廊坊创建国家和省级森林城市活动新闻发布会实录

　　长城网讯（记者 祝雪娟）8月4日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，今年廊坊十个县（市、区）已全部启动开展县级创森活动，力争2023年前，至少有一个县（市、区）创建成为国家森林城市；2024-2025年再有一至二个县（市、区）创建成为国家森林城市。到2025年，力争全市三分之一以上的县（市、区）创建成为国家森林城市；自今年开始，全市每年有1个以上的县（市、区）创建成为省级森林城市；到2025年，全市力争有二分之一的县（市、区）创建成为省级森林城市；到2025年，全市至少有50个乡镇成为市级森林乡镇，250个村（街）成为市级森林村庄。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科科长吴源生

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！

　　欢迎出席此次廊坊市人民政府新闻发布会。按照市政府新闻办安排，本次会议的主题是：廊坊市创建国家和省级森林城市工作新闻发布会。主要内容是：向大家介绍我市创建国家和省级森林城市工作总体情况、创建成果以及2020年工作目标和主要任务。

　　参加今天发布会的媒体主要有中新社、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北工人报、河北共产党员网、中国网、廊坊日报、廊坊广播电视台、环京津新闻网、廊坊传媒网。

　　下面请今天的新闻发言人廊坊市自然资源和规划局副局长刘庆余同志介绍我市创森总体情况。

　　发布人：廊坊市自然资源和规划局副局长刘庆余

　　各位媒体朋友，同志们：

　　大家上午好！近年来，在市委、市政府的正确领导下，在国家、省林草部门的支持帮助下，通过全市上下的共同努力，我市森林城市建设取得了显著成效。去年11月份，我市被全国绿化委员会、国家林业和草原局正式命名为国家森林城市。在此基础上，我们不停留、不止步，继续围绕巩固、完善、提高创森成果这个目标，持续开展森林建设。特别是年初以来，我们按照省委、省政府和市委、市政府的统一安排部署，全面启动实施了县级创建森林城市活动，取得了初步成效。下面就我市森林城市创建工作的相关情况做一简要介绍：

　　一、我市创建国家森林城市的背景和意义

　　国家森林城市创建是国务院批准的全国性重要创建活动之一，始于2004年，到今年已有16年的历史，2017年之前，仅限于地市级创建，2018年开始，县（市、区）级也纳入了创建范围。截至去年底，全国已有194个城市荣获了国家森林城市称号，其中包括我市在内的地级市170个，县级市24个。今年，河北省正式启动了县级森林城市创建工作，成为全国第19个市、县两级同创国家森林城市的省。

　　创建国家森林城市是党中央、国务院做出的一项重大生态建设战略部署。特别是党的十八大以来，党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，将“绿色发展”列入五大发展理念。习近平总书记就生态文明建设作出了一系列重要指示，提出了“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，强调，“要着力推进国土绿化，建设美丽中国”。省委、省政府以习近平生态文明思想为指导，按照国家生态战略，提出了要开展大规模国土绿化，打造京津保生态过渡带，加快构建京津冀生态环境支撑区的决策部署。省委书记王东峰多次就国土绿化、创森工作做出批示，提出要求，要把森林城市建设纳入到“三创四建”活动中来，把县级创森纳入到活动中来。

　　我市地处京津周边，开展大规模国土绿化，建设城市森林，打造首都绿色屏障，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是党中央、省委赋予我们的一项重大政治任务，是提升我市城市发展核心竞争力的重要保障，是全市生态文明建设的一项重大基础工程，是提升广大市民生态福祉的一项民生工程。市委、市政府高度重视创森工作，在市级创建活动中，主要领导亲自指挥、亲自调度，亲自进京、进省汇报。在今年的县级创森中，主要领导亲自安排部署抓落实，提出了“县级创森要全覆盖”，十个县（市、区）都要启动开展创建国家、省级森林城市活动，要在全省争先创优。

