廊坊市社会投资新建产业项目“拿地即开工”新闻发布会

新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 祝雪娟 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）7月29日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的“社会投资新建产业项目‘拿地即开工’”新闻发布会上获悉，为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，创新审批方式，提高审批效率，大力支持全市实体经济加快发展，推动产业结构不断优化，廊坊市对社会投资新建产业项目试行“拿地即开工”审批改革，并于今年2月23日由市政府办公室印发了《廊坊市社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革指导意见（试行）》(〔2022〕3号)（以下简称《指导意见》）。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部机关党委专职副书记、机关纪委书记 贺娟

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于投资建设项目审批改革的决策部署和要求，我市持续优化营商环境，创新审批方式，对社会投资新建产业项目试行“拿地即开工”审批改革。今天的发布会的主题是介绍全市社会投资新建产业项目“拿地即开工”相关情况，并就有关问题回答记者提问。

　　出席本场新闻发布会的嘉宾有：市行政审批局副局长魏建同志；市行政审批局规划建设科科长李松同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请市行政审批局副局长魏建同志，就全市社会投资新建产业项目“拿地即开工”工作情况及下一步工作安排进行发布。

　　发布人：廊坊市行政审批局副局长魏建

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！

　　感谢各位媒体朋友对我市“拿地即开工”审批改革以及市行政审批局工作的关心和支持！按照安排，下面由我就《廊坊市社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革指导意见（试行）》进行介绍。

　　一、改革背景

　　为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，创新审批方式，提高审批效率，大力支持全市实体经济加快发展，推动产业结构不断优化，决定依托我市项目策划生成办法，对社会投资新建产业项目试行“拿地即开工”审批改革，2月23日市政府办公室印发了《廊坊市社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革指导意见（试行）》([2022]3号)

　　二、总体目标

　　全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于投资建设项目审批改革的决策部署和要求，对社会投资新建产业项目试行“拿地即开工”审批改革，进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强事前介入辅导，突出事中事后监管，立足工程建设项目前期策划生成，采取政府预先给定标准条件、项目单位提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实，全面提高项目审批速度，促进产业项目早开工、早落地、早投产。

　　三、适用范围

　　投资主体相对明确，已经完成企业登记注册手续，且经各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、临空经济区（廊坊）管委会及全市各类管园区委会招商或入区（入园）的社会投资一般（非高风险）产业类项目。

　　本文所指产业项目不包括：涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产、储存和装卸，以及金属冶炼或者技术难度特别复杂的项目；关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重大公共利益的项目；交通、水利、能源等领域的重大工程；房地产业及商业项目。

　　四、多措并举，全面推动“拿地即开工”审批改革

　　为深入落实《指导意见》，加快推动社会投资新建产业项目实现“拿地即开工”，各县（市、区）积极制定推出了多项举措。一是集中设立新建产业项目“拿地即开工”审批专区，加强相关政策宣传引导，积极推广“拿地即开工”审批模式应用；二是对新建产业项目审批流程重新梳理，进行深入的精简、优化，删减没有法律依据和不必要的审批程序，进一步压缩审批时限；三是认真梳理审批事项，精简审批材料，坚决取消没有法律法规依据和不合理、不必要的审批、备案等事项，进一步做到清单之外无审批；四是推行“告知承诺制”、容缺受理和“虚拟审批与实质性审查相结合”等方式，积极提升审批运转效率，加速推动新建产业项目实现“拿地即开工”；五是加快“区域评估”工作推进，加强评估成果共享的推广应用，减轻企业办事负担，加快产业项目生成；六是积极进行产业用地整备，对拟出让土地加快征收、平整，完善地块内的路、水、电、气、通信、围挡等配套基础设施建设，使土地成为“净地”“熟地”，全面推广新建产业项目用地标准化。以上各项工作的开展，实现了社会投资新建产业项目审批的简便化、高效化、扁平化，加速推动了社会投资新建产业项目实现“拿地即开工”。

　　五、推动落地，多项目实现“拿地即开工”

　　《指导意见》印发后，各县（市、区）在认真制定具体实施方案的基础上，积极加强宣传引导，主动推广应用审批新模式，全面促进社会投资新建产业项目实现“拿地即开工”。

　　截至目前，共有4个县（市、区）的18个社会投资新建产业项目已经应用或正在准备应用“拿地即开工”模式进行审批。其中，三河市共有14个项目提出了模拟审批申请，6个项目已经取得模拟的建设工程规划许可证，其中，三河市金达机械有限公司申请的航空航天智能装备研发规模化生产项目是第一个采取全流程模拟审批的项目，新审批模式的应用为项目落地开工节省了大量时间，确保实现“拿地即开工”。香河县目前有1个项目应用了“拿地即开工”审批模式，即香河华海云谷云计算数据中心项目，“拿地即开工”审批模式使该项目大大缩短了审批时限，实现了早开工、早建设、早受益。固安县目前有1个项目应用了“拿地即开工”审批模式，即固安群之英印刷有限公司年产3000吨纸制品建设项目，该项目已经同步取得开工所需的建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”。廊坊开发区目前有2个项目应用了或正在准备应用“拿地即开工”审批模式，其中，益嘉丰物(廊坊)供应链管理服务有限公司中央厨房项目正在办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；大谷智能科技（廊坊）有限公司年产4000万个先进智能传感器及电子元器件项目正在积极调度中。

　　六、下一步工作计划

　　下一步，我们将督促各县（市、区）进一步加大工作推动力度，将社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革推向深入。同时，鼓励各县市区加大改革创新力度，积极探索推广和复制新的改革举措，加速改革进程，全面推动“拿地即开工”审批模式开花结果。市工改办将对各县（市、区）开展“拿地即开工”审批改革工作进展情况进行定期通报，加快推动我市新建产业项目“拿地即开工”审批改革走在全省前列，为优化我市营商环境、加快经济发展做出更大贡献。

　　借此机会，再次感谢新闻媒体朋友一直以来对我市行政审批事业的关心与支持，祝大家工作顺利、身体健康、万事顺意！

关键词：廊坊,拿地即开工