廊坊临空经济区：着力打造“物业城市”新样板

　　通过一个APP，就能查看整座城市停车位闲置状况，预约车位，出行无忧；点击一键就能上报与咨询整座城市的市政、市容、交通等情况；市民还可以抢单参与城市问题的处理和化解，作为城市主人更有归属感……这样的生活将在廊坊临空经济区成为现实。近日，《廊坊临空经济区城市精细化管理工作实施方案（初稿）》（以下简称《实施方案》）开始实施。

　　一座城市，三分靠建，七分靠管。按照《实施方案》，廊坊临空经济区把城市公共空间与公共资源整体作为一个“大物业”，引进高水平的物业公司进行统筹，对整个城市进行专业化、精细化、智慧化的管理。

　　随着廊坊临空经济区启动区核心区市政基础设施配套完备，一批高端产业项目落户，公共服务设施全面启动建设，一座绿色、韧性、包容、品质的未来之城雏形初显。廊坊临空经济区加快推动城市治理体系和治理能力现代化，统筹推进临空经济区城市精细化管理水平，将运用城市文化、城市美学、城市经营“三大理念”，以城市品质大提升助力临空基础建设和招商引资，全力打造更加“洁净、平安、有序”的城市环境。通过市场经济手段，对以公共资源为主体的各种可经营资源进行资本化市场运作，实现城市建设投入和产出的良性循环、城市功能的提升，集约利用政府资金，促进公共资源资本保值升值，建设最优投资环境，促进临空经济区高质量可持续发展。

　　借鉴国内首个“物业城市”管理先进经验，廊坊临空经济区制定《实施方案》探索“城市精细化管理”新模式，对区内市政空间和公共资源进行统筹管理和运营，创新“四级管控”管理机制“分级分类分阶段”经营机制（即按照建成区、建设区、待建区和生态区不同区域不同类别，实施不同级别的管控标准，分阶段组织实施），打造新型城市治理生态圈，全面提升临空经济区城市综合竞争力。

　　《实施方案》明确将由廊坊临空经济区管委会开展“城市精细化管理”的顶层设计和统筹协调，采取资源整合、分级授权、市场竞争等多种模式，引入市场化运营单位等多方资源推动工作，明确承接部门或企业，根据实际需求科学调配调剂资源配置，对城市公共资源进行统一经营管理。经营管理范围涵盖市政路网养护、城市生态空间运营维护、市容、环卫、水资源等经营管理和养护；启动区工程项目安全巡查、市容市貌整治巡查、交通安全等巡查防控；物业管理、物业租赁，设备租赁；机动车停车场、广告经营和管理；市政垃圾处理，废旧物资回收业务，建筑垃圾、弃土、渣土场管理服务；城市的营商环境、生活环境、文化形象、医教体卫公共服务等等方方面面。

　　“把一座城当作一个小区，像绣花一样精细管理。”临空经济区(廊坊）党工委委员、管委会副主任郝克耕说，通过城市精细化管理工作推进，让未来工作生活在其中的人们感受到，城市管理更透明、城市管理更高效、城市管理更专业、文化引领更和谐、市民服务有温暖，让居住人才、投资客商、各类创客找到“来了就是临空人”的归属感、“甩开膀子放开干”的踏实感、“开创一个新局面”的成就感，树立临空党建服务标杆、提升营商环境的感知度和体验度。

　　按照规划，城市精细化管理工作将于今年底在廊坊临空经济区全面铺开，在成熟领域先行先试，实现启动区市容环境显著提升，安全隐患大幅减少，城市生态空间管控有力，市政设施整洁完好，群众需求响应及时，打造一批具有典型示范意义的亮点街区；到2023年年底，进一步扩大试点范围，起步区城市安全、城市管理盲点基本消除，城市治理品质和安全管理能力进一步提升，市场化、精细化、智能化水平实现质的飞跃，“城市精细化管理”模式形成，推进贡献一批可复制可推广的工作经验；到2025年年底，城市精细化管理工作基本实现全区覆盖，初步实现城市经营自我平衡，临空城市文化底蕴形成，打造京津冀地区极具影响力的城市品牌，并对周边其他地区起到辐射带动作用。 

关键词：廊坊临空经济区,物业城市