　　二、我市创森取得的主要成效

　　我市自2014年开始谋划建设平原森林城市，经过各项前期准备，于2016年正式启动了国家森林城市创建活动，在2016-2018年三年多的时间里，围绕创森指标体系，市委、市政府统一领导，统一指挥，市主要领导亲自挂帅督战，全市上下形成合力，齐抓共管，攻坚克难，三年造林百万亩，森林覆盖率每年提升二个百分点以上，各项任务指标均如期完成并顺利通过国家验收。截至去年底，全市森林覆盖率达到33.86%，为河北省平原市最高；全市村庄林木绿化率达到34.12%，提升了近10个百分点；境内主要行洪河道堤防绿化总长度653.27公里，绿化率达到97.99%以上；境内公路绿化里程1380.59公里，道路绿化率为99.8%；全民义务植树尽责率达到88.69%上，森林生态文化得到进一步弘扬，市民对创建国家森林城市的支持率、满意度均达到98%以上。2019年11月15日，我市被国家绿化委员会、国家林业和草原局授予“国家森林城市”荣誉称号，成为河北省首个获得“国家森林城市”称号的平原城市。通过开展创建国家森林城市活动，我市森林资源显著增加，森林质量全面提升，生态功能不断拓展，生态环境明显改善。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的城乡森林建设仍有很多弱项和不足。如森林分布不均衡，中幼林抚育管护不精细，林种、树种结构有待进一步优化，整体造林质量有待进一步提升，森林生态产品有待进一步丰富等。这些都需要我们要持续开展森林城市建设，不断巩固、完善、提升创森成果，真正使我市森林形成一个稳定、优质、高效，生态功能强大的完备的区域主导生态系统。

　　三、2020年工作目标和主要任务

　　在巩固、完善、提升市级创森成果基础上，今年十个县（市、区）全部启动开展县级创森活动。力争2023年前，至少有一个县（市、区）创建成为国家森林城市；2024-2025年再有一至二个县（市、区）创建成为国家森林城市。到2025年，力争全市三分之一以上的县（市、区）创建成为国家森林城市；自今年开始，全市每年有1个以上的县（市、区）创建成为省级森林城市；到2025年，全市力争有二分之一的县（市、区）创建成为省级森林城市；到2025年，全市至少有50个乡镇成为市级森林乡镇，250个村（街）成为市级森林村庄。主要任务为：

　　（一）持续巩固提升国家森林城市各项指标。国家森林城市有三年的巩固期，授牌后第三年，国家将进行复验、复查，这期间全市森林建设的重点是固强补弱。一是进一步完善森林网络。充分挖掘造林绿化潜力，以稳定夯实森林覆盖率为核心，查遗补缺，贯通闭合，成方连片，今年年底前全市森林覆盖率力争达到35%以上。以“三环”“两沿”“一区”为森林建设重点，以廊道绿化为抓手，突出抓好沿路、沿河森林生态景观带建设。二是全面提升森林质量。严格选苗、造林、抚育、管护各个环节技术标准，培育优质森林，打造森林品牌。搞好森林建设、森林旅游、森林产业发展的衔接，做大、做强、做优林业产业，增加绿色GDP。三是进一步稳定森林生态系统。要结合国土空间规划生态红线划定，对全市现有生态防护林、商品林进行科学界定，凡列入生态保护红线范围的森林、林木实行最严格的生态保护，未列入的商品林要根据区域、部位、路（河、渠）段建设发展的不同要求，科学编制经营方案，严格更新、采伐程序，确保森林保有量不减少，森林质量不降低。同时，进一步调整优化林种、树种结构，不断提升森林景观效果和森林生态系统稳定性。

　　（二）大力推进县域国家和省级森林城市建设。按照国家和省级森林城市建设创建目标和创建标准，督导各县（市、区）进一步完善建立组织领导机构和办事机构，统一组织领导好县级创森工作。督导各县（市、区）认真搞好森林状况调查，抓紧制定出台创森规划，细化实施方案，层层分解任务目标，将具体任务落到实处。坚持问题导向，针对各县（市、区）森林城市建设各项指标中的薄弱环节，精准施策。北部县（市）突出抓好森林质量提升，推进北三县与通州区森林生态建设协同发展；中部县（市、区）及霸州市突出抓好现有林的更新改造，推进与大兴国际机场、雄安新区生态隔离带和高速、高铁等主要廊道绿化建设；南部的文安、大城县突出抓好名优林果基地和农田林网建设，持续提升森林覆盖率，加快规模化、优质化森林建设进程。

　　（三）启动实施市级森林乡镇、森林村庄创建活动。推进森林环乡（镇）、环村，推广园林下乡（镇）、进村，高标准、高质量完成年度营造林任务，不断提高乡村绿化的档次和品位。到今年年底，申报的市级森林乡镇林木覆盖率要达到35%以上，申报的市级森林村庄林木覆盖率要达到40%以上。突出抓好特色林、果、苗、花、药基地建设，注重街头小公园、小游园、行道树建设，大力开展村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”绿化，推广花果入户，提高庭院绿化比例；突出抓好农田林网建设，不断提高农田林网控制率。

