廊坊市深入开展“三重四创五优化”活动新闻发布会实录

　　新闻发布会现场。张佳 摄

　　长城网讯（实习记者 张佳）2021年3月10日下午，廊坊市人民政府新闻办公室举行廊坊市深入开展“三重四创五优化”活动新闻发布会，介绍全市“三重四创五优化”活动有关情况。

　　以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任尚秋霞

　　各位记者朋友们，同志们：

　　大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

　　为深入贯彻党中央、国务院，省、市有关决策部署，加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊，确保“十四五”开好局起好步，市委、市政府决定在全市开展“三重四创五优化”活动。今天的发布会主题是介绍全市“三重四创五优化”活动有关情况，并就有关问题回答记者提问。

　　出席今天发布会的有：市委副秘书长、办公室主任，市“三重四创五优化”活动领导小组办公室副主任温九州同志；临空经济区（廊坊）管委会副主任黄运然同志；市发改委四级调研员崔洪武同志；市委组织部四级调研员、组织员办公室主任孟蓉娟同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请温九州秘书长就全市“三重四创五优化”活动有关情况进行发布。

　　发布人：廊坊市委副秘书长、办公室主任，市“三重四创五优化”活动领导小组办公室副主任温九州

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好！非常高兴在这里与新老记者朋友们见面。

　　在此，我谨代表廊坊市“三重四创五优化”领导小组办公室，向关注和支持廊坊市“三重四创五优化”活动开展的新闻单位和记者朋友们表示衷心的感谢！

　　按照市委市政府工作安排，我们召开这次新闻发布会，主要目的是向各新闻媒体、进而向全社会介绍“三重四创五优化”活动的重要意义、主要原则、重点任务和工作安排，动员社会各界进一步关心、关注“三重四创五优化”活动，广泛参与、监督“三重四创五优化”活动，凝聚强大合力，营造浓厚氛围，戮力同心，加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊，争作全省高质量发展排头兵，确保实现“十四五”开好局、起好步。

　　下面，我就创建活动的有关情况向各位作一简要介绍。

　　一、“三重四创五优化”活动的重要意义

　　“三重四创五优化”活动是中共河北省委九届十二次全会提出的重点工作任务，是在党的十九大以来，全省连续开展“双创双服”“三深化三提升”和“三创四建”活动，并取得重要阶段性成果基础上的延伸拓展。“三重”分别是指重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程；“四创”分别是指创新，创业，创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家“双拥”模范城（县），创平安河北、法治河北；“五优化”分别是指优化政治生态、优化经济结构、优化自然生态、优化营商环境、优化基层治理。

　　开展“三重四创五优化”活动，是省委、省政府站在政治和全局的高度，落实习近平总书记对河北工作重要指示批示的具体实践，是当好河北首都政治“护城河”的实际行动，是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手，是践行以人民为中心发展思想的重要举措，对于推动“十四五”开好局起好步具有重要意义。当前，廊坊发展正处于重要的历史性窗口期和战略性机遇期，深入开展“三重四创五优化”活动，进一步为我们理清发展思路、找准发展着力点指明了方向，更为我们破解难题、补强短板，扎实推动高质量发展提供了有效载体和精准抓手。

　　二、“三重四创五优化”活动的主要原则和重点任务

　　全市“三重四创五优化”活动将坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持新发展理念、坚持系统观念和坚持求真务实，重点从以下十二个方面着手：

　　一是服从服务重大国家战略。全力支持北京城市副中心建设，积极承接北京非首都功能疏解和产业转移，推动交通互联互通、一体化发展，促进北京优质教育资源向北三县延伸，加快推动在京优质医疗资源向北三县布局。全力推动临空经济区高质量发展，全力服务大兴机场二期建设，狠抓招商引资和项目建设，加快提升承载力、吸附力。全力推动南部县市借势雄安加快发展，扎实做好重大交通项目建设地方保障工作，高标准高质量完成雄安郊野公园廊坊园、白沟河治理工程（固安段）建设，积极开展与雄安新区在创新链、产业链上的配套衔接。

　　二是持续用力抓好重大项目建设。积极扩大有效投资，推动一批重大项目落地开工。开展产业项目倍增行动，对项目实行全过程管理，紧盯履约率、开工率、投资到位率，推动产业项目投资占固定资产投资比重不断提高。在基础设施补短板重点领域，积极开展项目谋划，用好地方政府专项债券。

