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廊坊市“北三县与通州区一体化发展”新闻发布会实录

来源: 长城网 作者:祝雪娟 2021-11-18 11:39:19
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新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 祝雪娟 摄

  长城网·冀云客户端讯(记者 祝雪娟)11月12日,廊坊市人民政府新闻办召开“ 北三县与通州区一体化高质量发展新闻发布会”,向各新闻媒体、进而向全社会发布廊坊市北三县与北京市通州区一体化高质量发展取得的新进展、新成效。以下是发布会实录:

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  各位记者朋友们,同志们:

  大家上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。

  今天召开的是廊坊市“三重四创五优化”活动主题系列新闻发布会的第三场新闻发布会,主题为“廊坊市北三县与通州区协同发展跨入一体化高质量发展新阶段”。

  出席今天发布会的有:市北三县协同发展办公室主任张忞同志;市北三县协同发展办公室副主任杨铁春同志;市北三县协同发展办公室副主任周艳波同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!

  首先,请市北三县协同发展办公室主任张忞同志就“北三县与通州区一体化高质量发展”相关情况进行发布;

  发布人:北三县协同发展办公室主任张忞

  同志们,各位记者朋友们:

  大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。我谨代表廊坊市北三县协同办,向长期以来关注、关心和支持北三县与通州区一体化高质量发展的新闻单位和记者朋友们,表示衷心的感谢!

  规划建设北京城市副中心,与雄安新区形成北京新的“两翼”,是党中央作出的重大战略部署。今年以来,认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,全面落实《北京市通州区和河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》和“四统一”要求,在省直有关部门的大力支持下,市委、市政府坚决扛起主体责任,北三县积极履行属地责任,市直相关部门强化指导协调,全市上下齐心协力,主动作为,抢抓发展机遇,落实落细目标任务,紧紧扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”,全力支持服务北京城市副中心建设,以激情干事业、挑战不可能的精神状态,推动北三县与通州区一体化高质量发展取得新成效,争当京津冀协同发展排头兵。

  交通一体化实现新突破。聚焦打造内畅外联的综合交通网络,北京地铁22号线(平谷线)已于6月份开工建设,京唐铁路将于2022年建成通车;通燕高速燕郊出口立交枢纽正式通车,进一步畅通北京城市副中心乃至京东地区交通网络;4条跨界公路厂通路年底前开工,安石路河北段年内完成路基建设,神威北大街、通宝路前期工作扎实推进。密涿高速北延与京平高速对接工程2022年开工建设。

  承接非首都功能疏解取得积极进展。今年以来,与北京方面共同举办项目推介洽谈会等招商引资活动,签约合作项目82个,总投资877亿元,完成投资20亿元。燕郊高新区与北投集团共同开发建设燕郊北部科学城。三河市以科创园建设为抓手,助推产业发展,已建成各类科创园19个,入驻科技型企业700多家。京廊两地科技部门对接达成共建科技园区、搭建科技要素对接平台等共识。三河、大厂2个国家级农业园区与通州于家务国际种业园区签订《推进现代种业京津冀协同发展合作框架协议》。同时,围绕承接产业转移,大力实施产业项目倍增计划,今年谋划实施产业项目348项,其中在建项目107项,完成投资151亿元。

  公共服务资源共享稳步实施。与北京市教委签订《关于北三县地区教育发展合作框架协议》,开展教育管理干部、学科教师专题培训及示范讲学、远程互动式教研等合作,北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区10月12日挂牌成立,落户燕郊的应急管理大学筹建工作取得积极进展。与北京市卫健委签订《关于支持廊坊北三县医疗卫生服务能力提升合作框架协议》,开展技术帮扶、远程诊疗、紧密型医联体等合作,北京医院三河分院及老年病研究中心项目力争尽早开工建设。北京环卫、北京热力、北京水务等“京标服务”加快覆盖北三县全域。

  生态环境联治共管加快推进。交界地区抓提标,推进生态绿带控详规北三县部分与通州区部分紧密衔接、同步同标,与北京方面共同编制潮白河国家森林公园概念规划。内部腹地抓提升,对标通州区,实施城乡基础设施改造提升、城乡环境秩序整治、提升“净绿亮美”水平、生态环境治理四大集中行动,全面打造优美、文明、和谐的城乡新形象。北三县空气质量与通州区同步改善,大厂县与通州区同步执行北京市重污染天气应急响应,主要河流国省考核断面水质达标率100%。实施北运河沿河绿化、节点公园、桥坝改造等工程建设,6月26日,北运河廊坊段与北京通州段同步同时间旅游通航。

