香河为农村党员干部行使权力划定“边界”

　　长城网廊坊6月13日讯(记者 孙泽恒 通讯员 王天明)香河县纪委紧盯农村易出现“蚊叮虫咬”的“小微权力”，通过拉清单、晒流程、抓关键、明责任等措施，扎紧制度笼子，织密监督网，构建农村“小微权力”规范运行机制，强力推进全面从严治党责任在村街进一步压实。

　　针对如何监督制约农村“小微权力”规范运行，香河县纪委责成钳屯镇党委，对村级组织的权力进行梳理、归纳、审核，重点就惠农资金发放、农村用章审批、集体“三资”处置、农村发展党员、群众需办事项审批等20项党务、村务权力，编制成“小微权力”清单，为农村党员干部行使权力划定“边界”。

　　香河县纪委指导钳屯镇党委配套制定权力运行路线图，逐一明确办事权限、审批流程和廉政风险点，并绘制成流程图，配漫画图解装订成册，农村“两委”换届时，系统培训，全面跟进，要求村干部依规行事，杜绝“踏线、越界”。镇财政、农经等职能所站强化宣传、指导，把“小微权力”清单宣传到村、到户、到人，让清单为群众提供办事指导服务，使群众全面了解办事流程，少跑腿。

　　香河县纪委责成乡镇党委紧盯村务决策、审批、公开等关键环节，细化制度，堵住“小微权力”任性的口子。在决策环节，针对村务决策不民主，建立包村干部列席村民代表会议，全程监督村务决策制度和村务决策包村干部签字备案制度，通过责任“捆绑”，全面压实责任；在审批环节，完善公章管理制度，严格审批程序，明确签批领导，并探索试行“互联网+智能公章”用印模式，杜绝“公章上的腐败”；在公开环节，探索试行“互联网+村务公开”模式，建立阳光村务APP平台。

　　印发《关于全面推进农村“小微权力”规范运行的实施方案》，明确职责分工，确保“小微权力”各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担。充分发挥县纪委组织协调和监督执纪职责、县直部门指导和监管职责、乡镇党委主体责任和乡镇纪委监督责任，将责任分解到每个环节，将压力传导到每个岗位。对出现问题的环节和岗位，视情节轻重，运用监督执纪“四种形态”，以严肃问责倒逼“小微权力”规范运行，使“小官也受硬约束”，保障农村党员干部既干净、又干事。

关键词：香河,纪委,党员干部,“小微权力”