　　三是集中力量推进重大民生工程。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，多渠道促进就业，推动产业提档升级，实施乡村建设行动，大力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接。大力实施20项民生工程，持续推进城乡统筹发展，不断改善人民生活品质。大力抓好常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”的要求，完善核酸检测、流调溯源等工作机制，积极稳妥推进疫苗接种工作。大力推动社会事业高质量发展，加强乡村小规模学校和乡（镇）寄宿制学校建设，深入实施健康廊坊专项行动，构建高效完善的公共卫生体系。大力解决城市住房问题，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，整顿租赁市场秩序，开展房地产销售、中介机构、物业行业专项治理，推动房地产市场平稳健康发展。

　　四是大力推进创新驱动发展。整合创新资源，夯实创新创业平台，实施提质增效行动，积极争取在我市布局省级以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研发中心。推进产、学、研、用深度融合，实施重大科技成果转化专项行动，加快培育创新主体。推进科技体制改革，持续引育高端创新人才，优先推荐符合条件的人才及团队申报省科技英才“双百双千”工程，积极引进高层次创新创业团队、创新英才。

　　五是营造浓厚创业氛围。全面落实减税、降费政策，做好培训补贴、初次创业社会保险补贴等资金核拨工作，加大创业担保贷款政策实施力度，帮助解决创业融资难问题。着力加强创业基地建设，大力推进众创空间、双创基地等创业平台建设，优化升级11家创业就业孵化基地。切实抓好大学生等重点群体就业创业，实施职业技能提升行动，扩大公益性岗位规模，对就业困难人员实行就业援助和托底安置。

　　六是统筹抓好城市创建。深入推进全国文明城市创建，实施社区管理提升、停车秩序提升等“八大专项提升工程”，确保高质量通过全国文明城市年度复检。持续深化国家卫生城市创建，引导群众增强文明卫生意识，加强市容环境精细化管理，解决城中村、城乡结合部等脏乱差问题。持续深化国家森林城市创建，认真落实林长制，重点实施造林绿化优质工程，持续巩固提升我市“国家森林城市”创建成果。深入推进全国双拥模范城（县）创建，创新开展军地基层单位结对共建，持续提升全市双拥创建水平。

　　七是坚持加快平安廊坊、法治廊坊建设。切实推进平安廊坊建设。严格落实领导干部包联制度，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。深入开展政法队伍教育整顿。持续开展安全生产专项整治三年行动，防范遏制重特大安全事故。切实推进法治廊坊建设。科学制定全市“十四五”时期立法规划，加强行政立法工作、行政执法规范建设和全民普法工作，推动出台廊坊市公共法律服务发展规划和服务标准。

　　八是持续优化政治生态。全面加强党的政治建设，加强党的十九届五中全会精神的教育培训，扎实开展“团结就是力量”的学习教育活动，认真组织开展党史学习教育，持续推进重点工作大督查。全面落实新时代党的组织路线，做好市县乡领导班子换届工作，加大干部交流和优秀年轻干部培养选拔力度。全面深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，开展创先争优活动，持续减轻基层负担，进一步提高窗口服务效率和水平。全面保持惩治腐败高压态势，持续纠治各领域和群众身边的微腐败问题，加强市县巡察上下联动，及时开展巡察“回头看”，强化巡察成果运用，确保六届市委巡察高质量全覆盖。

　　九是调整优化经济结构。加大产业转型升级力度，实施产业基础再造工程。深入开展质量提升行动，加快传统产业数字化智能化绿色化改造。加大培育新发展动能力度，推进战略性新兴产业集群发展工程，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。加大区域协调发展力度，推动园区错位发展，加快发展城市经济，优先发展总部经济、现代物流等现代服务业。做大做强县域“7+6”特色产业，力争更多县（市、区）进入全国百强县。实施民营经济“二次创业”三年行动，进一步做大民营经济总量、做强龙头骨干企业。

　　十是标本兼治优化自然生态。深化大气污染区域治理，完成省下达我市PM2.5浓度下降目标任务，完成省下达我市煤炭消费总量下降率、非化石能源占比和单位国内生产总值二氧化碳排放同比下降率等目标任务。深化水污染流域治理，严格落实河长制，加快白洋淀流域入河排污口提标改造工程进度，全面完成城市建成区雨污分流改造，争取水生态环境在“十三五”基础上巩固提升、稳中向好，全力保障饮用水水源水质稳定达标。深化土壤污染属地治理，推进土壤环境调查监测，加强农业面源污染综合防治，实施矿山修复和水土流失综合治理工程，强化危险废物产生和处置的监督管理，加快推进垃圾分类处理，提升分类投放、收集、运输、处理水平。