  政策标准统一逐步推进。与副中心(通州区)签订政务服务“区域通办”联动机制框架协议,453项高频便民事项、70项政务服务事项实现“区域通办”。截至10月底,共办理区域通办事项4900多件,自助服务终端累计访问10000余次,方便两地群众和企业“家门口”就近办事。同时,落实“四统一”要求,巩固统一规划、统一管控成果,加快推进政策、标准逐步统一。对尚未统一的产业、交通、金融财税、社会保障及公共服务等方面政策,以及城市建设、公共服务、社会保障等方面标准,按照轻重缓急、梯度推进原则,分类施策提出推进逐步统一的具体举措,明确责任主体,强化保障措施,积极跑办对接争取上级支持。

  一体化发展工作机制日趋完善。与北京城市副中心(通州区)建立了主要领导定期会晤、牵头部门对接调度、行业主管部门常态化沟通等工作机制,共同印发《关于完善一体化联动发展工作协调机制方案 》。两地三方在日常沟通对接的同时,主要领导、分管领导、对口部门多次召开专题对接会,共同研究重要事项、重大工程等推进举措,确保一体化高质量发展各项工作任务落地落实。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  感谢张主任。下面进入媒体记者提问环节,请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

  问题1:我是河北日报的记者,近年来,随着北三县与通州区从协同发展向一体化高质量发展的深入推进,我市北三县与北京市通州区需要协调推动的事项越来越多,请问两地是否建立了“一体化发展工作协调机制”,请介绍相关工作推进情况。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  请市北三县协同办副主任杨铁春同志回答。

  北三县协同办副主任杨铁春:感谢提问。北三县协同办自2019年9月成立以来,就与北京市协同办、北京城市副中心发改局和通州区发改委一直保持着通畅联系。在此基础上,今年3月初,由北京城市副中心管委会、通州区政府和廊坊市政府共同研究制定了《关于完善一体化联动发展工作协调机制方案》,建立健全了主要领导定期会晤、牵头部门对接调度、行业主管部门常态化沟通、信息报送及联合宣传的协调对接机制,进一步把两地三方多层级协调对接以工作机制的形式明晰和固化下来。协调机制建立以来,两地三方已召开多次主要领导会晤和牵头部门对接调度会议,相关行业主管部门也都分别建立了紧密的沟通联系,一些重点事项和难点问题加快协调解决。比如,跨界交通项目顺利推进;引进北京优质教育资源等工作得到实质进展,北京潞河中学与三河燕昌中学、北京实验学校与三河港中旅中学分别合作共建的三河分校于10月12日正式揭牌;两地充分对接交界地区生态绿带控规及国土空间规划,共同研究细化潮白河国家森林公园规划方案,交界地区生态绿带专项规划实现无缝衔接,等等。两地三方还联合制定印发了《北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县一体化发展2021年工作要点》。通过建立完善的多层级工作协调机制,在协同推动北三县与通州区一体化发展上,我市已与北京城市副中心和通州区实现了同频共振、无缝对接。

  同时,为加强对北三县内部的统筹协调,我市市委第7次常委会会议决定,在廊坊市北三县与通州区协同发展工作领导小组领导下,成立工作推进指挥部,负责对北三县与通州区一体化高质量发展工作的统筹指导。并成立综合协调、规划提升、交通设施建设等10个工作专班,对一些重要事项、重点工程做到集中力量,合力攻坚,全力推动北三县与通州区一体化高质量发展取得突破性成效!

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  感谢杨主任,下面请继续提问。

  问题2:我是长城新媒体的记者,据了解,近年来廊坊市按照“四统一”要求,加快推进北三县与通州区一体化发展,做了大量工作,特别是在统一规划方面,取得了积极成效,形成了“1+5+12”规划体系。请介绍一下这方面的情况。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  请市北三县协同办副主任周艳波同志回答。

  北三县协同办副主任周艳波:谢谢你的问题。“1+5+12”规划体系,完成了北三县与通州区协同发展全面系统的顶层设计。在中央协同办和省直有关部门的统筹指导下,在市直有关部门及北三县的密切配合下,我们主要做了三个方面工作:

  一是高标准编制完成“1+5+12”规划体系。去年3月,国家发改委、北京市政府和河北省政府联合印发了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》(以下简称《协同发展规划》),突出生态优先、绿色发展,创新体制机制,优化产业结构与功能布局,对指导北三县与通州区协同发展和城乡统筹发展具有重要意义。为全面落实《协同发展规划》,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,进一步强化立足服务京津冀协同发展大局,以北京城市副中心建设为统领,着力与通州区共同打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀协同发展示范区,编制完成了北三县与通州区交界地区生态绿带、燕郊组团、祁各庄镇、蒋辛屯镇、安平镇5个重点区域控制性详细规划,共计320.35平方公里,规划划分城乡管控单元,严格控制城镇开发边界和强度,严禁高强度、高密度开发建设,打造生态化、组团式、紧凑型的空间格局。同时,编制完成了综合交通、产业发展与科技创新、生态建设、公共服务设施、综合水战略、绿色空间、综合能源、智慧城市、海绵城市、市政基础设施、警务基础设施、综合防灾12个专项规划,规划范围包括北三县全域面积1258平方公里,研究范围为北三县与通州区2164平方公里,从12个重点领域进一步落实协同发展规划相关要求,补齐专业领域短板,与北京城市副中心实现设施共建共享、良性互动、错位发展。另外,我们同步制定了各项规划的实施意见,规划明确的各项目标任务正在按时间节点稳步推进、落地实施。

