媒体解释说，北城墙武定西门的护城河桥下有两个大坑，为了消除安全隐患，他们按照上级要求进行回填……

　　将“运输车队”指为垃圾山的始作俑者，未能祛除大同市民心中的质疑，网友瑞丽瀛在百度大同吧里发表题为“哭泣的北护城河”的帖子：多少人想知道北护城河修不修？终于开工了！不是挖而是垫！老耿修的两座护城河桥垫土埋在里面。一直担心大同建设“半途而废”今天真的确认了！……站在雨中看到那一车车的土倾倒在护城河河道上时，心在颤抖。武定西门下的护城河成了平地！这是谁的决定？这种做法令人无语……

　　该帖图文并茂，在短时间内即有200多个跟帖回复，有网友认为北护城河工程只是一个缩影，古城保护工程“越来越像烂尾了”。

　　11月23日、24日，数百名大同市民自发来到古城北城墙武定西门，“有人在城墙上悬挂写有严惩破坏古城风貌的相关责任人内容的巨型条幅。”大同市民上官夏崖告诉《瞭望东方周刊》，“大家在条幅上签名，要求政府恢复北护城河的建设。”

　　大同市市政管理综合执法支队一位知情人告诉《瞭望东方周刊》：该支队已经对倾倒建筑垃圾的车队作出罚款5万元的处罚。

　　这位知情人说，“大同市园林局允许人家往北城墙护城河倒建筑垃圾。”该支队一位领导则告诉本刊记者：“现在老百姓问，耿市长遗留下的工程你们为什么不做了？其实，现在政府资金不足，护城河修不了，先回填绿化暂时搁置下，这件事情大同市的主要领导是知情的。”

　　对于政府“先回填绿化，暂时搁置下”的说法，一位在大同做了近10年绿化工程的承包商表示不同意，他说：“先把坑埋了，下面全是建筑垃圾，正常标准都不够，要是下暴雨肯定会下陷。”

　　2013年11月27日，本刊记者在武定西门看到，北护城河桥洞被掩埋殆尽，桥体附近遍布建筑垃圾，所谓护城河河道没有开挖迹象。据本刊记者调查：2013年2月之前，大同市北护城河已建成两座护城河桥，桥洞两侧均挖有深达十余米的大坑。2月之后，北护城河工程一直处于停工状态。

　　2013年11月29日，大同市官方对外宣布：北城墙护城河明年春天正式开工建设。

关键词：大同,百亿造城,烂尾