　　十一是以更大力度优化营商环境。积极推进行政备案规范管理改革试点，加快推进商事制度改革，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。深入实施国企改革三年行动，进一步提高国有企业活力和效率。积极帮扶企业纾困解难，落实减税降费政策措施，健全信息共享机制和融资担保体系。开展涉企收费专项治理，降低企业运营成本。实施高标准市场体系建设行动，推行惠企政策“免申即享”，强化惠企政策落实。落实外商投资法，推进高质量引进来和高水平走出去，积极打造市场化法治化国际化营商环境。

　　十二是系统优化基层治理。着力建强基层组织。全面落实基层党建责任制和述职评议考核制度，精心组织村（社区）“两委”换届工作，建立健全向乡村振兴重点村选派第一书记和驻村基层治理工作队制度。着力夯实基础工作。高标准建立农村（社区）党群服务中心，完善基础设施和基本公共服务设施，推进农村人居环境整治。着力提高基本能力。大力实施“万名基层党组织书记”大培训工程。持续推进“五大智慧工程”，深化智慧平安社区建设和智慧交管建设，加强物业管理和出租屋管理。

　　三、“三重四创五优化”的组织推动情况

　　廊坊市委、市政府对“三重四创五优化”活动高度重视，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把开展“三重四创五优化”活动摆在突出的位置，第一时间传达贯彻、推进落实，确保“三重四创五优化”活动开好局、起好步。

   一是精心谋划，责任到位。全省动员部署会议结束后，市委、市政府立即组建工作专班，深入研究谋划我市活动开展。随即，市委常委会会议专题传达学习全省动员部署会议和省《意见》精神，突出创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊等“五个廊坊”建设的特点，研究制定印发我市《实施意见》。成立廊坊市“三重四创五优化”活动领导小组及办公室，市委书记任组长，市长任第一副组长，市委常委、秘书长任办公室主任；领导小组分设21个专项工作推进小组，进一步明确牵头市领导和市直部门，做到人人肩上有担子，确保组织到位、人员到位、责任到位，保障活动有效有序开展。

   二是及时动员，部署到位。市、县“两会”结束后第一天（3月5日上午），组织召开全市开展“三重四创五优化”活动暨20项民生工程动员部署会议，市委书记杨晓和作重要讲话。当天下午，组织召开领导小组办公室第一次工作会议，进一步明确各工作组职责、标准和要求，健全工作机制，确保活动高点起步、高效运转。

   三是强化宣传，舆论到位。设立《工作动态》、《专报》两个内部刊物，在市级主要媒体开设“三重四创五优化”活动专栏，健全信息共享工作机制，畅通媒体沟通渠道，营造良好的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。今天下午召开的新闻发布会也是其中重要环节和载体。

   四是真抓实干，督导考评到位。坚决克服形式主义和官僚主义，充分发挥重点工作大督查作用，加强日常考核和年终评价，将活动开展情况作为市管领导班子和领导干部年度考核的重要依据，完善考核办法，强化结果运用，对担当作为、实绩突出的表扬奖励，对工作不力、作风不实的约谈提醒，造成重大负面影响的依规依纪追责问责。

　　下一步，全市各地各部门将认真贯彻省委、省政府和市委、市政府各项部署，切实扛起发展责任，强力推动各项任务落地落实。市“三重四创五优化”活动领导小组办公室将继续发挥“枢纽”作用，抓好总体谋划、统筹协调、调查研究、舆论宣传和督导考评等项工作。通过活动的扎实开展，推动实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等，与省委要求相适应、与人民愿望相符合的高质量发展，争作全省高质量发展的排头兵，确保实现“十四五”良好开局！

　　我就介绍到这里，希望大家今后能够更多地关心和宣传廊坊市“三重四创五优化”活动，关注和支持廊坊市经济社会的更好更快发展，也恳请各位多多提出宝贵意见建议，我们将认真予以研究吸纳。

　　谢谢大家！

关键词：廊坊市,三重四创五优化