　　四、目前工作进展情况。

　　截至目前，全市10个县（市、区）已全部申报了省级森林城市，三河市、大厂县、固安县、安次区、广阳区、香河县6个县（市、区）同时申报了国家级森林城市。已在全省率先启动了市级森林乡镇、森林村庄创建工作，目前已向市申报森林乡镇14个，森林村庄49个。在森林网络建设中，全市春季已完成造林19.53万亩，占省下达任务的108.5%。其中营造环村环镇林6.05万亩，环城林0.38万亩；完成村庄绿化3.29万亩；全市交通干线两侧绿化5.48万亩，河道两侧绿化1.79万亩。在廊道绿化中，重点抓了京雄高铁生态廊道建设，今春一季营造景观林带4.14万亩，占省市任务的100%。在深入开展国土绿化的同时，全面启动了县级创森规划工作，已有三河、大厂、固安3县（市）进入了创森规划实质编制阶段，有4个县（市、区）编制预算正在落实。同时，10个县（市、区）上半年全部完善建立了生态文化教育基地，共建基地33处，有1万人（次）开展了各类创森主题宣传活动。

　　下一步，我们将继续以巩固提升市级国家森林城市建设成果为主线，深入开展市、县两级创森活动，加快构建完备的城乡森林生态体系，进一步弘扬生态文化，传播生态理念，改善城乡生态环境、增加市民生态福利，为建设经济强市、美丽廊坊，建设现代花园城市作出新的更大贡献。

　　主持人： 廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科科长吴源生

　　下面请市创森办负责人周永刚同志答记者问。

　　问：我是长城新媒体记者，我市已经取得了“国家森林城市”称号，那么县级创建国家和省级森林城市有哪些重要意义呢？

　　廊坊市创森办负责人周永刚：首先，创建县级国家、省森林城市已列入省委、省政府“三创四建”活动的重要内容，是省委、省政府做出的重大战略部署。市委、市政府又结合我市实际，提出了县级创森要全覆盖的要求，十个县（市、区）都要启动开展创建国家、省级森林城市活动，要在全省争先创优。其次，我市整市域实现创建国家森林城市目标，并不代表每一个县综合指标都达到了国家、省森林城市建设标准，一些县硬件强，软件弱，一些县软硬件都不很强。各县之间、县域内各区域之间发展还不均衡，需通过县级创建活动，进一步完善提高全市森林建设水平，为市级森林城市复检打下坚实基础。第三，全市森林结构尚处于调整、优化阶段，林种、树种、规模变化还较大，森林生态系统还不稳定，生态功能还未充分发挥，生态效益还未达到最大值，需要通过县级创森活动，加快全市森林发展由规模扩张型向优质、高品、高效型转变，实现林业发展的第二次跨越。第四，森林生态福祉惠及全体市民，森林生态文化、生态产品已逐步深入人心，得到越来越多的市民喜爱，持续开展创森活动必将得到广大市民的衷心拥护和全力支持。

　　问：我是廊坊日报的记者，我的问题是围绕创森活动，需要全市上下做出哪些努力？

　　廊坊市创森办负责人周永刚：一是市级层面。省委省政府、市委市政府关于县级创森的发令枪已打响，市自然资源和规划局和创森办作为牵头单位，应冲在前、抢在先，强化职责、勇于担当，进一步做好组织、宣传、发动、协调、沟通、联络、督导等工作，进一步压实责任、完善台账，严格考核，整体推进全市创森工作高效率开展。

　　二是县级层面。县（市、区）委、县（市、区）政府是创森的责任主体，书记、县（市、区）长是第一责任人。今年创森的主要任务是制定出台创森规划，落实创森相关政策，层层分解创森任务，建立创森工作台账，保质保量完成年度建设任务，迅速掀起创森宣传高潮，查遗补缺，精准施策。力争明年有一个以上县（市、区）通过省级验收。

　　三是社会层面。要进一步创新创森机制，通过落实优惠政策，吸引社会资本投入到森林城市建设中来；加快培育林果龙头企业，打造精品亮点工程和名优林果品牌，森林拳头产品，示范带动全市森林整体上水平、上档次；要加大新森林法宣传力度，大力造林，严格管林，科学用林，切实巩固森林建设成果；要广泛开展全面义务植树活动，大力弘扬森林生态文化，不断提升广大市民的“植绿、爱绿、护绿”意识，以实际行动自觉投入到创森中来。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科科长吴源生

　　请各媒体朋友继续关注廊坊市创建国家和省级森林城市工作，新闻发布会到此结束，谢谢大家！