廊坊市八届人大五次会议开幕

奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列

以优异成绩谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章

廊坊市八届人大五次会议开幕

王立彤出席 李国勇作政府工作报告

蒋洪江主持 李波等在主席台就座

李国勇作政府工作报告。廊坊日报记者 贾珺 摄

蒋洪江主持会议。廊坊日报记者 贾珺 摄

1月16日，廊坊市第八届人民代表大会第五次会议开幕。这是会议现场。廊坊日报记者 刘向 摄

　　凝心聚力谋发展，踔厉奋发向未来。1月16日下午，廊坊市第八届人民代表大会第五次会议在廊坊国际饭店怀远堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会主席团常务主席、执行主席王立彤、李国勇、蒋洪江、孙丽娜、薛宏、邵二玲、温九州、齐德旺、薛振泽、毕忠庆在主席台执行主席席就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席蒋洪江主持。

　　李波、张海川、宋立功、张平、邢晟、马志永等在主席台就座。

　　会议应出席代表377名，出席会议的代表351名，符合法定人数。

　　下午4时，蒋洪江宣布：廊坊市第八届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

　　市长李国勇代表市政府向大会作政府工作报告，报告分四个部分：一、2022 年工作回顾；二、2023 年经济社会发展总体要求和主要目标；三、2023 年主要工作任务；四、全面加强政府自身建设。

　　李国勇说，刚刚过去的2022年，面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面，面对改革发展稳定的艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，踔厉奋发、勇毅前行，协同发展纵深推进，项目建设势头强劲，实体经济提质增效，市场主体得到保障，承载能力显著增强，城乡建设扎实推进，民生事业全面进步，较好完成各项目标任务。预计地区生产总值同比增长2%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，社会消费品零售总额增长2%左右，居民人均可支配收入增长5%左右，固定资产投资实现正增长，经济社会发展取得新成绩。

　　李国勇说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。站在新的历史起点，我们要精准把握廊坊发展的阶段性特征，理性分析面临的困难挑战和机遇优势，抓住主要矛盾，明确主攻方向，采取更具针对性的举措，推动经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。当前，我市存在的主要问题：一是抢抓战略和政策机遇的举措不够多、力度不够大，现代化、同城化、一体化效应尚未充分显现。二是经济恢复基础尚不牢固。三是经济高质量发展需要破局立势。四是优质公共服务供给还不均衡、不充分。五是城乡规划建设管理经营水平亟待提升。六是干部队伍能力和作风建设需要加强。进入新时代，我市高质量发展具有明显的比较优势：廊坊是现代化首都都市圈的重要节点城市，是首都通勤圈、功能圈、产业圈的重要组成部分；廊坊交通优势独特，公路、铁路、航空多式联运格局加速形成；廊坊“多区”叠加，开放平台必将释放“化学反应”“乘数效应”；廊坊是产业高质量发展的先行者；廊坊拥有一大批敢闯敢试、敢创敢为的优秀企业家；廊坊是极具发展活力的城市。迈上新征程，我市面临重大机遇：一是党的二十大和中央经济工作会议为经济发展创造了最优的宏观环境。二是京津冀协同发展是廊坊最大的战略机遇。三是政策叠加发力，是实现廊坊经济V型反转的最大利好。四是临空经济区建设为廊坊发展提供了最强动能。五是雄安新区辐射带动作用日益凸显。六是省委、省政府全力支持，现代商贸物流产业发展将成为我市最新引擎。

　　李国勇说，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市委安排部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，把握“六个更好统筹”，积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，聚焦现代化、一体化、同城化，坚持“实体为本、项目为王、制造当家、物流先行”，深入开展“项目建设攻坚年”行动，唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，让好的东西多起来，让多的东西好起来，实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量发展推进共同富裕，奋力谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章，为加快建设经济强省、美丽河北作出廊坊贡献。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口总值增长6%左右，居民人均可支配收入增长6.5%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇新增就业5.73万人，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量等达到省定目标，招商引资、产业项目建设、县域经济、营商环境工作绩效和绿色发展在省专项考核中实现增比进位。

　　李国勇说，今年要重点做好八个方面工作。一是创新一体化同城化路径，全力推动北三县与通州区一体化高质量发展，全力推动临空经济区带动中部县（区）跨越发展，全力推动南部县（市）与雄安新区联动发展，在推进京津冀协同发展上实现新突破。二是创新动能转换举措，集中力量打造现代商贸物流发展高地，重塑产业发展优势，加大招商引资和项目建设力度，着力提振居民消费、深入推进科技创新，大力发展民营经济，在提升经济发展质效上实现新突破。三是创新城市规划建设管理运营模式，高定位做好城市规划，高质量推进城市建设，高标准加强城市管理，高水平优化城市运营，在打造品质之城上实现新突破。四是深化改革扩大开放，抓实重大改革试点，推进重点领域改革，推动高水平对外开放，提升平台支撑能力，持续优化营商环境，在增强发展动力活力上实现新突破。五是深入实施乡村振兴战略，保障粮食安全和重要农产品供应，推进农业产业全链条转型升级，建设宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步促进农民增收，在促进“三农”发展上实现新突破。六是坚持降碳减污扩绿增长协同推进，深入推进污染防治，加强生态系统保护修复，积极稳妥推进碳达峰碳中和，在优化生态环境上实现新突破。七是注重保障改善民生，用情用力推进22项民生工程和10件民生实事，扎实做好稳就业工作，完善社会保障体系，加快建设教育强市，推进健康廊坊建设，大力发展文体事业，在增强群众获得感上实现新突破。八是创新社会治理体系，推进新型智慧城市建设，增强社会治理能力，继续做好疫情防控工作，提升公共安全治理水平，扎实推进平安廊坊建设，在维护安全稳定上实现新突破。

　　李国勇说，我们要忠诚履行党和人民赋予的职责，奋力走好新的赶考之路，坚决一点、快一点，不断加强自身建设，全面提升政府工作规范化、项目化、数字化水平，做到对党绝对忠诚，厚植为民情怀，提高执政能力，坚决转变作风，严格督导考核，依法履职尽责，锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

　　李国勇最后说，草木蔓发，春山可望。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列，以优异成绩谱写中国式现代化河北场景廊坊新篇章。

　　根据会议议程，大会印发了廊坊市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、廊坊市2022年市本级预算及全市总预算执行情况和2023年市本级预算及全市总预算草案的报告、2022年廊坊市民生实事项目完成情况及2023年廊坊市民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审查。

　　在主席台就座的还有张春燕、张文阁、房欣、丁凌、赵静波、高树民、李艳军、许伯、田景红、郭军、李清涛、马晓衡、孟宪明、马大壮、罗云鹤。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　不是市八届人大代表的驻廊省十四届人大代表，市人民政府工作部门及直属事业单位负责人，市属事业单位、企业负责人，各县（市、区）和廊坊开发区人民法院院长、人民检察院检察长列席大会。不是市八届人大代表的中省直驻廊垂管单位负责人在分会场以电视电话会议形式列席会议。不是市八届人大代表的市政协委员在分会场以视频方式列席会议。