廊坊加快构建现代化经济体系 产业转型升级跑出加速度

廊坊市第六次党代会以来经济社会发展综述之三

换挡提速 激发经济发展新动能

——廊坊市加快构建现代化经济体系,产业转型升级跑出“加速度”

总投资400亿元的华为廊坊基地云数据中心项目是华为在全球投建的一级战略节点。自2019年5月开工以来，仅用一年时间就完成了一期建设，二期预计今年下半年投用。图为二期建设现场。刘向 摄

　　经风雨，步履坚定；破风浪，行稳致远。

　　“十三五”时期，我市加快构建现代化经济体系，跑出转型升级加速度，推动经济发展一路披荆斩棘，笃定前行：

　　我们既有量的较快增长——

　　地区生产总值从2411.2亿元增至3301.1亿元，年均增长6.2%，全体居民人均可支配收入从22955元增至34358元，年均增长8.4%，圆满完成“两个翻番”目标；

　　又有质的稳步提升——

　　规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重由23.6%提高到35.6%，电子信息产业入统企业由80家增至117家，主营业务收入达到429.7亿元，保持全省领先；

　　更有结构的持续优化——

　　深入实施系列三年行动计划，明确打造“1+5”市域主导产业和“7+6”县域特色产业集群，坚决去、主动调、加快转，三次产业结构由8.6:37.5:53.9调整为6.7:31:62.3……

　　这组数据，折射出廊坊经济在“换挡不失速”的同时，正在迈向“量增质更优”“体格”更强健、含金量更充足的高质量发展阶段。

　　坚决去：壮士断腕，持续化解过剩产能

　　廊坊市第六次党代会指出，转型升级是实现发展方式从规模速度型向质量效益型转变的根本出路。

　　一手做“减法”。2019年11月，我市最后一家钢铁企业文安新钢全面停产，实现域内全部钢铁产能“清零”，并提前一年实现省委、省政府要求的“无钢市”目标。

　　化解过剩产能，对生产设备及产品进行转型和升级，是实现高质量发展的关键一步。“十三五”时期，我市以壮士断腕的决心和力度推进钢铁去产能，4家钢铁企业、1974万吨钢铁产能全部退出，妥善安置职工2万余人。

　　去产能的效果如何？群众最有发言权。受访者表示，燃煤和排放减少了，空气质量变好了，抬头可见“廊坊蓝”。

　　2020年，我市空气质量继续稳步提升，截至2020年12月31日，PM2.5浓度为42微克/立方米，同比下降8.7%，超额完成“十三五”和年度目标任务，较年度任务再降10微克/立方米；优良天数252天，同比增加17天，优良天数占比为68.9%，超额完成“十三五”和年度67.8%的目标。

　　高质量发展，既需要以壮士断腕的决心坚决去产能，更需要找准新动能。

　　一手做“加法”。持续增强新兴产业支撑力。“十三五”时期，累计实施省重点项目195个、总投资6932亿元，其中战略性新兴产业和现代服务业项目占比为87%。

　　数据的背后，是产业结构的优化，企业效益的提升以及环境的不断向好。

　　主动调：千企转型，调整优化产业结构

　　“去”不是目的，关键是要培育新产业新产品新业态，发展战略性新兴产业和现代服务业。

　　——霸州市三钢科技有限公司的车间内，整体装备水平国内领先，整条生产线自动化程度非常高。目前，该企业主要生产高品质、高附加值、高性能新材料，产品涵盖航空航天、汽车、家电、日用五金、办公器具、镀锌板、建筑用钢、管材等领域，销往广东、浙江、江苏、河南、天津等国内区域及越南、新加坡等东南亚国家。

　　——2017年以来，文安县大地木业公司陆续投入3000多万元用于技术改造，改造燃气锅炉，增加了挥发性有机物、粉尘等污染物清除设备，不仅使企业生产环境达到了环保标准，还使胶合板年产量从2016年的300多万张上升到目前的750多万张，由于技术革新，产品质量也更为稳定，每张胶合板的利润由过去的2元增加到10元左右。

　　“千企转型”让越来越多的廊坊企业受益。

　　市委六届九次全会提出，要持续改造提升传统产业，围绕食品加工、家具制造、保温建材等产业，深入实施“千企转型”行动，逐一推进重点企业大设备升级，鼓励企业加大技改投入力度。

　　“十三五”时期，我市加快推进传统产业改造升级，开展“千企转型”行动，累计实施工业技改项目2396个，新增规上工业企业560家，培育“专精特新”企业291家，建成全省首家市级工业设计创新中心。

　　千企转型，质效提升。坚决去产能，主动调结构，加快转方式，“加减乘除”联动发力，高新企业“翻倍增长”……在推进供给侧结构性改革过程中，我市大力实施“千企转型”，助力经济高质量发展。

　　加快转：提质增效，构建现代产业新体系

　　在经济增速换挡、动力转换、结构调整背景下，我市坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，以“1+5”市域主导产业为重点，构建现代产业体系，推动产业链条式、集群化发展，提高经济质量效益和核心竞争力。

　　——持续优化营商环境，产业迈上新台阶。

　　企业开办从1日办结压减到7小时办结，全面迈入“小时”时代；简化企业开办流程，我市行政审批局协调公安、税务等部门入驻审批服务大厅，实现一站式办理；加快工程建设项目审批速度，我市对这类项目实行全流程网上受理、并联审批、限时审批……良好的营商环境，为我市构建现代产业新体系带来了勃勃生机。

　　——传统产业加快改造提升，产业结构优化迈出新步伐。

　　“十三五”期间，我市推动优势传统产业整合提升，整治“散乱污”企业1.6万家，大城保温建材、文安人造板、香河家具等产业实现整合重组、质效提升，为我市传统产业高质量发展提供了示范。

　　——新技术新业态蓬勃兴起，产业创新能力大幅提升。

　　凤河之南，廊坊开发区大数据产业园中，润泽国际信息港、中国联通华北基地、华为数据中心等大数据企业毗邻而居，集云存储、云计算、云服务、大数据存储加工及应用等于一体的大数据产业集群加速崛起。

　　运河东岸，香河机器人产业小镇从无到有、从小到大，美国ATI、安川都林、汇天威等行业领军企业入驻园区，入驻投产企业达156家。这里已经形成了集产业研发、核心零部件制造、系统集成以及机器人本体制造的完整产业链条，成为我国北方最具发展活力的机器人产业高地。

　　构建现代产业新体系没有捷径，只有征程。

　　如今，我市已经建成投产维信诺、华为云计算、京东电子商务产业集群、精雕数控机床等一批高端项目。都市现代农业迅猛发展，建成现代农业园区74个、特色农产品优势区19个、国家休闲农业与乡村旅游星级园区19个。

　　……

　　中流击水，奋楫者进。我市加快构建现代化经济体系、推动产业转型升级的号角已经吹响。站在新起点，我市将继续以奋进者的姿态，激情干事、勇争一流，担负起高质量发展的重任，以更高的产业层次构建起支撑高质量发展的现代化经济体系。（来源：廊坊日报 记者 杨苗苗）