  二是科学编制北三县国土空间规划。我市统筹推进市县两级国土空间规划编制工作,聘请高水平设计团队编制国土空间总体规划,严格落实“1+5+12”协同发展规划体系,有效衔接《北京城市总体规划》《北京城市副中心控规》等规划成果,注重与“十四五”规划对接,强化推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,目前已完成阶段性成果。同时,将北三县视为一个整体,在廊坊市国土空间总体规划中增加北三县专章,提出国土空间保护、开发、利用的目标、战略、重大项目、重点任务等,通过市级国土空间规划逐级向下传导至北三县各自国土空间规划、乡镇国土空间规划,实现一体化谋划、一体化布局、一体化发展。

  三是明晰北三县功能定位和产业定位。紧密衔接北京城市副中心“3+1”功能定位(行政办公、商务服务、文化旅游+科技创新),进一步明晰北三县总体功能定位、产业定位以及三县(市)各自定位,强化“高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造和生态支撑”北三县主导功能,加快构建“232”现代产业体系(高端服务、文化旅游2个创新融合型产业,高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业,生命健康、都市农业2个支撑型产业),全力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域特色名片,坚决避免同质化,实现错位融合发展。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  感谢周主任,下面请继续提问。

  问题3:我是廊坊电视台廊坊新闻的记者,据了解,廊坊市正在加快推进北三县外联内畅的综合交通体系建设,能否介绍一下相关工作情况。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  继续请周主任回答。

  北三县协同办副主任周艳波:谢谢你的提问。综合交通体系建设主要包括两方面工作:

  一是公路交通体系建设。公路交通现状。北三县境内公路通车总里程2936公里,包括88.5公里“两横一纵”的高速公路骨架(京秦高速、京哈高速、首都地区环线高速),145公里“两横三纵”普通干线公路(G102、G509;S274、G230、G103),以及2702公里农村公路(县道212公里、乡道501公里、村道1951公里、专用公路38公里)。跨界公路交通情况。目前,北三县与通州区互联互通的公路达10条,包括京秦、京哈、首都地区环线3条高速公路,以及7条区域性主干路(徐尹路-燕郊北外环、国道京抚公路G102、武兴路-友谊大桥-侯谭线、国道唐通公路G509、国道通武公路G230-双安路、国道京滨公路G103、京榆旧线),跨潮白河的公路及铁路桥梁达5座(京秦高速潮白河桥、燕潮大桥、通燕高速潮白河大桥、友谊大桥、密涿高速潮白河桥)。10月12日,燕郊西出口立交枢纽正式通车,大幅缓解了跨界交通拥堵。特别是京冀两地为落实《协同发展规划》要求,在打通跨界公路“断点”上取得了积极成效。《协同发展规划》明确的大厂厂通路、三河神威北大街、香河安石路和通宝路4条跨界公路,今年与北京市方面全部签订接线协议。目前,厂通路完成稳评、环评、通航影响评价等前期工作,年底前开工建设;安石路香河段已进场施工,正在与北京市方面对接道路设计、检查站设置等工作;神威北大街正在与北京市方面共同开展路线方案、检查站设置方案设计等工作;通宝路正在开展可研报告、稳评报告编制单位招标等前期工作,加强与北京市方面对接,力争尽早开工建设。

  另外,北三县内部之间相连接的道路路网建设,正在按照综合交通专项规划加快推进,全力打造内畅外联的交通体系。

  二是轨道交通建设情况。北京市首条跨省域的轨道交通22号线(平谷线)是落实京津冀协同发展战略、打造“轨道上的京津冀”的重大工程,在三河市境内约30公里(地下段18.3公里,地面段11.7公里),设车站5座(燕郊镇站、神威大街站、潮白大街站、高楼站、齐心庄站),潮白大街站、神威大街站已进场施工,2025年建成通车后,拉动区域发展,意义重大。京唐铁路是国家重点工程,也是京津冀城际轨道交通网络率先突破的标志性工程,在北三县境内约50.3公里,燕郊、大厂、香河3个车站加快建设,明年建成通车后,将对促进京津冀交通一体化,推进京津冀协同发展,方便群众出行起到积极作用。

  主持人:廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

  感谢周主任。由于时间关系,回答记者提问环节就到这里。感谢各位嘉宾的发布和精彩答问,感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料已经发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱,请大家自行下载。

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

关键词:廊坊,北三县,通州区

责任编辑:祝雪娟